运输服务贸易 - 促进目标为打造综合型国际货代企业、培育新型国际货代企业、推动国际货代领军企业发展为高效能国际供应链服务商，形成结构合理、业态多样、服务优质、竞争有序的市场[1] - 培育重点要求国际货代及相关辅助业务收入占总营收比例不低于70%，在国内外设有一定规模的独立操作功能物流服务网点[2] - 培育重点要求拥有协议服务期在一年及以上的国内外知名制造业或贸易企业客户[2] - 培育重点要求主要生产设施与设备具先进性，拥有国际物流管理信息系统，能与主要客户实现电子数据交换、信息共享及物流活动实时跟踪[2] 旅游服务贸易 - 促进目标为建设结构合理、多种所有制经营协调发展的旅游市场，形成实力雄厚、业务广泛的重点企业，加快世界著名旅游城市建设[3] - 培育重点要求上海市旅游星级酒店上年度接待境外客人比例不低于30%，获得市级旅游标准化示范单位、绿色饭店称号的优先支持[4] - 培育重点要求经济型酒店连锁集团品牌直营或加盟的酒店达400家及以上，以品牌特许经营或代理等模式在境外发展直营店或加盟店[5] 电信、计算机和信息服务贸易 - 促进目标为打造技术应用开发水平高、科技创新能力强、服务和产品质量好的行业领先企业，提升服务竞争力[6] - 培育重点鼓励软件开发服务企业进行CSMM等国家或ISO系列等国际质量管理体系标准认证[7][8] - 培育重点鼓励数据处理服务和信息系统运行维护服务企业进行DCMM、DAMA数据管理体系标准认证[9] - 培育重点要求新兴互联网信息技术及服务企业从事基于互联网的电子商务、网络金融、文化娱乐、媒体服务、区块链等业务[10] - 培育重点要求数字内容软件及服务企业从事开发数字动漫、游戏设计制作等软件及相关服务[11] - 培育重点要求集成电路研发设计及服务企业从事集成电路研发设计以及相关技术支持服务[12] 工程承包与建筑服务贸易 - 促进目标为创新走出去途径和方式，推进境外项目结构、市场结构和主体队伍结构调整，支持企业对技术密集型、资本密集型工程项目进行总承包和总集成[12] - 培育重点要求中高端建筑和工程服务企业承接国家支持的大型境外工程项目，鼓励采用BOT、PPP模式[12] - 培育重点优先支持带动具有世界先进水平的国产成套机电产品出口的项目以及带动项目换资源或资源回运的项目[13] - 培育重点要求工程设计企业拥有专利和专有技术，以设计为龙头带动项目总承包，具有熟悉国际化执业标准的专业人才[14] 专业服务贸易 - 促进目标为扩大专业服务业对外开放，培育管理咨询、会计、法律、广告、人力资源、检验检测认证等领域的比较优势，支持本土企业扩大跨境服务[15] - 培育重点要求咨询服务企业以咨询服务为主营业务，为境外企业、机构提供管理咨询、企业风险控制等服务[16] - 培育重点要求会计服务企业取得市财政局颁发的会计师事务所执业许可，为境外企业、机构提供会计和审计服务[17] - 培育重点要求法律服务企业取得市司法局颁发的律师事务所执业许可证，为境外企业、机构提供法律咨询及相关服务[18] - 培育重点要求商事调解服务企业取得市司法局或民政部门颁发的登记证书，为境外企业、机构提供国际仲裁和调解服务[19][20] - 培育重点要求广告服务企业以广告服务为主营业务，为境外企业、机构提供设计、制作、代理、发布及国际互联网广告服务[21] - 培育重点要求人力资源服务企业取得人力资源服务许可证，为境外企业、机构提供职业中介、劳务派遣和专业人员服务[22] - 培育重点要求检验检测认证服务企业取得检验检测资质认定或认证机构资质，为境外企业、机构提供第三方医学、食品、消费用品等检验检测服务[23] - 促进目标为打造国际化专业办展企业和会展项目，支持引进国内外品牌展会，推动企业海外办展，发展线上会展业，将上海打造为国际会展之都[24] - 培育重点要求展览主（承）办企业连续举办同一主题展览会5届及以上，且被认定为上海市国际展览会品牌展，境外参展商比例不低于20%或境外观众比例不低于10%[25] - 培育重点要求会议主（承）办企业每年度举办单项国际性会议规模在300人及以上或至境外办会1次及以上，或每年度举办国际性会议3次及以上[26] - 培育重点要求展示工程企业每年度独立承办2个及以上国际展会主场，或净面积200平方米及以上的特装展位，或展示厅、博物馆的设计制作工作[27] - 培育重点要求会展场馆为具有世界影响力的国际展会提供场馆服务[28] - 促进目标为打造技术水平高、创新能力强的生物医药研发领军企业，推动生物医药企业国际化发展[29] - 培育重点要求医药和生物技术研发服务企业具有较高国际市场竞争力和服务能力，与境外企业签订研发服务合同[30] 文化服务贸易 - 促进目标为培养具备较强国际市场竞争力、守法经营的文化出口重点企业，打造具有比较优势和民族特色的文化出口重点项目[31] - 培育重点要求新闻出版类企业从事传统出版物境外发行、版权输出等业务，产品体现中华文化特色[32] - 培育重点要求印刷服务企业为境外提供包装设计、排版、印刷等服务，独立设计能力强，印刷技术水平居世界前列[33] - 培育重点要求电影电视企业积极与国外广播影视机构合作，拥有成熟境外销售网络，境外推广效果突出[34] - 培育重点要求演艺及相关服务企业在境外开展文艺创作和表演，体现中华文化特色，拥有自主知识产权[35] - 培育重点要求游戏动漫产品及其衍生品具有较强的国际市场竞争力和影响力，拥有自主知识产权的原创形象和内容[36] - 培育重点要求工艺美术品、创意设计服务具有显著民族特色或属国家级非物质文化遗产，保持高研发设计和品牌建设投入[37] - 培育重点要求网络文化服务企业从事网络内容产品的创意、制作、传输等业务，产品以国际传播为导向，拥有自主知识产权[38] - 培育重点支持通过新设、并购、合作等方式在境外投资设立分支机构、演出剧场、产业园区等[39] - 培育重点要求文化贸易集聚服务集聚文化贸易企业50家及以上，每年组织企业参加2次及以上境外知名国际文化交易类展览[40] 医药卫生服务 - 促进目标为培育在高端医疗、康复医疗、老年医疗护理、中医药等方面具有较强国际市场竞争力的医疗机构，打造国际医疗服务品牌[41] - 培育重点要求医疗机构具有相对稳定业务渠道，已与境外机构签署至少一年期合作协议[42] - 培育重点要求医疗机构与国际接轨，具有特色专科和品牌，年服务境外人士4000人次及以上[42] - 培育重点支持近三年稳定开展中医药服务贸易工作，提供保健、教育培训、科研等综合服务，已有出口渠道或海外基地[42] - 培育重点支持在中医药服务标准化、宣传文化、培养国际人才和海外拓展等方面有突出贡献的机构[42] 体育服务贸易 - 促进目标为结合打造国际体育赛事之都的发展定位，拓宽体育服务贸易领域，培育门类多样、健康有序的市场[43][44] - 培育重点支持引进国际知名体育赛事并进行运营管理的机构或企业[44] - 培育重点支持举办自主培育、拥有独立知识产权的国际性赛事并进行运营管理的机构或企业[44] - 培育重点支持在国际转会市场上有转会交易的职业体育俱乐部或机构[45] - 培育重点支持在国际咨询市场有体育咨询专业服务的机构或企业[46] - 培育重点支持以国际优质体育赛事版权为投资标的的机构或企业[47] - 培育重点支持从事国际优质体育组织、场馆、赛事等无形资产的开发与交易的机构或企业[47] 境外电子商务平台服务 - 促进目标为鼓励电子商务平台探索海外布局，培育具有较强国际化运营能力、技术创新能力的新型平台企业[48] - 培育重点要求在境外投资设立或收购，并获得所在国家或地区建设电子商务平台资质的企业[49] - 培育重点要求境外投资需经国家有关部门批准、登记、备案或核准[49] 其他领域的数字交付服务贸易 - 促进目标为围绕打造数字贸易国际枢纽港，发展数字产品、技术、服务、数据贸易等新模式，培育成长性好的独角兽企业[50] - 培育重点支持从事数字交付服务贸易业务的企业，如提供通过计算机网络远程交付的垂直行业数字化解决方案跨境服务[51]

就业总量变化 - 美国10月ADP私营部门新增就业岗位4.2万个，为2025年7月以来首次正增长，高于市场预期的2.5万人，扭转了8月和9月连续两个月的岗位减少态势 [1] - 9月ADP就业数据由初值减少3.2万人上修为减少2.9万人 [3] 行业就业表现分化 - 教育医疗、贸易运输及公用事业成为10月就业增长的主要驱动力，其中贸易、运输、公用事业部门新增4.7万个岗位 [2] - 金融服务业就业增加1.1万人，建筑业由9月减少0.5万人转为增加0.5万人 [2] - 专业、商业服务、信息产业及休闲酒店业连续第三个月出现岗位缩减，其中专业、商业服务减少1.5万人，制造业减少0.3万人 [2] 薪资增长趋势 - 留职者年薪资中位数增长4.5%，该增速已连续超过一年保持稳定，跳槽者的薪资增幅达6.7% [3] - 分行业看，金融服务业留职者薪资年增5.2%居首，制造业为4.8%，贸易、运输、公用事业与建筑业均为4.3%至4.5%，专业、商业服务为4.2%，其他服务领域为4.1% [3] 数据来源与市场背景 - 由于美国联邦政府自10月1日起陷入停摆，投资者连续第二个月无法获取官方就业数据，ADP发布的10月就业报告获得异常关注 [4] - ADP数据仅覆盖约2600万私营部门员工，而非农报告涵盖约12.1万家企业和政府机构、63.1万个工作场所，代表性更广 [4] - 10月非农就业报告的发布时间仍未确定，市场可能需等待数周甚至更久才能获得权威数据 [5]

政策影响分析 - 白宫新出台的10万美元H-1B签证申请费用可能使每月的移民工作许可至多减少5,500份 [1][3] - 若海外申请全部停止，每月的移民工作许可将至多减少5,500个，除非移民能够使用其他签证类别获得就业机会 [3] 受影响行业与职业分布 - 2024财年计算机相关职业占H-1B批准总数的近三分之二 [3] - 约一半获批的H-1B申请涉及专业、科学和技术服务领域的职位 [3] - 科技公司和来自印度的移民面临更大的影响 [3] 受影响人群特征 - 约71%的H-1B签证获得者来自印度 [3] - 2024财年批准的约14.1万份H-1B新就业申请中约有6.5万份是在海外办理，这些申请者最有可能受到新费用的影响 [3]

政策影响评估 - 白宫对H-1B签证申请收取10万美元费用可能导致每月移民工作许可发放数量减少多达5500份 [1] - 政策若导致所有相关申请终止，每月将有多达5500名移民的工作许可被取消 [1] - 费用大幅上涨被评估为相当于废除H-1B系统，可能导致依赖外国人才的美国公司每年减少多达14万个新工作岗位，即每月约1万个 [1] 受影响行业与群体 - 科技公司和来自印度的移民将面临更大冲击，约71%的H-1B签证许可来自印度 [1] - 2024财年计算机相关职业占H-1B签证获批数量的近三分之二，约一半获批申请涉及专业、科学和技术服务领域的职位 [1] - 政策可能促使在美国国内不再具备可行性的工作岗位被转移到国外 [2] 签证分配与需求变化 - 政策最显著的影响可能是签证资源重新分配给科技、金融和医疗保健等行业的高薪职位，同时挤压教育等领域的低薪职位 [2] - 预计总体签证数量不会大幅减少，因为对签证授权的需求仍远远超过供应 [2] - 上财年批准的约14.1万份H-1B新就业申请中，约有6.5万份是在海外办理，这些签证最有可能被收取新费用 [1] 劳动力市场背景 - 美国招聘活动大幅降温，过去三个月平均每月仅新增2.9万个就业岗位 [1] - 劳动力供需出现明显放缓，部分原因是移民人数减少 [1] - 短期内现有H-1B劳动力应保持稳定，因为新费用仅适用于首次申请而不适用于续签 [2]