文章核心观点 - “十五五”规划首次提出建设“能源强国” 标志着行业目标从保障供应转向全面提升技术、产业链和系统能力以增强国际竞争力并支撑现代化强国建设 [1] - 建设能源强国需要回答“强在哪里”、“强什么”、“怎么强”三个核心问题 其内涵包括安全保障硬实力、绿色低碳高质量发展、科技自立自强以及治理体系现代化四个维度 [1][2] - 实现路径需把握三个“双轮驱动”：传统能源与新兴能源并举、技术突破与体制改革并进、立足国内与国际合作并行 [3][4][5] 能源强国的内涵（强在哪里） - 强在安全保障的硬实力 需确保国内供应充足稳定并能抵御国际市场波动、极端天气、地缘冲突等外部冲击 [1] - 强在绿色低碳高质量发展 追求能源利用的“优”而非消耗的“大” 旨在占据绿色技术制高点并掌握低碳发展主动权 [1] - 强在科技自立自强的核心支撑 必须将能源领域关键技术掌握在自己手中以不受制于人并引领技术发展方向 [2] - 强在治理体系和治理能力的现代化 需转变过去条块分割的治理模式以实现能源系统更高效、灵活和可持续 [2] 能源强国的建设目标（强什么） - 强供应链 打造多元化、有韧性的供给体系 包括深耕传统能源清洁高效利用、大力发展新能源以及建立充足战略储备 [2] - 强技术链 攻克全链条核心技术 实现从能源生产大国到能源技术强国的转变 [2] - 强产业链 培育具有全球竞争力的产业集群 形成从研发、制造到工程服务的完整产业链并走向全球 [3] - 强制度链 建立适应能源革命的现代治理体系和市场机制 深化体制改革以打破垄断并发挥市场决定性作用 [3] 能源强国的实现路径（怎么强） - 坚持传统能源与新兴能源并举 不简单淘汰传统能源而是推动其清洁高效发展 同时加快风电、光伏、氢能、储能等产业布局以提高新能源占比 [3] - 强化技术突破与体制改革并进 加大研发投入攻克“卡脖子”技术 同时深化电力体制改革、加快全国统一电力市场建设并推进基础设施互联互通 [4] - 推动立足国内与国际合作并行 在守住国内能源安全底线、做大做强国内供应的同时 积极参与国际合作并加强能源互联互通 [4][5]