政策动态与监管方向 - 国家发展改革委正积极推动基础设施REITs扩围至城市更新设施、酒店、体育场馆、商业办公设施等更多行业领域和资产类型 [1] - 发改委与证监会将继续加强协同配合，优化申报推荐程序，支持更多符合条件的项目发行上市 [1] - 2025年9月，发改委发文明确提出探索铁路、港口、特高压输电、通信铁塔、市场化租赁住房、文化旅游、专业市场、养老设施等新资产类型的发行路径 [1] - 2025年11月，发改委强调将协同证监会推动新资产类型项目首单上市，并优先支持消费基础设施和民间投资项目 [1] 当前市场重点与项目进展 - 当前政策重点在于城市更新产业园和消费基础设施（如酒店、商业办公）领域 [2] - 华夏金隅智造工场REIT以城市更新产业园为底层资产，成为首单相关项目 [2] - 中金厦门安居REIT扩募项目涉及保障性租赁住房 [2] - 消费类REITs延续2024年趋势，成为新增供给主力 [2] - 已上市项目总规模达2070亿元，预计带动新增投资超1万亿元 [3] - 累计向证监会推荐REITs项目105个，其中83单已上市（含6单扩募），剩余项目处于审核阶段 [3] 制度优化与市场结构 - 扩募流程已简化，REITs上市满6个月即可申报扩募，原需1年 [2] - 支持跨行业、跨区域整合存量资产，如消费类项目可纳入酒店、商业办公等配套资产，比例不超过30% [2] - 扩募项目审核机制优化，由省级发改委或央企直接申报，审批路径由串联转为并联，效率显著提升 [3] - 民间投资项目占比提升，18个民间REITs中14单已上市，募资近300亿元，包括首单社区商业和农贸市场REITs [3] - 预计2026年扩围节奏将加快 [3]