文章核心观点 - 四川省发布省级水网先导区建设三年行动方案 明确到2027年的具体量化目标 包括新增供水能力12亿立方米 有效灌溉面积160万亩 农村自来水普及率93% 水土保持率80.5% [1] - 三年行动聚焦五大方面 着力提升水资源配置与供水保障能力 加强防洪薄弱环节建设 强化水生态保护治理 提升水网工程智慧化水平 提升水网现代化管理能力 [1] 水资源配置与供水保障 - 强力推进引大济岷工程前期工作并于今年开工 [2] - 基本建成亭子口灌区一期 大桥灌区二期工程 加快建设向家坝灌区一期二步工程 [2] - 争取开工向家坝灌区二期 毗河二期灌区 亭子口灌区二期工程 深度参与南水北调西线工程前期工作 [2] - 基本建成红鱼洞水库及灌区 李家岩水库 龙塘水库及灌区等大中型工程 加快建设三坝 芦稿溪等大中型水库 争取开工永宁 老鹰嘴 大雄 玉水等大中型水库 [2] - 建设杉树堡 铜槽子等一批小型水库 加快城市应急备用水源建设 [2] 水网工程智慧化水平 - 推进水网工程智能化建设与改造 [2] - 推进引大济岷 向家坝灌区 亭子口灌区 三坝水库等工程在设计 施工中同步开展数字孪生建设 [2] - 推进已建灌区 水库 引调水 城乡供水等水网工程智能化改造 [2] - 推进都江堰灌区数字孪生水网建设先行先试 [2] 省级水网先导区定义 - 立足流域整体和水资源空间均衡配置 按照国家水网和区域水网总体布局 优化省级水网布局 结构 功能和发展模式 [3] - 构建互联互通 联调联控的网络格局 提升水安全保障能力 [3]

会议核心信息 - 甘肃省水利厅召开全省重大水利项目建设推进会 由厅党组书记 厅长牛军主持 厅二级巡视员刘晓峰 厅总规划师刘宗平出席并讲话 [1] - 甘肃省景电中心 甘肃省水投集团 白银市水务局汇报相关工作 厅机关有关处室发言 [1] 政策导向与工作要求 - 甘肃省委 省政府高度重视水利工作 关注水网谋划布局和重大水利项目规划建设 主要领导多次作出指示批示并召开专题会议 [1] - 各地各单位需深入贯彻落实省委 省政府部署 全面梳理问题 精准研判 明确攻坚方向与节点目标 加快重大项目建设 [1] - 各地各单位需坚决扛起政治责任 拧紧责任链条 树立全局观念 增强紧迫意识 为完成全年230亿元水利固定资产投资目标贡献力量 [2] 项目推进具体措施 - 项目法人需扛牢主体责任 积极配合完成开工前专题报告报批 履行法人责任 树立质量第一意识 加快进度 力争年内多完成投资和多形成实物工程量 [2] - 厅机关相关处室需主动靠前服务 加强项目调度和监督管理 强化对上沟通衔接 做好资金筹措保障 加大现场巡查 加快规划审批和移民安置审核 [2] - 项目法人 各有关单位部门 厅机关处室需树立一盘棋思想 加强工作联动与协同配合 形成各负其责 同向发力的氛围 推动项目稳步推进 [2]

台风防御工作部署 - 国家防总副总指挥、水利部部长主持专题会商，滚动分析研判第21号台风"麦德姆"发展态势及影响，安排部署暴雨洪水防御工作 [1] - 要求强化责任，落实落细各项防御措施 [1] 预报预警措施 - 已建雨水情监测预报"三道防线"全部投入运用，精准精细预报台风移动路径、影响范围及过程 [1] - 贯通台风发展全过程，滚动研判、精准分析预报降雨范围、降雨总量、降雨强度和山洪、中小河流洪水演进过程 [1] 山洪灾害防御 - 充分发挥山洪灾害监测预警系统功能作用，动态调整预警阈值，及时发布预警信息 [1] - 严格落实人员转移五个关键环节责任和措施，确保山洪灾害易发区人员安全 [1] 中小河流洪水防御 - 加强中小河流重点区域、薄弱堤段堤防巡查，将沿线人员密集区作为防御重中之重 [2] - 及时发布洪水风险预警信息，组织人员转移避险，预置抢险资源确保人员安全 [2] 水库安全度汛 - 逐水库落实安全度汛责任，"三个责任人"全部上岗到位 [2] - 以中小水库、病险水库为重点精准靶向落实措施，加强巡坝查险确保水库不垮坝 [2] 在建水利工程安全 - 环北部湾水资源配置工程、平陆运河、大藤峡枢纽灌区等在建重大水利工程位于台风影响范围内 [2] - 压紧压实项目法人安全度汛责任和行业监管责任，全面落实安全度汛措施 [2] 洪水资源化利用 - 系统、科学、安全、精准调度右江百色、郁江老口等流域控制性水库 [2] - 洪水来临前预泄腾库挖掘防洪库容，洪水发生时精细调度发挥防洪减灾作用，有序衔接汛末蓄水 [2]

工程概况与战略定位 - 黄河古贤水利枢纽工程是继2001年小浪底水利枢纽后黄河干流上又一项重大骨干工程，肩负黄河流域水沙调控重任[1] - 工程以防洪减淤、水资源调蓄为主，兼顾供水、灌溉、发电等综合利用，是国家水网的重要节点工程[3][5] - 工程位于壶口瀑布上游约10公里处，东临山西省吉县，西望陕西省宜川县，地理位置承上启下，在黄河水沙调控体系中具有不可替代的重要作用[3][4] 当前建设进展 - 导流洞中下部开挖整体已完成约60%，计划于12月中下旬实现隧洞全线贯通，较合同工期提前2.5个月[1][2] - 国庆期间共有1400多人坚守岗位，工程施工重点聚焦导流洞第二层开挖，每天综合推进30米，工程安全、质量稳定受控[3] - 导流洞工程第一层已于9月26日实现全线贯通，第二层开挖已完成25%，整体进展符合总体进度要求[7] 技术创新与智能化应用 - 施工采用智能凿岩台车等先进设备，能够自动定位炮孔、控制深度，钻孔误差不超过5毫米，相较传统人工作业效率提升30%以上[1] - 工程创新枢纽布置形式，坝身设置排沙底孔、泄洪中孔和溢流表孔联合防洪运用，大坝坝高219.5米，为国内最高的碾压混凝土重力坝[5] - 工程聚焦“智能大坝”建设，应用可视化仿真等技术，打造黄河古贤数字孪生工程，实现对工程全生命周期的模拟、监控、诊断、预测和调控[5][6] 工程规模与技术挑战 - 古贤大坝混凝土总量达1836万立方米，是世界上碾压混凝土浇筑强度最大、高峰浇筑强度持续时间最长的水利水电工程[5] - 工程建设具有“一严三超”特点，即严苛的运行调度、超大规模坝基处理、超高强度混凝土浇筑方量以及超长距离混凝土骨料带式输送机运输系统[5] - 工程地质与水文地质条件极为复杂，坝基为粉砂岩、砂岩和粘土岩互层结构，通过深齿槽、抗剪洞、压重等综合处理措施解决坝基稳定难题[5] 综合效益与流域影响 - 工程建成后将与小浪底水库联合调度，能拦住黄河60%的沙量和80%的粗沙，大大减缓下游河道淤积问题[3] - 工程可减少黄河下游河道淤积，确保下游河床不抬高，长期维持下游中水河槽过流能力，推进水资源节约集约利用[4] - “十四五”以来中国新开工重大水利工程172项，古贤工程将为守护母亲河岁岁安澜和保障国家水安全注入磅礴力量[7]

包兰铁路银川至中卫段扩能改造工程 - 工程于9月30日开工建设 为国家十四五规划102项重大工程铁路项目之一和京兰大通道重要组成部分 [3] - 项目全长123公里 建设工期为3.5年 [3] - 建成后将与宝中铁路连通 实现银川至固原动车直达 通行时间缩短至3小时左右 [3] 徐淮阜高速公路阜阳段 - 阜阳段于9月30日正式通车 北接宁洛高速、南连滁新高速 并顺接阜阳高铁西站与阜阳机场 [2] - 全线预计于今年年底实现贯通 [2] 大石峡水利枢纽工程 - 工程位于新疆阿克苏地区 最大坝高达247米 于2019年11月开工建设 目前主体施工已完成 正在进行防水收尾作业 [6] - 工程预计2026年10月正式投用 [8] - 投用后可通过蓄水调节功能保障超过680万亩农田和流域内大片胡杨林的用水 [8]

项目概况 - 由中企承建的毛里塔尼亚贝尼纳吉原水预处理项目于9月29日举行竣工仪式 [1] - 项目日处理能力可达25.5万立方米，配套6组高密度沉淀池 [1] - 项目在短短7个月内实现竣工 [1] 项目影响与意义 - 项目能够有效缓解努瓦克肖特市饮用水短缺问题，并将大幅减少可通过水源传播的疾病 [1] - 项目针对毛里塔尼亚高浊度原水设计，采用多项关键技术，确保在高温、沙尘环境下稳定运行 [1] - 项目为非洲干旱地区高浊度原水处理提供借鉴 [1] 合作方评价 - 毛里塔尼亚水利部长表示项目竣工展现了建设方卓越的能力与真诚的决心 [1] - 中国驻毛大使表示中国企业用实力和行动展现了高效率、高质量和高度责任感，保证毛方重要民生发展项目如期投入使用 [1] - 中方愿与毛方一道，继续深化各领域合作，把更多项目打造成造福人民的民生工程 [1]

项目进展 - 淮河入海水道二期滨海枢纽工程南、北船闸水下工程于9月30日顺利通过验收 [1] - 该验收为项目实现通水通航目标打下坚实基础，是工程建设的重大里程碑 [1] 工程概况与战略意义 - 滨海枢纽工程是淮河入海水道二期工程的第四级枢纽建筑物，位于滨海县城南约6千米 [1] - 工程主要建设内容包括在入海水道与通榆河交汇处新建二期立交地涵、新建南、北船闸及导航道，扩挖上下游引河6千米，进行深泓防护10.6千米，加固堤防等 [1] - 工程建成后，将保障上游洪泽湖洪水及渠北地区涝水穿越通榆河顺利下泄 [1] - 工程协同"水运江苏"战略，推进现代水网和航道网建设，解决入海水道、总渠与通榆河间通航问题，为建设入海水道二级航道和连通连申线航道奠定基础 [1] 技术创新与工程管理 - 工程建设通过构建全专业BIM模型，对实体工程进行数字映射和精准模拟，打造"数字大脑"，实现建设管理精细化 [2] - 工程在全国水利行业中首次运用格栅混凝土地连墙技术，并采用异形槽孔导墙、异形槽孔成槽等8项新技术，解决了施工易塌方、成槽难度大等难题，有效保证工程质量 [2] - 工程在施工现场布设各类传感器和采集装置，实时精准感知建筑物的应力、变形、渗流等性态，提升现场管理能力 [2]

水利建设投资 - 2022年水利建设完成投资首次迈上万亿元大台阶并连续3年突破历史纪录 [1] - 预计“十四五”时期水利建设完成投资将超5.4万亿元是“十三五”时期的1.6倍 [1] - “十四五”以来新开工重大水利工程172项水利基础设施布局、结构、功能和系统集成加快优化 [1] 水利基础设施体系 - 截至去年底共建成水库9.5万座大中型调水工程200项大中型灌区6924处堤防31.8万公里 [1] - 形成世界上规模最大功能最全惠及人口最多的水利基础设施体系 [1] - 水利基础设施是守护江河安澜的重要屏障“十四五”以来不断完善水旱灾害防御体系战胜3981条河流超警以上洪水 [1] 防洪减灾成效 - 洪涝灾害损失占国内生产总值的比例由“十三五”的0.28%下降至“十四五”的0.18% [1] - 全国大江大河洪水预见期从3天延长到10天为成功抵御珠江流域北江1915年以来最大洪水等提供了有力支撑 [2] 水利灌溉与粮食安全 - “十四五”以来新建吉林水网骨干工程等30项重大引调水和重点水源工程配套新建191处灌区 [2] - 近5年实施1959处大中型灌区现代化改造新增恢复和改善灌溉面积超2亿亩 [2] 河湖生态治理 - “十四五”期间实施母亲河复苏行动京杭大运河等一批断流河流全线贯通重点河湖生态流量达标率达98.6% [2] - 纵深推进河湖库“清四乱”累计整治乱占、乱采、乱堆、乱建问题14万个有力维护河湖行蓄洪功能 [2] - “十四五”以来支持地方实施122个幸福河湖建设项目打造以河湖水系为依托的绿色产业链和生态农业带 [3] 水利经济与社会效益 - 浙江安吉浒溪流域积极推进水旅融合发展去年流域收入超130亿元同比增长18.7% [3]

水利建设投资与规模 - “十四五”以来水利建设完成投资连续3年突破万亿元，2024年达13529亿元创历史新高 [3] - “十四五”时期预计水利建设总投资达5.4万亿元，是“十三五”时期的1.6倍 [3] - 新开工重大水利工程172项，建成水库9.5万座、大中型调水工程200项、大中型灌区6924处、堤防31.8万公里，形成世界最大水利基础设施体系 [3] 国家水网建设进展 - 预计到2025年底国家水网覆盖率达80.3%，“南北调配、东西互济”格局加快形成 [4] - 开工建设南水北调中线引江补汉等15项重大引调水工程，建成引江济淮一期等12项工程 [4] - 南水北调东、中线一期工程累计调水超830亿立方米，为沿线48座城市1.95亿人提供水源 [4] 防洪减灾成效 - 洪涝灾害损失占GDP比例由“十三五”的0.28%下降至“十四五”的0.18% [3] - 水库防洪库容达1856亿立方米，堤防保护人口6.6亿人，国家蓄滞洪区容积1090亿立方米 [3] - 战胜3981条河流超警以上洪水，其中223条为有记录以来最大洪水 [3] 水资源节约利用 - 在经济总量增长情况下实现用水总量零增长，2024年万元GDP用水量较2020年下降17.7% [5] - 万元工业增加值用水量较2020年下降23.6%，节水灌溉面积达6.38亿亩 [5] - 农田灌溉水有效利用系数提升至0.58，非常规水利用量达251亿立方米 [5] 灌区建设与粮食安全 - “十四五”以来新建吉林水网骨干工程等30项重大工程，配套新建191处灌区 [6] - 实施1959处大中型灌区现代化改造，新增恢复和改善灌溉面积超2亿亩 [6] - 截至2024年底全国耕地灌溉面积较“十三五”末增加4900万亩，预计“十四五”末达10.9亿亩 [5] 农村供水保障 - 推行农村供水“3+1”标准化建设管护模式，预计“十四五”末农村自来水普及率达96% [7] - 新建和改造2150处灌区，完成7.35万处农村供水工程建设 [4] 河湖生态治理 - 实施母亲河复苏行动，京杭大运河、西辽河、永定河等断流河流实现全线贯通 [8] - 重点河湖生态流量达标率达98.6%，整治“乱占、乱采、乱堆、乱建”问题14万个 [8] - 京津冀治理区浅层和深层地下水较“十三五”末分别回升3.29米和7.67米，102眼干涸泉眼复涌 [8] 水土保持成效 - 黄土高原水土流失面积消减超过一半，主色调由“黄”转“绿” [9] - “十四五”以来新建淤地坝3879座、旱作梯田400万亩，新增拦截入黄泥沙能力超12亿吨 [9] - 预计“十四五”末新增水土流失治理面积34万平方公里，水土保持率达73% [8]

水利行业投资与建设 - 2022年水利建设完成投资首次迈上万亿元大台阶并连续3年突破历史纪录 [1] - 预计"十四五"时期水利建设完成投资将超5.4万亿元是"十三五"的1.6倍 [1] - "十四五"以来新开工重大水利工程172项水利基础设施布局、结构、功能和系统集成加快优化 [1] 水利基础设施体系 - 截至去年底共建成水库9.5万座大中型调水工程200项大中型灌区6924处堤防31.8万公里形成世界上规模最大功能最全惠及人口最多的水利基础设施体系 [1] - 水利基础设施是守护江河安澜的重要屏障"十四五"以来不断完善水旱灾害防御体系战胜3981条河流超警以上洪水 [1] - 洪涝灾害损失占国内生产总值的比例由"十三五"的0.28%下降至"十四五"的0.18% [1] 防洪与水资源管理能力 - 全国大江大河洪水预见期从3天延长到10天为成功抵御珠江流域北江1915年以来最大洪水等提供了有力支撑 [2] - "十四五"期间重点河湖生态流量达标率达98.6% [2] - 纵深推进河湖库"清四乱"累计整治乱占、乱采、乱堆、乱建问题14万个有力维护河湖行蓄洪功能 [2] 水利对农业的保障 - "十四五"以来结合国家水网建设重点聚焦粮食主产区新建吉林水网骨干工程等30项重大引调水和重点水源工程配套新建191处灌区 [2] - 实施1959处大中型灌区现代化改造新增恢复和改善灌溉面积超2亿亩 [2] 生态水利与经济效益 - "十四五"以来支持地方实施122个幸福河湖建设项目打造以河湖水系为依托的绿色产业链、生态农业带、优质服务业体系 [3] - 浙江安吉的浒溪流域积极推进水旅融合发展去年浒溪流域收入超130亿元同比增长18.7% [3] - 实施母亲河复苏行动断流百年的京杭大运河断流27年的西辽河断流26年的永定河等一批河流全线贯通 [2]