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“十五五”浙江如何干?人工智能锚定全球领先,民企迎改革红利期
21世纪经济报道· 2025-11-17 12:00
总体发展目标 - 浙江省“十五五”总目标是高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展,率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景[3] - 到2030年,浙江省人均地区生产总值接近发达经济体水平,要求今后五年经济增速保持在5%左右[3] - 中央要求浙江在2035年基本实现共同富裕,这意味着浙江必须在2030年高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展[3] 创新与产业发展 - 加快建设创新浙江,因地制宜发展新质生产力是“十五五”浙江高质量发展的核心战略,目标是到2030年实现创新浙江建设、现代化产业体系构建重大突破[4] - 核心指标为研发投入强度达3.5%左右,全省科技创新投入1万亿元以上[4] - 人工智能将成为科技和产业创新发展的核心变量,目标是加快打造人工智能创新发展高地,实现通用人工智能核心技术和产业应用全球领先[4] - 计划培育一批具有全球竞争力和影响力的人工智能企业,全省规模以上人工智能核心产业营业收入达到1.2万亿元[4] - 将主动抢占人工智能技术发展制高点,加大人工智能关键核心技术攻关,在自主芯片、数据技术、新型架构算力系统等方面部署重大科技专项[5] - 聚焦智能驾驶、具身智能等重点领域培育建设全国领先的核心产业集群,形成芯片、大模型、智能体、应用服务、智能终端等全产业链协同发展格局[5] - 全面实施“人工智能+”行动,以应用场景为牵引,推进“人工智能+科学”和“人工智能+产业发展”,全方位赋能千行百业[5] 民营经济与营商环境 - “十五五”期间将进一步激发民营经济活力,迭代升级促进民营经济高质量发展政策,不断优化营商环境[7] - 着力激发民间投资活力,持续降低民营经济参与新能源、人工智能、低空经济、城市更新等领域投资门槛[8] - 对铁路、核电、水电、进口液化天然气、供水等领域项目,支持民营经济持股比例提高到10%以上[8] - 全面落实市场准入负面清单制度,深化省域公平竞争先行先试改革,加快实施杭甬温要素市场化配置综合改革试点[8] - 推动国企民企高质量协同发展,推进国有企业开展战略性重组和专业化整合,推动国有资本向前瞻性战略性新兴产业集中[8] - 支持国企民企牵头组建创新联合体,扩大创新资源共建共享[8] 公共服务与教育 - 将继续加大对“人”的投资,加快构建与人口变化相协调的公共服务供给机制[9] - 提供更优质均衡的教育,稳步扩大免费教育范围,让每一个有居住证的随迁子女在父母常住地公平接受义务教育[9] - 顺应学龄人口“错位达峰”趋势,进一步扩大普通高中办学资源,计划建设274个普通高中项目,新增学位30万个以上[9]