执业药师监管动态 - 国家医保局启动全国性核查行动，重点排查定点零售药店"挂证"行为，要求省级医保部门6月30日前上报结果，涉及24个省份、23997家药店、9563名药师[1][4] - 监管手段升级，采用智能监控、数据筛查等多元化方式，并联动市监、监察机关强化执法力度[1][4] - 违规处罚措施明确：约谈、整改、暂停/解除医保协议，涉嫌违法则移送司法[5] 执业药师供需现状 - 全国执业药师总数达845996人，较七年前翻倍，每万人配备6.0人，超九成供职零售企业[2][9] - 药店总数突破70万家，执业药师配置密度1.1人/店，超过日本(0.8)和德国(0.9)[9][10] - 政策要求二/三类药店至少配2名执业药师，理论缺口达60万，区域分布不均加剧矛盾[11] 行业痛点与成因 - 药店运营成本压力是主因：执业药师月租证成本约1000元，远低于全职雇佣费用[6] - 药学服务需求不足：零售药店处方药销售占比仅31.4%，远程审方进一步减少线下工作量[7][12] - 执业药师职能弱化：80%工作与销售绑定，专业服务价值未被医保体系认可[6][13] 政策与行业转型方向 - "双通道"政策推动药店配备至少2名执业药师，河北等省已全面纳入国谈药[3] - 辽宁试点远程药学服务，允许总部集中配置执业药师服务连锁门店[12] - 立法进程加速：《药师法》连续两年列入国务院立法计划，拟明确执业药师权责[14] - DTP药房兴起带动转型，通过慢病管理等增值服务提升执业药师价值[12]

执业药师"挂证"问题，不仅仅是因为人员供给侧存在缺口，更是因为零售药店的药学服务需求还没有被 激活。 执业药师"挂证"乱象正迎来新一轮全国性的强监管。 近期，国家医保局发布"关于对定点零售药店药师'挂证'等情况开展核查的公告"，要求相关医保部门对 统筹区内可能存在药师被假冒或"挂证"的定点零售药店进行认真核查。省级医保部门于2025年6月30日 前向国家医保局上报核查结果。 该公告还称，国家医保局将通过日常巡查、专项检查、智能监控、数据筛查等多种方式，不定期对定点 零售药店药师配备及在岗履职情况、医保基金使用情况等进行监督检查。 一种普遍存在的业界观点是，执业药师的数量缺口是一些药店频频违规使用"影子药师"的诱因。 但不可否认的是，近年来我国执业药师人数已连年增长。国家药监局执业药师资格认证中心最新数据显 示，截至今年5月底，全国拥有执业药师证845996人，较七年前已经翻了一翻。目前，平均每万人口拥 有执业药师6.0人。执业药师中，又有超九成流入了药品零售企业。 多名受访业界人士认为，除了总量缺口，时下还应该关注执业药师区域分布不均衡现象。此外，执业药 师"挂证"问题，不仅仅是因为人员供给侧存在缺口，更是因 ...