药价政策

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美国医疗行业系列研究(三)——美国药品支付体系:拆解:美国高药价的成因?特朗普药价政策的影响?
华福证券· 2025-09-23 02:18
行业投资评级 - 强于大市(维持评级)[1] 核心观点 - 美国处方药支付体系由PBM主导的零售渠道和"Buy-and-Bill"主导的非零售渠道构成,高标价、高回扣机制推高药价[4] - 商保和Medicare是核心支付方,2023年分别占处方药支出41%和34%[4][12] - 特朗普药价政策聚焦最惠国定价、PBM透明度改革、FDA审评流程和340B改革,可能重塑行业利润分配格局[4][108] 行业规模与结构 - 2023年美国处方药总支出6934亿美元(经调整口径),占医疗费用14.2%,2018-2023年CAGR 6.6%[4][7] - 零售渠道支出4590亿美元(占比66%),其中线下药房/卖场2775亿美元(40%),邮寄药房1815亿美元(26%)[4][8] - 非零售渠道支出2344亿美元(占比34%),其中医院1401亿美元(20%),诊所618亿美元(9%)[4][8] - 按标价(WAC)口径计算规模达9170亿美元,经支付方调整后为6500亿美元,制造商净收入4350亿美元[10] 支付方结构 - 商业健康险支出2865亿美元(41%),Medicare支出2384亿美元(34%),Medicaid支出654亿美元(10%),自费825亿美元(12%)[4][12] - 零售处方药中商保/Medicare/Medicaid/自费占比分别为39%/32%/11%/13%[4][14] - 非零售处方药中商保/Medicare/Medicaid/自费占比分别为46%/39%/6%/10%[4][14] 零售支付体系机制 - PBM通过回扣分成和差价定价获利,回扣占标价比例达23%(2021年),糖尿病药物回扣超50%[19][40] - 典型原研药回扣率25%,PBM留存2-5%服务费,其余转移至保险公司[19] - 行业高度集中,TOP3 PBM(Express Scripts、Caremark、Optum Rx)合计份额80%[41] 非零售支付体系机制 - "Buy-and-Bill"体系按ASP+6%支付,终端机构利润与药品标价正相关[4][70] - 340B机构享受约50%折扣,2023年采购额663亿美元(折扣价),15-23年CAGR 23.6%[87][89] - 340B医院利润率极高,无仿制药原研药利润率达107.8%[92] 重点支付方分析 - Medicare Part D 2023年支出1311亿美元,再保险补贴占比49%[46][49] - IRA法案将患者自付额限制在2000美元,药企在灾难性阶段承担20%返点[52] - Medicaid采用法定回扣机制,2020年回扣占支出53%,其中基础回扣占比33%[63] 政策影响研判 - 最惠国定价可能直接压低部分药品价格[108] - PBM透明度改革要求公开回扣和费用细节,可能压缩中间环节利润[108] - FDA加速仿制药和生物类似药审批,加剧原研药竞争[108] - 340B改革限制胰岛素加价,推动生物类似药替代[108]