海洋碳汇定义与重要性 - 海洋碳汇又称蓝碳 涵盖红树林 盐沼 海草床 浮游植物等通过光合作用和生物泵实现的碳移除 还包括藻类 贝类养殖等人为增汇活动[1] - 海洋碳汇核算是对海洋生态系统吸收 固定与长期储存二氧化碳能力进行系统性 定量化和价值化评估[1] - 开展核算旨在为碳达峰碳中和目标下的海洋碳资产管理 碳交易制度建设与生态补偿机制提供量化支撑[1] - 探索核算有助于应对气候变化 推动海洋经济高质量发展 提升国际话语权[1] 政策与标准进展 - 2012年国务院《全国海洋经济发展"十二五"规划》首次明确提及蓝色碳汇 后续多项政策文件涉及发展海洋碳汇[2] - 中央财经委员会第六次会议明确探索开展海洋碳汇核算[2] - 《海洋碳汇核算方法》发布填补我国综合性海洋碳汇核算标准空白 系统规范核算流程 内容 方法及技术要求[2] - 广东深圳发布《海洋碳汇核算指南》 广西 河北等省份发布区域性海洋碳汇相关文件或技术规程[2] 地方实践与成效 - 山东积极发展海洋碳汇金融 长岛推出海草床 海藻场碳汇贷 探索海洋碳汇价值实现[2] - 东营2019年以来累计修复盐地碱蓬4316公顷 海草床111.1公顷以提升滨海生态系统固碳增汇能力[2] - 福建依据渔业资源丰富禀赋探索推进渔业碳汇交易[2] 现存挑战与问题 - 核算体系不完善 海水养殖过程中产生的溶解有机碳等碳汇要素尚未纳入核算 可能造成碳汇能力低估[3] - 滨海湿地外源碳输入与近海生态系统陆源碳通量缺乏统一规范 存在重复计算可能[3] - 现有数据主要依赖局部试点 尚未建立覆盖广泛且高精度的海洋碳通量监测体系[3] - 微生物碳泵 贝藻类养殖固碳机制等关键过程研究相对滞后 制约核算方法与模型的系统构建与应用推广[3] - 海洋碳汇市场需求明显低于森林碳汇 难以形成有效规模化交易 蓝色信贷等配套金融工具覆盖有限[3] 发展建议与路径 - 以标准制定为突破口 制定和完善具有约束力的国家级核算标准 明确核算边界 周期与技术方法[3] - 强化科技支撑 构建空天地海一体化生态环境监测网络 提升碳汇动态变化精确感知能力[4] - 推动市场与金融创新 探索将海洋碳汇纳入全国统一碳交易市场体系 设计差异化交易规则[4] - 设立海洋碳汇专项资金 通过税收抵免 绿色信贷等加大政策激励与资金扶持[4] - 深化国际合作 推动蓝碳核算方法与标准的国际互认 与共建"一带一路"国家开展技术与项目合作[4]

核心观点 - 象山县通过蓝碳交易机制将海洋养殖产品（紫菜、海带、浒苔）的碳汇能力转化为经济收益 推动渔民从传统"卖特产"向"卖碳汇"转型 [1][3] - 当地通过量化海洋碳汇、建立交易市场及金融创新 实现生态产品价值高效转化 并探索海域立体化管理和产业融合模式 [3][5][6][9] 蓝碳交易机制 - 全国首次蓝碳拍卖于2023年2月28日在象山举行 2340.1吨蓝碳以每吨106元价格成交 涉及紫菜、海带和浒苔的碳汇量 [2][3] - 象山县盐沼生态系统年碳汇量达10.28万吨 大型藻类养殖碳汇量年约2.17万吨 贝类养殖碳汇量年约3.22万吨 [3] - 碳汇量核算基于行业标准《养殖大型藻类和双壳贝类碳汇计量方法》 浒苔碳汇交易以246.1吨为单位（2022年数据） [3][5] 产业与政策支持 - 象山完成《宁波蓝碳产业发展和重点区域布局研究》等报告 建立蓝碳金融创新中心和研究中心 [5] - 2024年设立全国首个跨省蓝碳生态碳账户 完成浙江省首例"蓝碳+产权+司法"交易及首单24.8万元蓝碳质押融资 [6] - 推行海域"三权分置"改革（所有权、使用权、经营权分离） 黄避岙乡15宗海域（608公顷）挂牌出让 村集体年保底收益超50万元 [9] 经济效益与产业融合 - 高泥村从人均年收入不足5000元的贫困村发展为大黄鱼养殖年产值1.4亿元 户均年收入超30万元 村集体经营性收入达150万元 [10] - 形成黄鱼全产业链（育苗、养殖、加工、销售） 并推动渔业与旅游业融合 建成集中养老服务中心 年投入50万元用于公益项目 [10] - 通过海域立体分层设权（水域、水体、海床）实现生态循环养殖 贝藻类净化水体并降低鱼类病死率 [9]

海洋碳汇资源潜力 - 东营市海洋碳汇资源潜力巨大 主要分布盐沼和海草床蓝碳生态系统 滨海蓝碳生态系统分布面积广阔 具有重要生态价值和碳汇战略意义[3] 碳汇监测与评估 - 2021年以来开展黄河口 挑河口 支脉河口等主要河流入海口盐沼湿地碳储量调查 摸清盐沼生态系统碳储量本底现状及资源布局[3] - 2025年开展海洋生态修复项目增汇成效评估和增汇适宜区识别等试点工作[3] - 参与编制《滨海盐沼碳汇计量监测规程(试行)》《海草床碳汇计量监测规程(试行)》《蓝碳生态系统保护修复项目增汇成效评估技术规程(试行)》等技术规程[3] 生态保护修复工程 - 通过盐地碱蓬种群恢复和海草床修复方式恢复退化海岸带环境 重新构建稳定滨海湿地生态系统[4] - 2019年以来累计修复盐地碱蓬4316公顷 海草床111.1公顷 修复海岸线18.212千米 有效提升滨海湿地生物多样性水平和区域固碳能力[4] 碳汇价值实现 - 永丰河南盐地碱蓬及海草床修复项目1811.8吨碳汇在宁波产权交易中心上架并完成首笔交易 实现海洋生态修复碳汇变现[4] 未来发展规划 - 持续开展调查评估 摸清黄河三角洲海洋碳储量和碳汇家底[5] - 加强海洋生态保护修复和滨海蓝碳碳汇协同增效研究 科学评估海洋生态修复增汇成效 开展增汇适宜区识别[5] - 推动海洋碳汇项目开发 探索海洋碳汇在更多场景的应用和价值实现[5]