行政事业性国有资产规模与增长 - 截至2023年末全国行政事业性国有资产总额64.2万亿元同比增长约7% 负债总额12.8万亿元同比增长约3% 净资产51.4万亿元同比增长约8% [3] 资产配置环节问题 - 5家单位超标准配置台式计算机便携式计算机打印机等办公设备2248台 [6] - 8个单位笔记本电脑等通用资产配备数量超过配置标准上限仍继续购置同类资产226台 [7] - 3个部门及所属4个单位无预算超预算配置资产2105.98万元 [7] - 市级党政机关及事业单位资产调剂使用政策未有效落实部分部门租用办公用房与其他单位同类资产闲置或出租并存 [7] - 省直单位配置资产预算安排与公物仓资产调配使用机制衔接不畅新增资产未优先从公物仓调配 [7] 资产管理环节问题 - 3个部门和13家单位部分资产未按规定登记入账涉及设备等资产价值1.52亿元房产面积1878.27平方米 [9] - 18个单位资产账实不符涉及资产金额3031.49万元 [9] - 32所高校已完工投入使用的资产未及时转入固定资产核算涉及教学楼学生宿舍等资产37.37亿元 [9] - 省卫生健康委等4个部门的17家所属单位办公设备医疗设备办公系统等资产长期闲置或低效运转涉及资产原值1.33亿元 [7] - 省文化和旅游厅等4个部门的4家所属单位长期闲置房产办公场所6134.35平方米涉及资产原值1041.27万元 [7] - 10个单位办公用房土地专用设备等闲置涉及设备原值1177.38万元房产面积3.31万平方米 [8] 资产处置环节问题 - 6个单位无偿提供国有资产对外使用或应收未收出租处置收益1133.03万元 [9] - 4家单位的5189.12平方米房屋出租管理不善涉及法律诉讼欠收的2643.82万元租金存在损失风险 [9] 制度完善与监管措施 - 2021年国务院发布《行政事业性国有资产管理条例》对资产配置使用和处置管理提出明确要求 [13] - 财政部出台系列法规构筑覆盖中央行政事业单位国有资产全链条管理制度体系 [13] - 广东省2024年出台《广东省行政事业性国有资产管理办法（试行）》及《广东省省直行政事业单位国有资产管理暂行办法》明确优先通过调剂方式配置资产 [14] - 财政部建立全国资产调剂共享平台打通中央和地方资产调剂共享信息通道打破部门级次和区域限制 [17] - 要求落实资产定期盘点制度每年至少盘点一次确保账实账卡账账相符 [17] - 严禁违规超标准配置资产优先通过调剂方式配置资产不能调剂的采用租用购置建设等方式 [17]

全国资产调剂共享平台 - 财政部于2025年1月建立全国资产调剂共享平台 覆盖全国所有行政事业单位 累计完成200余台(套)资产调剂 节约财政资金4000多万元 [1] - 平台通过跨部门 跨层级 跨地域的无偿调剂机制 实现资产梯度使用和物尽其用 化解资源错配矛盾 [1] - 典型案例包括部委闲置电脑流转至基层学校 发达地区医院设备调剂给基层医疗机构 [2] 技术支撑与数据应用 - 预算管理一体化系统实现资产数据标准化采集 集中化管理和动态化更新 构建全国资产信息"一张网" [3] - 大数据技术穿透式追踪财政资金流向 监督使用情况 智能平台优化政府采购方案 节约采购资金 [3] - 数据融合分析精准识别公共服务需求缺口 推动资源优化布局 [3] 制度优势与治理效能 - 财政部统一部署的无偿调剂机制降低交易成本 展现"全国一盘棋"执行效率 [4] - 基于共同事业目标的协作模式突破利益协调难题 实现大规模跨层级资源共享 [4] - 经验可复制至企事业单位车位共享 区域产业布局优化等领域 [4] 资源盘活与效能提升 - 平台唤醒"沉睡资产" 通过共享实现资产价值"重生"与财政资金"节流" [1] - 打破陈规后 紧日子可过出高效能 如基层单位获得适配设备 节约重复采购成本 [2] - 数据共享与智慧治理持续释放潜力 政务效能与资源效率提升空间巨大 [3]