针对各领域老年专业人才，我省将搭建"齐鲁银龄智库"平台。省级层面招募1000余名"银龄智库人 才"，组织推动老党员、老干部、高级职称老年人才以项目聘用、技术帮扶等形式，为社会贡献专业力 量。 为提升老年人社会参与积极性，《实施意见》从老年教育、文化旅游、体育健身等入手，作出一系 列安排部署。在老年教育方面，推动社区（村）与老年大学、社区大学等合作共建基层老年教育学习点 1万余个，省级线上老年教育课程超2万门。在文化旅游方面，发挥老年大学资源优势，推动老年游学研 学标准建设。在体育健身方面，积极推广老年人喜闻乐见、便于参与的体育运动项目。 近日，山东出台《关于支持老年人社会参与 推动实现老有所为的实施意见》（以下简称《实施意 见》），明确完善基层老年组织网络、深化老年志愿服务、挖掘老年人力资源潜力、扩大老年人参与设 施供给等12项重点工作任务，着力为老年人搭建施展才能舞台，支持老年人加强社会参与、实现老有所 为。 《实施意见》提出全面加强基层老年组织体系建设，鼓励以文体活动、志愿服务、兴趣交流等为纽 带，吸纳老年人广泛参与基层治理。要鼓励各级各部门整合党政机关、企事业单位等的老年人力资源， 搭建老年志愿服务平台 ...

核心观点 - 银发经济被定位为国家战略级新增长赛道 旨在通过政策支持、产业融合和需求激活 应对人口老龄化挑战并推动经济高质量发展 [1][2][6] 政策支持 - 国家将银发经济纳入顶层战略规划 2020年十九届五中全会首次列入国家战略 2024年国务院出台首部专项政策文件 2025年政府工作报告明确制定促进政策 [2] 人口基础 - 中国银发人口规模达5.4亿人（2024年末数据） 占总人口比例38.4% 为全球最大银发人口国 [2] - 预计2030年代中期至2070年代中期 银发人口持续超6亿人 2040年代后占比突破50% 形成超40年高规模平台期 [3] 市场规模 - 2035年银发经济规模预计达19.1万亿元 占全国总消费27.8% 占GDP比重9.6% [4] - 2050年规模预计增至49.9万亿元 占总消费35.1% 占GDP比重12.5% [4] 产业范畴 - 银发经济涵盖健康、制造、服务、旅游、金融等多元产业 包括备老阶段准备活动及老龄阶段产品服务供给 [3][5] - 重点发展领域包括：老年用品创新、智慧健康养老、康复辅助器具、抗衰老产业、养老金融、适老化改造等 [5] 发展路径 - 民生事业领域聚焦老年助餐、居家助老、社区便民等基础服务 强调普惠性与持续性 [4][5] - 老龄产业领域推动"AI+"转型 通过科技革命培育新质生产力 打造新业态与新服务模式 [5][6] - 强化要素保障：科技创新、财政金融支持、数据要素支撑、人才队伍建设等 [5]