政策框架与目标 - 农业农村部联合10部门制定《促进农产品消费实施方案》 提出9方面23项具体举措 聚焦优化供给端 创新流通端 激活市场端[2] - 政策目标为顺应品质化 个性化消费新趋势 从变化中培育增长点 拓展新空间[2] - 下一步将加强横向协同与纵向联动 支持各地因地制宜采取举措 广泛动员社会力量参与[4] 消费趋势与供给优化 - 农产品消费趋势向品质化 个性化发展 品牌农产品及新式饮品 功能性食品等加工产品需求快速增长[2] - 政策重点提升绿色 有机 名特优新和地理标志农产品（三品一标）生产水平 推进品质评价和质量分级[1][2] - 鼓励开发营养健康方便的即配 即烹 即热产品 满足年轻消费者便捷性需求[2] 消费结构升级方向 - 当前居民膳食营养结构不合理 大豆及豆制品 牛奶及乳制品等优质蛋白摄入不足 存在巨大消费提升空间[3] - 政策针对性提升营养健康公共服务 强化健康消费宣传引导 特别针对学生 老人等特定人群部署安排[3] 消费场景创新 - 消费者日益关注产品社交属性与精神文化需求 政策创新节庆展会消费平台 持续打造中国农民丰收节金秋消费季[3] - 组织"百展千县万品"购销活动和"地道风物 乐享生活"主题促消费活动 深化游购一体与多业态消费融合[3] 流通体系与基础设施 - 完善产地农产品市场与冷链集配中心流通网络 补齐"最先一公里"短板 建设培育一批农产品骨干冷链物流重点县和产地冷链集配中心[1][4] - 支持销地菜市场 生鲜超市标准化改造 提高便民服务水平 创新省际产销衔接合作与产销对接帮扶[4] 农民收入与农村消费 - 多渠道拓宽农民增收渠道 保持农民收入稳定增长 助力释放农村消费潜力[1] - 持续拓展农业多种功能 加大美丽休闲乡村推介 做强乡村文化市场 吸引城市消费向乡村延伸[1] 装备升级与产业支持 - 推进老旧农机报废更新 扩大报废更新补贴范围 提高补贴标准 助推农机装备结构优化升级[1]