文章核心观点 - 国家医保局发布多项旨在提升生育保障水平的措施，包括力争2026年全国基本实现政策范围内分娩个人“无自付”，此举有望刺激婴配粉及乳制品行业需求恢复与增长 [1] - 开源证券指出，政策刺激有望恢复婴配粉行业需求及消费信心，同时乳制品行业出现利用奶价窗口期发展深加工、探索出口等新动能，叠加供给侧出清，行业有望迎来周期反转 [2] 市场表现与事件驱动 - 食品饮料板块盘中强势拉升，乳业股表现亮眼，欢乐家、皇氏集团、阳光乳业涨停，骑士乳业涨超8%，贝因美、晨光生物涨约5% [1] - 市场表现受到12月13日全国医疗保障工作会议发布的多项数据和措施消息驱动 [1] 政策具体措施 - 国家医保局力争2026年全国基本实现政策范围内分娩个人“无自付” [1] - 2026年将推动将灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险覆盖范围 [1] - 将合理提升产前检查医疗费用保障水平 [1] - 将适宜的分娩镇痛项目按程序纳入基金支付范围 [1] - 全面实现生育津贴按程序直接发放给参保人 [1] 行业分析与展望 - 近年婴配粉行业需求承压，政策刺激下需求及消费信心有望恢复 [2] - 长期看，整体乳制品行业将受益于政策刺激下人口问题改善趋势 [2] - 乳制品行业出现新的积极变化：一是国内乳企利用奶价底部窗口期发展以乳清为代表的深加工产品，产能释放后有望加大原奶下游需求，进一步填补供需缺口 [2] - 二是行业开始探索出口潜力，当前国内大包粉价格优势明显，乳企在确保相关指标及生产规范性的前提下尝试出口 [2] - 深加工发展与出口探索为行业带来新需求动能 [2] - 叠加供给侧持续出清，乳制品行业有望迎来周期反转 [2]