2025年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试 行）》，明确要求县级以上地方政府主要负责人"作出重大行政决策应当对环境影响和环境效益进行分 析预测"，这一规定进一步为政策环评工作开展提供了直接依据。为此，应积极推进政策环评工作，为 健全政策评估制度，提高决策科学化、民主化、法治化水平，保障高质量发展和美丽中国建设提供更加 有效、更加直接、更加系统的治理手段。 笔者认为，在政策环评制度建设过程中，可以参考借鉴类似制度的建设经验，比如社会稳定风险评估制 度，即稳评制度。稳评是指在事关人民群众切身利益的重大决策事项正式出台前，对其可能引发的社会 稳定风险进行评估预测，提出防范和化解措施，并形成评估报告的活动。在政策事前评估工作中，稳评 属于社会影响评估范畴，而政策环评则是针对政策草案开展的环境影响评估，二者都是决策科学化、民 主化的重要保障。当前，稳评已成为重大政策制定的必经程序，分析稳评制度的建设经验，对于政策环 评制度建设具有重要的借鉴作用。 回溯稳评制度建立的经过，主要有以下几个重要时间节点。2005年四川省遂宁市在全国率先建立了重大 工程建设项目稳定风险预测评估 ...