能源强国战略背景与意义 - “能源强国”首次被写入“十五五”规划建议，是推进中国式现代化建设的现实所需 [1] - 全球能源供需格局深度调整，地缘政治、气候变化与能源转型叠加影响，能源问题成为各国国家安全优先领域 [1] - 中国能源消费将持续刚性增长，预计“十五五”时期每年新增用电量约6000亿千瓦时，面临较大压力 [1] - 必须转向绿色低碳发展轨道，构建强大的能源产业链供应链及创新体系 [1] 现有基础与有利条件 - “十四五”时期中国是世界能源生产第一大国，能源自给率保持在80%以上 [2] - 建成全球最大最完整的新能源产业链，为全球提供80%以上光伏组件和70%风电装备 [2] - 在百万千瓦级水电、先进核电、重型燃气轮机、智能电网等领域取得技术突破 [2] - 化石能源消费依次达峰后，油气对外依存度将逐步下降至合理水平 [2] 能源体系建设方向 - 坚持风光水核等多能并举，持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代 [1] - 加快清洁低碳安全高效的新型能源体系建设，将更多自然能源转化为发展绿能 [3] - 推动能源生产消费模式变革，提升自主发展能力和国际竞争优势 [1] 发展路径与关键关系 - 坚持先立后破、稳中求进，在传统能源有序退出基础上推动新能源先立、早立、快立 [2] - 统筹能源安全与转型关系，立足国情实现安全可靠替代 [2] - 平衡能源开发与节能，2024年通过设备更新行动形成节能量约2500万吨标准煤 [2] - 推进能源竞争性环节市场化改革，完善能源价格机制激发创新活力 [3]