项目为王战略 - 玉门市坚持项目为王理念，通过明确项目节点、加强进度调度和创新代办帮办机制，全力推动重点工业项目建设提速[2] - 2025年计划实施重点投资项目120个，其中工业项目47个，涵盖新能源、高端化工、装备制造等重点产业，目前46个工业项目已实现开复工，开复工率达97.82%[3] - 西部水泥、天鸿、千华等8个两新项目成功获得中央超长期特别国债资金支持[3] 梯度培育体系 - 实施优质中小企业梯度培育计划，构建覆盖企业孵化、成长、壮大全生命周期的服务指导体系，完善从创新型中小企业到专精特新小巨人企业的培育库[4] - 今年以来新培育6户省级专精特新企业，并推荐2户企业申报省级创新型中小企业，目前专精特新企业总数达19家，省级创新型中小企业累计达30家[7] - 企业内生动力不断增强，规上企业队伍持续扩容，为工业经济发展注入新鲜活力[7] 产业集群发展 - 着力构建现代化工、新能源及装备制造两大千亿级产业集群，重点培育石油化工、煤化工、精细化工、新能源及装备制造、现代物流5条百亿级产业链[9] - 目前全市已集聚工业企业234户，其中规上工业企业105户，覆盖石化、煤化、精细化工等多个领域[9] - 宝能新能源日产能稳定在180至200吨，上半年已完成产值1.1亿元，在手订单总量达2万吨，弘大储能科技项目投产后预计年产1万台集装箱储能装备，年销售额可达8亿至10亿元[8] 产业升级与重点项目 - 2025年持续推进产业升级，实施石油化工项目6个、煤化工项目11个、精细化工项目22个，推动多个项目建成投产[9] - 巨化硅氟新材料项目预计2026年三季度试车投产，将为玉门新材料产业崛起注入强大动能[9] - 通过强化项目牵引、健全培育生态、明晰主攻方向，系统推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长[1]

政策辅导与服务 - 甘肃省税务部门为高新技术企业、"专精特新"企业、科技型中小企业等重点群体提供"零距离"政策辅导、"全周期"政策服务和"动态化"风险预警 [1] - 税务部门持续完善税费政策精准送达机制，跟踪政策落实情况，帮助企业应享快享、应享尽享，释放"政策找人"效能 [2] - 税务部门主动对接工业产业园区及商务、科技部门，掌握科技支持计划、科技人才引进等信息，组建政策服务专班实地送政策上门 [4] 企业案例与成效 - 甘肃凯盛大明光能科技有限公司研发的光热超白浮法玻璃突破国外"卡脖子"技术，满足西北地区75%的光伏材料需求 [2][4] - 凯盛大明2022年以来累计享受研发费用加计扣除超过200万元 [4] - 张掖市临泽县奋君矿业有限公司今年享受研发费用加计扣除32万元，用于新设备研发 [4] - 甘肃康视达科技集团有限公司2020-2024年研发总投入超过6000万元，2022年以来累计享受研发费用加计扣除4610.6万元，高新技术企业所得税优惠196.1万元 [5] - 康视达获得授权专利135件，注册商标435件，多项技术填补国内空白，达到国际领先水平 [5] 风险预警与管理 - 甘肃税务部门围绕增值税发票风险防控、税费优惠政策落实、财务核算规范等领域开展"风险扫描"，提供风险处置和修复服务 [6] - 酒泉市金源矿业有限公司的"动态风险预警系统"识别出潜在关联交易定价风险，税务部门介入辅导避免了重大涉税争议 [6] - 金塔县北河湾工业园区税务部门运用大数据分析和智能算法，针对研发费用归集、加计扣除、技术转让等高风险领域建立专门预警模型 [7]

玉门产业转型升级 - 甘肃凯盛大明光能科技有限公司突破光热超白浮法玻璃生产关键技术 实现国产替代并降低光热发电企业生产成本 [1] - 玉门摆脱单一石油产业结构 通过20多年探索成为西部百强县市和甘肃县域经济排头兵 [1] - 当地立足能源产业基础和自然条件优势 推进新型工业化和新能源产业发展培育新质生产力 [1] 差异化竞争策略 - 中核集团新华发电玉门项目通过"光热+"模式联合运行多种新能源电站 解决发电波动性问题 [2] - 甘肃普罗生物科技将农副产品加工成高端食品添加剂"酪蛋白"并出口国外 [2] - 玉门采用靶向招商聚焦新能源及装备制造等产业 投入3500万元支持企业数字化技改 [2] 创新驱动发展 - 玉门创建人才培养基地采用"工学一体"模式培养专业化人才 [2] - 当地建设外送畅通、内需配套的网架结构 发展源网荷储一体化项目破解电力消纳难题 [2] - 通过改造传统产业和培育新兴产业双轮驱动 加快发展新质生产力 [2][3] 资源型地区转型启示 - 玉门经验表明需"向下扎根"盘活存量升级旧产业 同时"向上生长"做优增量培育新动能 [3] - 立足特色优势用活既有资源 为发展新质生产力奠定坚实基础 [3]