国新办16日举行发布会介绍科技支撑生态文明建设及第五届世界生物圈保护区大会有关情况。中国 科学院副院长何宏平介绍，联合国教科文组织第五届世界生物圈保护区大会将于9月22日至25日在杭州 举办。这是10年一届的世界生物圈保护区大会首次在亚洲举办，也将是联合国教科文组织成员国参与范 围最广的一届盛会。 自然保护地是生态建设的核心载体。国家林草局自然保护地管理司司长袁继明介绍，近年来，我国 持续推进自然保护地整合优化，将更多优质生态空间纳入自然保护地范围，解决了过去自然保护地生态 系统分割、野生动物栖息地破碎等问题。 农业农村部渔业渔政管理局局长肖放说，近年来，我国在渔业发展上坚持"保护与发展并重、生产 与生态同行"，海洋渔业资源衰退的势头得到遏制，长江水生生物资源种类和数量在慢慢回升，2021年 至2024年，长江流域累计监测到土著鱼类344种，比禁渔期前增加36种。 目前，我国共有34个世界生物圈保护区，数量居亚洲首位。何宏平表示，在"两山"理念提出20年之 际，中国将以第五届世界生物圈保护区大会为契机，汇聚全球生态治理智慧，进一步深化国际科技合 作，聚焦关键技术攻关，为国际社会提供更多成果和经验，为共建地球生 ...

会议举办与生态建设 - 联合国教科文组织第五届世界生物圈保护区大会将于2025年9月22日至25日在杭州举办 系该10年一届的大会首次在亚洲举办且为联合国教科文组织成员国参与范围最广的一届盛会 [1] - 中国目前拥有34个世界生物圈保护区 数量居亚洲首位 [1] - 中国将以第五届世界生物圈保护区大会为契机深化国际科技合作并聚焦关键技术攻关 为共建地球生命共同体作出贡献 [1] 自然保护地发展 - 国家持续推进自然保护地整合优化 将更多优质生态空间纳入保护地范围 解决生态系统分割及野生动物栖息地破碎等问题 [1] - 海洋渔业资源衰退势头得到遏制 长江水生生物资源种类和数量呈现回升趋势 [2] - 2021年至2024年长江流域累计监测到土著鱼类344种 较禁渔期前增加36种 [2]

全国自然保护地整合优化进展 - 国家林业和草原局、自然资源部于2024年10月15日公示《全国自然保护地整合优化方案》，但方案尚未获批，不能作为生效依据 [1] - 省级林草主管部门可按拟报国务院的方案开展重点项目前期工作，确需占用自然保护地的项目可调整功能区或范围，涉及国家级风景名胜区的项目需省级核准选址方案 [1] - 整合优化采取"成熟一批、批复一批"原则，各省正陆续公布新名单，如山东省、浙江省已完成省级方案编制 [1][2] 地方整合优化实施案例 - 浙江省整合优化后自然保护地数量减少78个至166个，面积增加约120平方公里至14693平方公里 [2] - 重庆市黔江区根据国家三部门文件要求，形成《黔江区自然保护地进一步整合优化方案》 [3] - 山东省自然资源厅和浙江省林业局均表示方案编制依据国家林草局部署要求 [2] 整合优化规则要点 - 我国现有自然保护地近万个，占陆域国土面积18% [5] - 市县级自然公园若达不到省级标准可撤销，面积小、破碎化或保护价值低的保护地可撤销或调整类型，但重要生态系统、世界遗产等不得撤销 [5] - 归并原则包括低级别服从高级别，相连/相邻保护地归并至国家级保护区，同一县域内多个自然公园尽量合并 [5][6] 政策背景与目标 - 自然资源部要求开展国土空间规划体检评估，重点检查自然保护地体系建设情况 [6] - 整合优化工作始于2020年，旨在解决交叉重叠、边界不清问题，《国家公园等自然保护地建设规划（2021-2035）》要求2025年前完成整合归并 [6]