行业政策与发展方向 - 党的二十届四中全会提出加强退役军人服务保障，旨在推动军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人 [1] - 行业工作方针围绕并不断强化“两个服务”，推动服务备战更加聚焦向战为战，安置就业更加聚焦经济建设，理论武装更加聚焦人才培育 [2] - 行业致力于从服务退役军人为主，向全面服务基层治理、乡村振兴、国防教育等经济社会发展各方面转变 [4] 行业服务模式转型 - 推动工作理念从块状业务向系统集成转变，注重双拥工作载体和平台作用发挥，推进新时代双拥共建系统性提升 [2] - 推动工作理念从常规管理向整体提升转变，依托工作主阵地和服务主平台，围绕军人“入伍、服役、退役、就业、优待”全过程，数字赋能实现跨部门的数据共享、流程再造、业务协同，打造军人退役“一件事”升级版 [2] - 推动工作理念从被动优待向主动奉献转变，完善普惠与优待叠加、待遇与贡献匹配、保障水平与经济发展相适应的抚恤优待制度 [2] 行业路径优化举措 - 优化服务保障路径，全面厘清退役军人工作基础数据、发展数据和贡献数据，围绕退役军人年龄结构、学历水平、工作需求等，加强与高校、银行、企业等智库战略合作研究，分层分类提出清单，细化服务保障措施 [3] - 优化作用发挥路径，构建“全周期思政工作链”，在退役返乡欢迎仪式、职业技能培训等环节嵌入思政教育模块，确保思想引领贯穿服务管理全过程，并注重通过多种举措把退役军人成建制地组织起来，在实施国家重大战略、举办重大活动、应对重大灾情中发挥作用 [3] - 优化阵地体系路径，推动服务中心（站）从相对单独建站向科学融合建站转变，从在固定行政体系领域建站向新经济新领域拓展建站转变，推动退役军人服务保障体系从基础保障向高质高效跃升 [3] 行业发展目标与价值创造 - 工作目标跃升为推动基层治理的骨干力量，让退役军人成为经济社会发展和基层治理的骨干力量 [4] - 工作目标跃升为推动改革发展的重要力量，深入研究、分类梳理军创企业信息，联合发改、经信、税务等部门，提供更加精准的税费优惠政策和企业发展增值服务，助力军创企业家成为改革发展的生力军 [4] - 工作目标跃升为弘扬崇军精神的引领力量，健全思想政治、安置就业、双拥优抚、军休服务、权益维护协调联动、一体发展的工作机制，全力擦亮“崇军湖州”工作品牌成色 [4]

“十四五”时期退役军人工作成就 - 组织管理体系基本成型 建成从国家到村（社区）六级服务中心（站）61万余个 设立“退役军人事务员”新职业 [3] - 工作运行体系逐步形成 完善军地合署办公机制 健全部门专题会商、军地互办实事“双清单”等协同机制 [3] - 政策制度体系日臻完善 深入贯彻退役军人保障法 制定修订《退役军人安置条例》等法规文件 [3] - 服务强国强军效能持续提高 推动约39.9万名优秀退役军人进入基层两委 累计完成8万余名转业军官、24万余名安排工作退役士兵安置任务 [4] - 服务保障水平稳步提升 组织180万人次参加培训 举办3.8万余场专场招聘会、帮助142万名退役军人达成就业意向 退役军人经营主体达到600万户以上 发放优待证3600余万张 [4] - 尊崇尊重氛围更加浓厚 累计为4000余万户服务对象家庭悬挂光荣牌 [5] - 重点难点问题有效破解 中央和地方财政投入283亿元为286万余名退役士兵集中补缴基本养老保险 [5] “十五五”时期退役军人工作重点方向 - 优化教育培训 坚持即退即训、全员参训 构建和完善适应性培训、职业技能培训、学历教育等有机统一的教育培训体系 [7] - 深化就业服务 拓展与大型国有企业、民营企业、社会组织签订就业协议的合作模式 完善全国退役军人就业创业信息系统 [7] - 强化创业扶持 健全退役军人经营主体监测分析等制度 常态化举办全国退役军人创业创新大赛 [7] - 建强服务保障体系 推动服务中心（站）与基层社会治理深度融合 全面推行“一件事”集成办理和“一站式”办理 [8] - 加大服务保障供给 完善抚恤优待制度 稳步提高待遇 完善教育、医疗、就业、住房、文化等方面优待措施 全面推广电子版优待证 [8] - 加强困难退役军人帮扶 完善帮扶援助制度 加大对因重大疾病、下岗失业等致困退役军人的帮扶救济力度 [9] - 大力支持部队建设改革 助力部队加强武器装备研发、新型军事人才培养、新域新质力量建设 [10] - 深化拥军支前实战实备 健全双拥系统应急应战响应机制 积极支持部队遂行联演联训、跨区机动等任务 [10] - 营造社会拥军浓厚氛围 完善军地互办实事“双清单”制度 健全随军家属就业、军人子女教育优待机制 [10][11]

“十四五”时期退役军人工作成就总结 - 组织管理体系基本成型 建成从国家到村（社区）六级服务中心（站）超过61万个 设立“退役军人事务员”新职业 [3] - 工作运行体系逐步形成 完善军地合署办公及协同机制 [3] - 政策制度体系日臻完善 深入贯彻退役军人保障法并制定修订相关法规 [3] - 思想政治引领走深走实 推进理论学习常态化并开展“老兵永远跟党走”系列活动 [3] - 服务强国强军效能提高 推动约39.9万名退役军人进入基层两委 累计完成8万余名转业军官及24万余名安排工作退役士兵安置 [4] - 就业创业支持强化 组织180万人次参加培训 举办3.8万余场专场招聘会并帮助142万名退役军人达成就业意向 [4] - 服务保障水平提升 退役军人经营主体达600万户以上 发放优待证超过3600万张 [4] - 尊崇尊重氛围浓厚 累计为4000余万户服务对象家庭悬挂光荣牌 [5] - 历史问题有效破解 中央和地方财政投入283亿元为286万余名退役士兵集中补缴基本养老保险 [5] “十五五”时期退役军人工作重点规划 - 促进高质量充分就业 推动出台退役军人就业创业促进条例 [7] - 优化教育培训体系 构建适应性培训、职业技能培训、学历教育有机统一的体系 加强“政、校、企”合作 [7] - 深化就业服务 拓展与各类企业及社会组织的就业协议合作模式 完善全国退役军人就业创业信息系统 [7] - 强化创业扶持 健全退役军人经营主体监测分析制度 常态化举办全国退役军人创业创新大赛 [7] - 建强服务保障体系 推动服务中心（站）与基层社会治理深度融合 全面推行“一件事”集成办理和“一站式”办理 [8] - 加大服务保障供给 完善抚恤优待制度并稳步提高待遇 全面推广电子版优待证并扩大使用场景 [8] - 加强困难帮扶 完善帮扶援助制度 加大对因重大疾病、下岗失业等致困退役军人的帮扶救济力度 [9] - 支持部队建设改革 助力部队武器装备研发、新型军事人才培养及新域新质力量建设 [10] - 深化拥军支前实战实备 健全双拥系统应急应战响应机制 积极支持部队遂行各项任务 [10] - 营造社会拥军氛围 完善军地互办实事“双清单”制度 健全随军家属就业及军人子女教育优待机制 [11]

双拥工作表彰概况 - 广西壮族自治区表彰80个单位为双拥工作模范单位[1][2] - 表彰80名个人为双拥工作模范[1][6] - 表彰50名个人为优秀退役军人[1][23] 受表彰单位类型分布 - 政府机构占比最高 包括南宁市委宣传部 南宁市教育局 南宁市退役军人事务局等[2] - 企业单位包括广西柳工机械股份有限公司 广西扬翔集团股份有限公司 广西金凤凰电器有限公司等[2][4] - 部队单位涉及中国人民解放军75130部队 武警广西总队等军事机构[5][6] - 医疗机构包含柳州市妇幼保健院 防城港市第一人民医院等[2][3] 受表彰个人构成 - 政府工作人员占比显著 如南宁市青秀区津头街道退役军人服务站副站长白智勤[6] - 企业代表包括广西军英汇餐饮管理有限公司董事长陈权[8] - 部队人员涵盖少校科长 上校主任等不同军衔[22][26] - 教育系统工作者含南宁市五一路小学 岑溪市第二小学等教职工[2][3] 区域分布特征 - 南宁市获得表彰单位数量最多 包括市委宣传部 教育局等6个机构[2] - 柳州市有广西柳工机械股份有限公司等4个单位受表彰[2] - 区直单位涉及自治区纪委监委 财政厅等15个部门[5] - 部队单位覆盖广西军区 联勤保障中心等21个军事机构[5][6] 行业覆盖范围 - 制造业代表为广西柳工机械股份有限公司[2] - 农业企业包含广西扬翔集团股份有限公司[4] - 科技企业涉及润建股份有限公司[26] - 医疗行业含联勤保障部队第九二三医院等机构[22]

会议核心内容 - 会议主题为全国双拥模范城（县）颁奖暨自治区双拥工作模范单位和优秀退役军人表彰大会 旨在推动双拥工作和退役军人工作高质量发展并巩固军政军民团结 [1] - 会议深入学习贯彻习近平总书记关于双拥工作和退役军人工作的重要论述及关于广西工作的重要要求 并落实全国双拥模范城（县）命名大会和全国退役军人工作会议部署 [1] - 自治区党委书记陈刚出席并讲话 自治区主席韦韬主持会议 自治区党委副书记王维平宣读表彰决定 [1] 表彰与参与情况 - 广西获命名的全国双拥模范城（县） 自治区双拥工作模范单位 模范个人及优秀退役军人代表获颁奖项 [1] - 参会人员包括自治区领导 党委退役军人事务工作领导小组成员单位主要负责人 驻桂部队负责人 各设区市主要领导及获奖代表 [4] - 获奖代表北海市 北流市石窝镇 驻桂部队 凭祥市水利局 润建股份有限公司负责人在会上发言 [4] 工作方向与重点 - 强调全方位关心支持部队建设和改革 加强军地协作 推动军政军民团结开创新局面 [2] - 探索双拥+人工智能模式 提升双拥工作科技含量和智能化水平 服务部队备战打仗作为主线 [3] - 聚焦后路 后院 后代问题 用心用情做好服务保障 支持驻桂部队在广西经济社会发展中再立新功 [3] - 扎实推动退役军人工作高质量发展 激励退役军人在新时代壮美广西建设中保持本色多作贡献 [3] - 希望驻桂部队结合地方所需和部队所能 支持一区两地一园一通道建设场景 参与新时代壮美广西建设 [3]

会议核心内容 - 学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作和双拥工作的重要论述 传达学习全省退役军人工作会议和全省双拥工作会议精神 [1] - 研究部署当前和下一阶段重点工作 市委书记主持会议并讲话 市长 市人大常委会主任 市政协主席 市委副书记出席 [1] - 苏州获全国双拥模范城八连冠 服务保障水平有力提升 尊崇尊重氛围日益浓厚 军政军民团结更加巩固 [1] 工作部署重点 - 坚持和加强党的全面领导 增强思想自觉和政治自觉 切实做好退役军人接收安置 服务保障 教育管理 作用发挥 权益维护 [2] - 强化退役军人服务保障 加强思想政治引领 发挥退役军人作用 落实抚恤优待政策 做好困难退役军人综合帮扶 [2] - 巩固发展新时代军政军民团结 持续深化双拥共建 解决军人关心的子女教育 家属就业 父母养老等问题 保障军人合法权益 [2]

退役军人工作改革和发展情况 - 国家出台退役军人服务和保障规划 主要指标落实进展顺利 其中退役军人安置率等约束性指标全部如期实现 退役军人服务中心（站）和烈士纪念设施建设等预期性指标稳步落实 部分超额完成 [2] - 完善多种退役军人安置办法 出台《退役军人安置条例》 截至目前接收安置25万余名转业军官和安排工作的退役士兵 [2] - 退役军人事务部与69家央企、国企和大型民企签署自主就业退役士兵就业合作协议 每年组织退役军人就业服务专项行动 累计举办招聘会5万多场次 140万余名退役军人达成就业意向 [2] 退役军人创业创新支持 - 出台金融信贷、场地支持等优惠政策 支持有条件有意愿的退役军人创业创新 [2] - 指导各地挂牌设立1988个创业孵化基地 组建14000多名创业导师队伍 促进退役军人经营主体不断发展壮大 [2] 烈士身份确认工作进展 - 烈士身份确认工作取得积极进展 组建国家烈士遗骸搜寻队 建立国家烈士遗骸DNA鉴定实验室 累计为近7000名烈士确定安葬地或找到亲属 [3]

广州市退役军人工作和双拥工作发展 - 广州市召开会议深入学习贯彻习近平强军思想和关于退役军人工作、双拥工作的重要论述，传达中央、省有关会议和文件精神 [2] - 广州市成功荣膺全国双拥模范城"十连冠"，成绩来之不易，需在新起点上开创工作新局面 [2] 创建全国双拥模范城"十一连冠"的部署 - 以创建全国双拥模范城"十一连冠"为抓手，推动退役军人工作和双拥工作高质量发展 [3] - 加强思想政治引领，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导退役军人坚定拥护"两个确立"、做到"两个维护" [3] - 全面落实拥军优属政策法规，完善社会优待体系，做好随军家属服务保障工作，依法保障退役军人合法权益 [3] 退役军人作用发挥与双拥共建 - 提高退役军人就业安置质量，优化就业创业服务，支持退役军人投身"拼经济、保安全，办全运、提品质"工作 [3] - 完善军地双向支持、合作共赢长效机制，动员企业和社会组织开展社会化拥军，加强烈士纪念设施管护 [3] - 加强组织领导，各级党委政府将退役军人工作和双拥工作摆在重要位置，强化部门、军地协同配合 [3] 会议参与情况 - 市委退役军人事务工作领导小组（市双拥工作领导小组）成员及各区委领导小组组长参加会议 [4]

双拥工作部署 - 省委书记赵一德强调要深入学习贯彻习近平总书记关于双拥工作和退役军人工作的重要论述及历次来陕考察指示精神 [1] - 会议要求落实全国双拥模范城命名大会和全国退役军人工作会议部署 推动双拥和退役军人工作高质量发展 [1] - 需发挥双拥工作对军地双向支持的独特优势 支持部队建设和改革 加强国防动员和后备力量建设 [1] 退役军人工作重点 - 强化退役军人思想政治引领 加强典型宣传激励 引导退役军人听党话跟党走 [2] - 深化人力资源开发 高质量做好就业安置工作 搭建创业平台激发退役军人创新活力 [2] - 加强抚恤优待和困难帮扶 维护退役军人合法权益 [2] 军地协作与服务保障 - 省长赵刚要求抓实拥军支前重点工作 全力服务部队备战打仗 [2] - 需深化军地多领域协作 加快推动合作项目落地 [2] - 完善常态化联系服务机制 做好退役军人接收安置 教育管理 权益维护等工作 [2] 会议参与情况 - 延安市 省人社厅 空军军医大学唐都医院 西安市未央区辛家庙街道退役军人服务站作交流发言 [1] - 省领导王晓 郭永红等及驻陕部队 各市(区)和军分区负责人参会 [2]