新基建的定位与首次写入规划 - "适度超前建设新型基础设施"的表述首次被写入"十五五"规划建议 [1] - 新基建为数字经济发展、传统基础设施转型升级及科技创新提供一般生产条件 [2] - 新基建被视为推动高质量发展、发展新质生产力的内在要求和重要着力点 [2] 新基建的范畴与重点领域 - 新基建涵盖信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施 [2] - 以新一代通信基站、高性能算力设备、超大型存储设施为代表的数智化基础设施是重中之重 [2] - 具体建设方向包括信息通信网络、全国一体化算力网、重大科技基础设施等 [1][2] 适度超前的内涵与实施原则 - "适度"强调基础设施与经济社会发展水平的适配程度，"超前"体现其先导性和支撑引领作用 [5] - 实施需统筹设施供给与经济需求、当前与长远、效率与质量效益、存量与增量等关系 [5] - 建设应立足长远、兼顾当前、因地制宜、量力而行，不意味着忽视传统基建 [5][6] 新基建的公共产品属性与战略意义 - 新型基础设施具有强公共产品属性，即公益性和普惠性 [3] - 政府投资新基建可加快公共产品和服务的提质升级，是引领内需回暖的重要举措 [3] - 对推进新型城镇化、促进共同富裕、加快城市群一体化和都市圈同城化具有引领作用 [3] 当前基础设施存在的结构性短板 - 网络通达深度不足，中西部地区及特殊类型地区的燃气管网、移动通信网存在空白点 [4] - 部分农村地区"最后一公里"问题亟待解决 [4] - 不同交通方式之间、交通能源信息基础设施之间的跨领域融合不够充分 [4][5] 企业层面的商业机遇与案例 - 新疆丝路新云数字科技公司正以适度超前节奏投入算力基础设施建设，打造全栈式算力基础设施 [7] - 论客科技公司抓住算力网络机遇，发展人工智能产品和服务，客户遍布泰国、印尼、南非等地 [8] - 中广核工程公司运用先进技术和数智平台推进"华龙一号"核电机组建设，单台机组年发电量达100亿千瓦时 [8] 推进新基建的协同机制 - 需要政府、社会、市场三方形成合力 [9] - 应更好发挥经营主体作用，激发民间投资积极性，强化企业创新主体地位 [9] - 鼓励企业自主研发、技术创新和场景创新，推动新基建创新链与产业链深度融合 [9]

“十五五”规划对新基建的定位 - 首次将“适度超前建设新型基础设施”写入五年规划建议 [1] - 提出推进信息通信网络、全国一体化算力网、重大科技基础设施等建设和集约高效利用 [1] - 提出推进传统基础设施更新和数智化改造 [1] 新型基础设施的定义与范畴 - 新基建包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施 [2] - 伴随人工智能、区块链、5G、数字孪生等新一代信息技术发展而兴起 [2] - 以新一代通信基站、高性能算力设备、超大型存储设施等为代表的数智化基础设施是重中之重 [2] “适度超前”的战略意义与内涵 - “适度”反映了基础设施与经济社会发展水平的适配程度，“超前”体现了基础设施的先导性和支撑引领作用 [5] - 旨在统筹设施供给与经济需求、当前和长远、效率和质量效益、存量与增量及新型与传统的关系 [5] - 政府通过投资通信、算力、科研等新基建加快公共产品和公共服务提质升级 [3] - 是引领内需回暖、推进新型城镇化、促进共同富裕的重要举措 [3] 当前基础设施存在的结构性短板 - 网络通达深度不够，中西部地区及特殊类型地区燃气管网、移动通信网存在空白点 [4] - 部分农村地区“最后一公里”问题亟待解决 [4] - 网络衔接效率有待提升，如铁路与港口、高速公路与城市道路、不同综合交通枢纽之间衔接不畅 [4] - 交通、能源、信息基础设施跨领域融合不够充分 [4] 企业层面的商业机遇与布局 - 新疆丝路新云数字科技公司正以适度超前节奏持续进行算力基础设施投入，打造全栈式算力基础设施 [6] - 论客科技公司看好算力网络发展机遇，计划大力发展人工智能相关产品和服务，抢抓电子邮件系统与邮件安全服务市场 [7] - 中广核公司运用先进技术、搭建数智平台推进“华龙一号”高质量批量化建设，单台机组年发电量可达100亿千瓦时 [7] 未来发展路径与关键 - 需要政府、社会、市场三方形成合力 [8] - 需更好发挥经营主体作用，激发民间投资积极性 [8] - 需强化企业创新主体地位，鼓励企业自主研发、技术创新和场景创新 [8] - 需推动新基建创新链和产业链深度融合 [8]