事件概述 - 2025年4月，美国宣布对中国加征关税，涉及电动车和半导体等多个领域 [1] - 作为反击，中国商务部决定对七类中重稀土及相关磁铁实施出口许可制度 [1] - 2025年10月9日，中国进一步扩大管制范围，新增了镓、锗等矿物的出口禁令，特别是针对美国的军用需求 [5] - 2025年10月底，在中美韩国会晤后，中国同意暂停部分管制一年 [7] - 2025年11月7日及11月9日，中国宣布暂停更多（五种）关键矿物的出口管制 [9][11] 中国的行动与战略 - 中国的出口管制措施被视为以其人之道还治其人之身，借鉴了美国的芯片管制方式，但影响力被认为更大 [5] - 中国掌握了全球稀土加工的90%市场份额，完全有能力通过限制出口使美国面临困境 [3] - 自上世纪90年代以来，中国通过低价策略逐步击败竞争对手，现在则紧紧掌握着关键矿物市场 [7] - 中国的矿业巨头，如北方稀土集团，已经加强了海外布局，稳固了自己的市场份额 [11] - 从4月实施管制到11月逐步松绑，中国在这场博弈中掌握了多张牌，处于主动地位 [13] - 中国的反击被描述为精准而有力，直接打击了美国国防和民用制造的关键供应链 [1][5] 对美国的影响与挑战 - 中国的出口管制直接打击了美国，因为中重稀土及相关磁铁材料对国防和民用制造至关重要，F-35战机和导弹系统也离不开它们 [1] - 美国的供应链遭遇重大瓶颈，企业纷纷抱怨，库存难以支撑太久，军工生产面临停滞风险 [1] - 如果中国继续收紧出口，美国的汽车和半导体行业将承受更大的压力 [5] - 美国本土虽有稀土资源，但由于提炼技术相对落后，短期内无法脱离对中国的依赖 [3] - 稀土争端暴露了美国的弱点，美国需要数年时间才能追赶上中国主导的全球供应格局 [9] - 尽管美国政府投入了几年时间在本土项目上（如加州芒廷帕斯矿场复产），但进展缓慢 [7] - 美国五角大楼继续推进本土供应链的多元化，并在与澳大利亚和加拿大的合作中进一步寻求矿场开采 [9] 全球市场与国际反应 - 全球市场受到了波动的影响 [1] - 中国的出口管制新规被美国财长斯科特·贝森特比作对全球自由市场供应链的重击 [5] - 管制措施不仅针对美国，欧洲和日本也在波及范围内 [5] - 西方国家的企业很依赖中国的供应链，断链对各方都不利 [3] - 《纽约时报》建议中国不要急于全面实施新规，以免影响自身作为可靠供应商的出口声誉 [3][7] - 有分析认为中国可能意识到此前低估了西方工业的反应强度，做出让步是为了保护自身声誉 [7] - 地缘政治专家认为，美国政府的外交策略必须跟上，才能成功争取国际支持 [9] 行业与公司动态 - 中国的出口限制措施影响力巨大，因为稀土已经深入到众多产品（如汽车、半导体）的生产链条中 [5] - 美国贸易代表办公室对中国暂停管制的措施表示欢迎，但也警惕这并未从根本上解决问题 [11] - 尽管特朗普的团队公开声明稀土问题已不再重要，但美国军工链条内部的脆弱性依然存在 [11] - 彼得森研究所的专家指出，中国的反击精确而有力，但也需要对自己的行为进行深刻反思 [13]