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“八五”普法亮点扫描 | 广东广州局:“普法+治理”推动“依法办成事,依法办好事”
中国自然资源报· 2025-12-04 06:38
文章核心观点 - 广州市规划和自然资源局通过构建“普法+治理”融合体系,将法治精神深度融入自然资源管理全链条,其核心实践路径是“依法办成事,依法办好事”,旨在破解制度供给与群众需求对接、法律刚性约束与治理弹性平衡等关键难题 [1] 将普法融入立法调研与法规制定 - 针对城中村改造动迁难题,通过走访5区6村十几户、开展几十场座谈,开创性提出“村集体收地”新模式,并印发4个指引,最终将该模式写入地方性法规《广州市城中村改造条例》[4] - 在立法起草阶段,将专业工作与普法释法深度融合,通过分场地、分对象的基层调研和相对人座谈,就关系群众切身利益、社会关注度高的条款充分听取意见,在沟通中凝聚共识 [4] - 创新采用“1+1+N”新法宣传模式,即1部法规、1套图解、N个案例相结合,提升普法效果,确保群众“看得懂条款、算得清利弊”[4] - 坚持以案普法,公开发布规划资源惠企利民措施的应用案例,在微信公众号发布政策施行前后的案例对比,帮助企业和群众理解 [4] 将普法深度融入执法全链条 - 将执法案件变为实训课堂,选取典型问题编写案例,组织法律顾问、公职律师、基层执法人员开展“模拟法庭”,以实例、实战、实训强化应诉能力 [8] - 探索基层普法新模式,通过“无新增违法用地镇(街)”激励方案并首创土地执法专项奖励,该方案获全省推广 [8] - 深入社区服务,组织344名社区设计师、6000多名美好家园志愿者、2000多名穗港澳高校师生活跃在177个镇(街)社区一线 [8] - 创新“1234”诉源治理工作法,通过会议研究调度案件,每月通报情况,并印发《简单错误清单及错题集》等材料,实现全局系统负责人出庭率100%,连续三年实现诉讼、复议立案量及错案量的“双下降”[8] 将普法融入日常工作与民生服务 - 深度融合不动产登记业务开展民法典宣传,对广州在全国首创的“一手房带押过户”政策分层分类开展专场普法,手把手辅导银行和业主 [19] - 结合重要宣传时点,在旧楼加梯、名城保护、惠企利民、不动产登记等重点民生领域开展特色普法活动,如地质灾害防治进校园、进村居并进行实地演练 [19] - 举办“美丽中国”国家版图手绘大赛,指导广州赛区选手获15个省级奖项,居全省第一 [19] - 推动政策法规开门讲法、送法上门,设置不动产登记“搞得掂”救济窗口,提供协调解决、政策解读等绿色通道服务,并举办政企沟通沙龙进行精细化宣讲 [19] 经验启示与模式总结 - 立法与普法的同频共振是法治建设的源头活水,“开门立法”将普法环节前置并深度融入立法过程,通过“小切口立法—精准普法—柔性执法”的闭环设计,提升法规的针对性与可执行性 [21] - 执法与普法的深度融合是提升法治效能的关键环节,精准有效的普法是增强执法权威性与公信力的根基,通过老旧楼房加装电梯、不动产登记交房交证等案例,生动展现“法治即民生”的核心价值 [22] - 普法与立法执法双向互动,实现了从“单向宣贯”到“参与式立法、执法”的范式改革,构建起立法即普法、执法即释法、守法即用法的法治生态链条,使公众从法规被动接受者转为法治共建者 [23]
四川各地各部门部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育 坚持找准差距深挖根源 确保“查有力度”
四川日报· 2025-05-11 01:41
四川农业大学举措 - 四川农业大学通过"校园百事通"平台收集师生关于都江堰校区食堂轻食窗口不足的反馈并迅速在银杏餐厅增设轻食窗口 [1] - 该校运用纪检监察、校内巡察、审计监督等多元化渠道全面查找问题推动解决 [1] - 开展中央八项规定精神学习教育期间建立"意见线上提、督查实地访、数据云端汇"的立体化问题查摆机制 [1] 省级部门整改行动 - 民政厅重点查摆不担当不作为、推诿扯皮等11类问题 [2] - 财政厅要求全面梳理落实中央八项规定中的薄弱环节并强化财政财务管理 [2] - 省政务服务中心从党风廉政建设、数字政府建设等6个方面盘点未彻底解决的问题 [2] - 退役军人事务厅通过7种监督途径建立问题清单 [3] 地市实践案例 - 成都采用"四以案"工作法(以案说德/纪/法/责)深挖问题根源 [3] - 绵阳结合纪检监察等5种途径查找问题并开展警示教育 [3] - 宜宾通过对标对表查摆问题加强剖析反思 [3]