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处理无主遗产 民法典适用应更有温度
经济观察报· 2025-12-19 13:26
民法典下独身者遗产处置的法律框架与执行 - 根据民法典规定,独身者去世后,其生前住所地的民政部门将担任遗产管理人,负责确保遗产得到及时、有效、妥善的处理 [1] - 遗产管理人的法定职责包括:清理遗产并制作遗产清单、采取必要措施防止遗产毁损灭失、处理债权债务及缴纳税款、按照遗嘱或法律规定分割遗产 [2] - 民政部门在履职过程中,若因故意或重大过失造成受遗赠人或债权人损害,须承担民事责任 [1] 遗产用于殡葬后事的范围与限制 - 遗产可用于承担逝者的后事支出,这被视为遗产管理中的“其他必要行为”,后事通常包括遗体运输、火化、追思会、购买骨灰盒及墓地等事项 [2] - 殡葬费用的支出应限于处理完逝者债权债务及税款后的剩余遗产范围内,且不宜铺张浪费,应参考当地经济发展状况及殡葬习俗,在剩余遗产一定比例范围内有尊严地完成 [3] - 垫付后事费用的相关人员(如案例中垫付3万元医药费的吴先生及蒋女士所在公司)可主张从遗产中返还相关费用 [2] 墓地购买与维护费用的界定 - 案例中,社区工作人员告知国家不可能允许用遗产购买墓地,顶多提供海葬,而民政部门表示购置墓地支出需在合理范围内,且后续维护费用需由申请人承担 [1] - 墓地的后续维护通常不被视为后事的范畴,而是亲友追思的体现,若购买费用不包含维护费或超过合同约定期限,由亲友承担被视为合理 [3] - 相关民政部门已牵头联合多方研究制定指引,以推动此类问题的解决 [1] 剩余遗产的处置与公益化路径 - 民政部门履行完所有职责后,若遗产仍有剩余,可向法院提起无主财产确认之诉,经法院判决认定后,剩余遗产收归国家所有,用于教育、医疗等公益事业 [4] - 探索用独身者遗产设立公益信托,在没有亲友维护墓地的情况下,由公益信托提供定期基础维护,这也被视为一种公益形式 [4] - 无主遗产归公被视作独身者对社会的持续贡献,而社会也应对逝者回馈善意 [4] 政策倡导与个人意愿的平衡 - 上海殡葬改革政策所倡导的海葬等生态殡葬方式更经济环保,值得鼓励,但在执行时应首先尊重逝者可查明的个人意愿及当地殡葬习俗 [3] - 独身者遗产的处置关乎社会文明对“每个生命都应该被善待”的承诺,遗产管理人的职责是以法律之名守护生命的最后尊严 [4]
省委十四届十次全会精神在社会发展和民生保障领域引发热烈反响——厚植为民底色 绘就幸福图景
新华日报· 2025-12-03 23:34
文化强省建设 - 高标准建设文化强省,更好以文化赋能经济社会发展 [2] - 深化全省文化馆“百馆联动”机制,推动“一盘棋”协同发展,高标准推进省非遗馆建设运营 [2] - 打造群众身边“小而美”的新型文化空间,推动优质文化资源直达基层,深化“文学之乡”建设 [3] - 聚焦高标准建设文化强省和深化旅游强省建设,着力推进文旅深度融合 [4] 民生保障与共同富裕 - 坚持在发展中保障和改善民生,在促进全体人民共同富裕上作示范 [5] - 健全分层分类社会救助体系,推动低保标准合理有序增长,加快发展服务类社会救助 [6] - 全面构建乐龄享老体系,持续完善“苏适养老”服务体系,着力发展普惠性养老 [6] - 积极培育“甜蜜经济”“地名经济”等特色业态,推动民生改善与经济发展深度融合 [6][7] - 东海县穿戴甲产业成功带动全县5万余人就业,作为推动高质量充分就业的重要引擎 [7] - 坚持智能化、绿色化、融合化方向,加速构建现代化粮食产业体系 [8] - 全力稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,强化灵活就业人员参保服务 [8] 高品质生活与城市建设 - 坚定不移推动高质量发展,努力创造高品质生活 [9] - 常州市钟楼区老旧小区改造项目群众满意度从改造前的75%提升到98% [9] - 以数智赋能韧性城市建设,省级监管系统已汇聚监管监测数据50.78亿条,覆盖地下管线34万公里、城市桥梁1.35万座、城市道路2.4万公里 [9] - 接入物联感知设备11.9万台(套),累计处置有效报警预警5500余起,避免经济损失超千万元 [9] - 全力推进市政基础设施补短板、强韧性、提效能,以系统思维统筹发展与安全 [10]
探索“四全介入”综合监督模式 以高质量监督护航民政事业高质量发展
新华日报· 2025-08-11 02:22
纪检监察工作模式创新 - 构建全级次监督模式 实现两个责任协同贯通 通过制定政治监督 日常监督 专项监督工作台账推动建立全面从严治党三级五岗责任清单 并以清单化方式推动领导班子严于律己和严管所辖 [1] - 完善全覆盖监督要素 建立周汇报月调度工作制度 按照1333+N+1工作思路构建监督网络 建立3份清单 采取3种方式 完善3个程序 健全N项机制 打破1个壁垒 形成大监督格局 [2] - 建立监督体系建设试点职责定位清单 梳理出应该做什么监督职责8项 能为其他部门提供支持事项6项 需要其他部门支持事项19项 并定期评估基层监督工作情况 [2] - 优化全过程监督路径 健全事前沟通报备 事中跟进监督 事后问效问责模式 重点监督决策程序规范性 执行过程合规性和评估环节效果达成情况 [3] - 创新全链条监管机制 采用督导—反馈—整改—回头看监督机制 开展5个领域集中整治 通过联合督查排查出问题73个 实行台账销号动态管理并建立问题整改督办单 [3] - 形成制度完善建议单5个 为民生领域长效治理提供制度支撑 推动监督发现问题 提出建议 整改落实 结果运用的有效衔接 [3]