行业总体形势 - 畜产品总量供应充足 上半年全国猪牛羊禽肉产量4843万吨同比增长2.8% 牛奶产量1864万吨同比增长0.5% [1] - 畜牧业产业素质明显提升 智慧畜牧业加快发展 大型规模养殖企业普遍应用自动化设备 [1] - 生猪养殖连续保持盈利 6月末全国能繁母猪存栏量4043万头 比去年年末高点减少37万头 [1] 产业结构特征 - 行业集中度提升 中小养殖户加速退出 生产结构和区域结构变动显著 [2] - 猪肉占比降至60%以下 禽肉占比快速增长 牛羊肉占比稳步提升 [2] - 大集团与资本化变革加速推进 突出表现在生猪、奶牛和蛋鸡领域 [2] 技术应用水平 - 生猪养殖企业自动化设备应用率达85.4% 肉鸡养殖企业高达98.3% [1] - 95%规模奶牛养殖场配备精准饲喂、牛群监测、环境控制等自动化设备 [1] - 普遍使用数智化软件进行日常管理 数字经济和人工智能对畜牧业提质增效效应明显 [1][2] 肉牛产业现状 - 2023年牛肉价格降至近10年来最低 今年产业形势有所恢复 [3] - 牛肉消费渠道包括家庭消费、户外餐饮、团餐、深加工和预制菜 [3] - 进口肉与国产肉在消费渠道展开竞争 需科学统筹进口牛肉数量及关税配额关系 [3] 奶业发展挑战 - 原料奶价格处于历史最低水平 2023年9月以来价格和成本持续倒挂 [4] - 供给增速超过需求增速 行业面临供给过剩压力 [4] - 原料奶价格指数降幅远大于消费者价格指数和加工者价格指数 [4] 政策支持方向 - 落实优质基础母牛扩群提质等扶持政策 协调金融机构强化信贷支持 [4] - 加强奶牛养殖场户动态监测和帮扶支持 有序调减产能控制新增产能 [4] - 指导推进奶业养殖加工一体化发展 加大自主育种创新和深加工科技攻关 [4][5] 未来发展重点 - 畜牧业需聚焦提升质量效益和竞争力 形成产出高效、产品安全、资源节约的发展新格局 [6] - 资源约束趋紧 需重点考虑粪污治理和资源化利用以及低碳发展 [6] - 保供任务应转向"适销保供" 提升畜产品营养价值和市场价值 [6] 进口贸易管理 - 肉类进口目标是弥补国内产量不足且不对国内产业造成危害 [7] - 需合理把控进口规模和节奏 编制并定期发布肉类产品供需平衡表 [7] - 持续推进进口来源多元化 完善产业损害监测预警体系 [7] 中小养殖场户支持 - 2024年全国规模以下养殖户5666.3万户 中小规模场占主体 [7] - 中小规模场是稳产保供的中坚力量 需作为重点扶持对象 [7] - 支持拓展融资渠道 改善基础设施条件 提升标准化养殖水平 [7] 种源与产业体系 - 需关注畜禽遗传资源保护 加快基因库建设 提高良种覆盖率 [8] - 构建产学研一体的现代体系 统筹解决装备、饲料等关键环节短板 [8] - 建立紧密的利益联结机制 让农户在畜牧业发展中获得更多收益 [8]