行政执法司法规范案例 - 最高人民法院与司法部联合发布10个行政复议和行政诉讼典型案例 覆盖多个行政管理领域和不同行政争议类型 旨在统一裁判尺度和明确裁判规则 规范涉企行政执法司法 [1] - 典型案例涉及建筑资质许可撤回 违约金收缴 行政处罚 竣工验收备案不履行 行政允诺 行政协议履行 行政许可不履行 会议纪要履行及行政补偿等多个领域 [1] - 案例包括103家公司不服江苏省住建部门撤回建筑资质许可 某开发公司不服浙江省自然资源规划局收缴违约金 某中医诊所有限公司不服上海市市场监管局行政处罚等 [1] 涉企行政处罚案例细节 - 某中医诊所有限公司因在网络团购平台使用"2022年度人气品牌"等无证据支持的宣传语 被上海市某区市场监管局处以3万元罚款 1万元罚款和警告三项行政处罚 [2] - 该诊所对处罚不服 认为事实认定不清且处罚过重 遂向区政府申请行政复议请求撤销处罚决定 [2] - 行政复议机构经实地核查和协调会后组织调解 将虚假广告罚款从3万元调整至2万元 对格式条款侵权行为不予处罚 适用上海市市场监管领域减轻处罚办法 [3] 行政执法协调机制 - 行政复议机构通过调查核实事实和准确适用地方裁量基准 确保"过罚相当"原则 在法律框架内调整罚款金额 [3] - 调解结果既维护法律权威又减轻企业经济负担 实现执法力度与温度的平衡 [3] - 各级法院和行政复议机构将贯彻民营经济促进法 实质化解涉企行政争议 促推行政机关规范执法 完善民营经济保护长效机制 [3]

民营经济地位与法律保护 - 民营经济贡献50%以上税收、60%以上GDP、70%以上技术创新、80%以上城镇就业 [1] - 民营企业面临财产权保护等法律风险，需通过法律修订强化保障 [1] 民营经济促进法与刑诉法协同 - 民营经济促进法第60-66条明确刑事诉讼相关事项，包括强制措施、涉案财物处理等程序性规定 [3] - 刑诉法修订需与民营经济促进法衔接，避免超范围查封等实践冲突 [4] - 两部法律协同可防止"先查封再甄别"等程序漏洞 [4] 侦查权规范与异地执法 - 民营经济促进法第64条禁止"远洋捕捞"式趋利性异地执法 [5] - 建议刑诉法引入"主要犯罪地"管辖原则，完善网络犯罪"实质关联"标准 [5] - 需严格执行公安部异地协作程序，如5人以上询问提前通报等要求 [6] 立案监督与经济纠纷干预 - 现行刑诉法缺乏对"不应当立案而立案"的监督，需补充规定 [7] - 建议建立立案备案审查制度，要求公安机关向检察院报备决定 [7] - 需清理涉企"挂案"，对证据不足案件及时撤销或不起诉 [8] 海外利益保护与涉外法治 - 民营经济促进法第57条要求完善海外利益保障机制，应对长臂管辖风险 [9] - 建议司法机关通过涉外协商协助出海企业维权 [9] - 需研究刑事反制手段应对外国干涉制裁 [9] 法治与营商环境 - 构建刑事司法保障体系是实现民营经济平等保护的核心 [10]