根据中央统一部署，2024年4月15日至7月20日，中央第八巡视组对中国证券监督管理委员会（以下简称 中国证监会）党委开展了常规巡视。2024年10月19日，中央巡视组向中国证监会党委反馈了巡视意见。 按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。 一、党委履行巡视整改主体责任情况 中国证监会党委坚持把中央巡视整改作为重大政治任务，深入学习贯彻习近平总书记在听取二十届中央 第三轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，在驻证监会纪检监察组全过程监督下，坚决扛起整改责任，自 觉从对党忠诚的高度抓好整改任务落实，以实际行动拥护"两个确立"、践行"两个维护"。突出政治引 领，强化思想武装。把加强理论学习贯穿整改始终，中央巡视反馈后第一时间召开会议传达学习、研究 部署整改工作。集中整改期内，组织召开党委会、党委理论学习中心组学习，认真学习贯彻习近平总书 记关于巡视工作、金融工作的重要论述以及党中央对巡视整改工作的部署要求，高质量开好巡视整改专 题民主生活会，深入查摆存在问题及深层次原因，不断增强整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。坚 持以上率下，落实落细责任。建立覆盖整改全周期的责任体系和制度流程，健全问题领办、包片联系 ...

根据中央统一部署，2024年4月16日至7月20日，中央第三巡视组对国家金融监督管理总局（以下简称金 融监管总局）党委开展了常规巡视。2024年10月19日，中央巡视组向金融监管总局党委反馈了巡视意 见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。 一、党委履行巡视整改主体责任情况 金融监管总局党委深刻认识到，本次中央巡视充分彰显了以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、 全面从严治党，深入推进党的自我革命的坚定决心，充分体现了党中央对金融监管工作的高度重视和殷 切期望。从严从实抓好巡视整改是总局党委坚定捍卫"两个确立"的具体行动、深入推进全面从严治党的 必然要求、全面加强金融监管的有利契机、深化金融体制改革的坚强保障。总局党委坚决把巡视整改作 为重大政治任务，以高度的政治自觉和彻底的自我革命精神推进整改落实。 （一）提高政治站位，切实增强抓好巡视整改的责任感使命感紧迫感。一是强化思想引领。总局党委坚 持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位、强化政治担当、压实整改责任，做好 巡视"后半篇文章"，从严从实、上下一体抓好巡视整改，以巡视整改实效推动金融监管工作高质量发 展。巡视整改以来， ...

核心观点 - 金融监管总局通过"一增一优一补"策略优化金融资源配置 显著提升重点领域和薄弱环节服务质效 [2][3] 金融供给增长 - 基础设施贷款余额54.5万亿元 较"十三五"末增长62% [2] - 政策性开发性金融工具规模7000多亿元 撬动投资9万多亿元 [2] - 批发零售及住宿餐饮等消费服务行业贷款余额增长80% [2] - 车险累计承保机动车超16亿辆次 较"十三五"时期增长40% [2] 结构优化与新质生产力 - 高新技术企业贷款余额近19万亿元 年均增速超20% [3] - 保险资金投资股票和权益类基金超5.4万亿元 较"十三五"末增长85% [3] - 科技保险累计提供风险保障超过10万亿元 支持创新应用项目3600个 [3] - 四项试点累计为科技领域新增投资超过万亿元 [3] 薄弱环节金融支持 - 小微企业融资协调工作机制发放贷款22万亿元 [3] - 无还本续贷政策覆盖贷款9.4万亿元 [3] - 向脱贫地区发放贷款31.5万亿元 脱贫人口小额信贷近4000亿元 [3] - 普惠型涉农贷款年均增速14.6% 支持脱贫户和监测对象900万户次 [3]

资本市场发展与监管 - 更好发挥中长期资金压舱石和稳定器作用 持续强化长周期考核 [2] - 提高跨境投融资便利度 吸引更多全球资本投资中国 [2] - 提高监管精准性和有效性 坚持依法从严监管 突出打大、打恶、打重点 [3] - 坚持严而有度、严而有效 完善市场监管和风险防范机制 [3] - 塑造既放得活又管得住的资本市场秩序 促进高质量发展 [3]

金融监管法律修订进展 - 金融监管总局局长李云泽表示，银监法律草案已经获得国务院常务会议审议通过 [1] - 保险法的修订工作正在加快推进中 [1]

金融监管整治行动 - 金融监管总局在“十四五”期间重拳整治金融乱象 集中治理大股东操纵和内部人控制问题 [1] - 监管严肃查处利用关联交易非法输送利益的行为 并清退违法违规股东超过3600个 [1] - 一批不法金融集团在此期间得到依法处置 [1] 监管政策导向 - 监管坚决遏制金融脱实向虚 加强资金穿透监管 [1] - 监管着力整治资金在金融体系内层层嵌套和空转套利现象 [1] - 监管严格规范交叉金融产品 以引导金融活水流向实体经济 [1]

核心观点 - 证监会主席吴清表示，将以深化投融资综合改革为牵引，提升资本市场基础制度、市场功能、监管执法等方面的适应性、包容性，以促进资源高效配置 [1] 行业发展背景 - 国际上主要金融市场正加快推进资本市场制度机制和产品服务创新，以提升制度包容性和市场运行效率 [1] 未来改革方向 - 下一步将坚持稳中求进、以进促稳的工作思路 [1] - 改革目标是促进资源更加高效配置，让优质企业和各类资金更好迸发活力、实现价值 [1]

金融监管政策与房地产支持 - 金融监管总局在"十四五"期间牵头组建了城市房地产融资协调机制 [1] - 该机制下的白名单项目贷款金额超过7万亿元 [1] - 贷款支持了近2000万套住房的建设交付 [1]

金融监管政策与行动 - 金融监管总局在"十四五"期间重拳整治金融乱象，集中治理大股东操纵和内部人控制[1] - 严肃查处利用关联交易非法输送利益，清退违法违规股东3600多个[1] - 一批不法金融集团得到依法处置，坚决遏制脱实向虚[1] 资金流向与产品规范 - 加强资金穿透监管，着力整治层层嵌套、空转套利[1] - 严格规范交叉金融产品，引导金融活水流向实体经济[1]

外汇市场发展与管理框架 - 外汇市场持续深化发展，管理框架不断完善，形成宏观审慎加微观监管两位一体的结构 [1] - 管理框架成功应对多轮次、高强度的外部冲击 [1] - 外汇市场功能完善，运行稳健，韧性明显增强 [1] 外汇违法违规活动打击成效 - “十四五”以来破获外汇案件超过6100件 [1] - 有力打击了地下钱庄等违法违规活动 [1]