案件质量评查机制 - 中央纪委国家监委驻中国建设银行纪检监察组赴新疆维吾尔自治区分行对2024年以来办结的违纪案件开展现场评查 以评代训、以查促改、以改促治推进纪检监察工作高质量发展 [1] - 修订《案件质量评查标准和评分细则》 围绕事实证据、定性处理、程序手续、管理规范、执行到位5个方面明确17个评查项目和76条评分细则 [1] - 建立日常线上评查、实地评查、专项评查三位一体的评查体系 全方位夯实案件质量评查基础 [1] 评查实施与覆盖范围 - 抽调全行审理业务骨干组建评查小组 通过纪检监察工作平台调阅案卷材料开展常态化线上评查 并每年组织现场评查进行当面沟通反馈 [2] - 将评查内容扩展至纪检监察建议书制发和以案促改促治情况 促进案件查办质量和效率双提升 [2] - 2024年7月至8月完成第二轮评查 发现定性处理等方面问题并推动整改 [2] - 对直管单位纪委案件评查频率从每半年一次调整为按季度开展 组内自办案件自查调整为每年定期开展 [2] - 近两年共评查直管单位纪委已办结案件1997件 年度评查覆盖率达100% 对组内48件违纪违法案件自查发现并督促整改72个问题 [2] 问题通报与整改措施 - 定期通报直管单位纪委案件中证据不足、定性不准、量纪不当、程序不合规、文书不规范等典型问题 要求深入整改并实现评查一案全员受教效果 [3] - 对案件质量问题较多的直管单位纪委相关负责同志进行约谈 通报突出问题并督促从根源上整改 [3] 业务指导与能力提升 - 编发第6期《审理业务参考》聚焦国有银行管理人员套取营销费用性质辨析、醉驾处分档次认定、领导干部参与赌博性质认定等内容 为全行纪检机构提供指导 [4] - 针对评查发现问题强化培训指导 每年举办全行审理业务专题培训班 通过专家授课和模拟案卷测试提升纪检干部专业能力 [4] - 定期编发《审理业务参考》和《审理工作提示》强化业务指导 着力提升全行纪检机构执纪执法水平 [4] - 推动案件查办全链条规范、全方位提升、全流程完善 持续提升纪检监察工作规范化法治化正规化水平 [4]

案件质量防控体系 - 构建全链条案件质量防控体系 通过精准化审核把关、全方位业务指导、立体式质量评查实现[5] - 建立室内层级审核制度 由审理组主办人审阅案卷材料并提出审核意见 经审批后反馈补查补证要求[6] - 采用"五先五后"案件质量评查模式 包括先学习后评查、先沟通后梳理等步骤 形成问题清单并推动整改[13] 查审互动机制 - 审理组与审查调查部门实时沟通协商 最大限度消除分歧达成共识 形成办案合力[6] - 通过提前介入方式解决案件"疑难杂症" 如某省管国有企业原"一把手"案件中对挪用公款罪和贪污罪的认定争议[8] - 审理意见得到司法机关支持 遵循主客观相一致和充分评价原则进行定性[8] 业务指导与标准化建设 - 牵头起草《甘肃省乡镇纪委派出监察室监督执纪执法工作办法》 配套制作流程图和文书参考模板[10] - 为14个市（州）纪委监委提供业务咨询 解答案件定性、条款适用、证据标准等疑难问题[10] - 编发10期《审理提示》 解答处理处分超权限、程序不合规等普遍性问题[11] 质量提升成效 - 推动实现"三升三降"态势：定性处理准确度、程序手续完备度、审理文书规范度提升 涉罪案件退查率、严重质量问题案件数、案件质量问题总数下降[14] - 2022年9月违纪违法审理处被评为全国纪检监察系统先进集体[5] - 基层纪检监察机关规范化法治化正规化水平显著提升 文书模板实现统一规范[10]

核心观点 - 山西省阳曲县检察院引入外部专业力量组成七人评查团对55份法律文书进行深度质量评估 旨在通过规范化建设提升案件办理质效[1] - 评查过程持续三小时 涵盖四类常用法律文书类型 最终评定出6份优秀文书和6份问题文书 并形成13页详细总结意见[2] - 检察院将建立标准化文书模板 并推动质量评查常态化机制 实现法律文书从规范合格向优质精品升级[2] 评查实施细节 - 评查团由太原市检察院业务专家 县人大代表 政协委员 人民监督员 听证员和律师代表共七类专业人员组成[1] - 评查对象为2024年上半年已办结案件中的起诉书 不起诉决定书 检察建议 检察意见四类常用文书 总量55份[1] - 文书隐去承办检察官信息后提前送至评查人 采用赋分量化方式既评优也评劣[2] 评查结果与反馈 - 太原市检察院评查小组提交13页总结意见 指出30余处大小问题 涵盖格式规范性与内容专业性[2] - 县人大代表与政协委员对检察机关主动夯实基本功的做法表示高度肯定 期待打造更多精品案例[2] - 原定90分钟点评延长至180分钟 显示评查深度与专业参与度超出预期[2] 后续改进措施 - 根据评查意见着手建立四类法律文书标准化模板 提升文书制作一致性[2] - 计划定期开展文书质量讲评与实务培训 落实法律文书质量评查常态化机制[2] - 建立案件质量评查长效机制 推动文书质量从规范合格向优质精品升级[2]

监督检查工作 - 中央纪委国家监委驻国家管网集团纪检监察组赴集团公司驻沪所属3家企业开展办案质效监督检查，共发现问题线索未查清查透、处分执行不到位等问题17项，现场指出并督促整改 [2] - 驻国家管网集团纪检监察组制定涵盖34项监督内容的"清单式"监督检查表，围绕举报受理、线索处置、措施适用、定性量纪等环节开展全覆盖监督检查 [2] - 今年以来，已赴14家所属单位纪委开展监督检查，共发现和纠正事实证据、定性处理、处分执行等问题49项 [2] 案件质量评查 - 驻国家管网集团纪检监察组向30家所属单位纪委一对一反馈2024年案件质量评查结果并指出问题，督促全面整改 [2] - 去年11月至今年1月，对所属单位纪委2023年11月以来办结的案件进行质量评查，同时对2023年案件质量评查发现问题的整改情况开展'回头看' [2] - 驻国家管网集团纪检监察组已连续四年开展案件质量评查及上一轮发现问题整改"回头看" [3] 信息化管理 - 驻国家管网集团纪检监察组利用信息化系统进行案件集中统一管理，案件审理人员可通过信息系统及时调取所属单位纪委已办结案卷材料开展评查，实现动态监管 [3] 成果运用与培训 - 驻国家管网集团纪检监察组坚持个案督导、类案指引、实务问答相结合，推动"发现一个问题"向"解决一类问题"拓展 [3] - 定期选取所属单位纪委办理的重点案件开展个案督导，以个案办理促进类案治理，推动整体办案质效提升 [3] - 聚焦执纪执法实践中易发多发问题，印发《信访案管实务问答》《审理工作指引》，举办纪检监察业务讲堂，开发"常见违纪违法行为的定性问题"等课程 [3] 未来计划 - 持续推进案件质量监督检查常态化、专业骨干精兵化、执纪办案规范化，以实际成效促进案件质量整体提升 [3]

本级审理发现的问题进行分类梳理，汇编后在一定范围通报，督促相关纪检监察机构对照检查、整改提 升，形成纠错一次、规范一批的长效机制。 在省纪委监委示范带动下，该省各级纪检监察机关扎实推进案件质量评查工作。遵义市纪委监委以季度 为周期，定期对全市15个县（市、区）纪委监委已办结案件开展质量评查。黔西南布依族苗族自治州纪 委监委对照上级纪检监察机关案件质量评查标准，细化8大项120余小项评查标准，明确具体问题的认定 情形和尺度标准，及时发现问题并推动整改。凯里市纪委监委从事实证据、定性处理等6个方面列出31 项评查清单，采取日常自查、交叉评查、全面评查、集中评查工作模式，对案件办理质量实行动态监 管。 贵州各级纪检监察机关将案件质量评查作为规范监督执纪执法的有力抓手，紧盯突出问题，及时纠偏正 向、强力夯基固本。近日，贵州省纪委监委举办案件质量剖析讲堂，案件审理室负责同志紧扣全省纪检 监察系统案件质量评查情况，从案件质量方面存在的问题、原因剖析、相关要求与工作建议三个方面， 面向省、市、县、乡纪检监察干部授课。通过选取典型案例进行深度剖析，为各级办案工作"问诊把 脉"，推动全省各级纪检监察机关进一步提升案件质量。 与 ...

案件审理室工作概况 - 大田县纪委监委案件审理室由4名干部组成，其中3名为女性，2023年审理案件349件涉及367人且无一错案，2024年3月获福建省"巾帼文明岗"称号 [1] - 团队通过"理论+实例"双轨学习模式提升业务能力，包括每日短学时"审理课堂"和"圆桌会"研讨，成员主动进行知识充电和经验传承 [1] - 建立"自查+评查+反馈+督促+整改"机制，2024年评查案件299件（卷宗900余册），督促整改问题650余个，采用"六看"方式确保案件质量 [5] 案件审理专业实践 - 严格依据党纪法规裁量行为性质，例如2023年5月纠正一起乡经管站会计案件定性，认定其无息出借自有资金24.4万元不构成违反廉洁纪律 [2][3] - 创新工作方式如视频连线开展思想工作，成功化解一名20多年党龄党员对交通肇事罪处分的申诉 [4] - 针对基层办案程序不规范问题，制定《案件审理工作指引》等制度并制作"口袋书"，推行"乡案县审""送审下乡"模式提升规范化水平 [6] 团队建设与工作理念 - 转隶干部通过高强度学习快速适应，如连晓婷等从检察院转隶后通过"挑灯夜学"成为业务骨干 [1] - 强调"办的是别人的人生"的核心理念，坚持定性准确、量纪恰当，确保案件经得起历史检验 [2][5] - 发挥"传帮带"作用，新成员主动赴法院跟班学习以实现纪法贯通，形成良性专业发展循环 [1]

文章核心观点 安徽省纪委监委启动2025年案件质量评查工作，采取多种方式对全省纪检监察机关已办结案件全覆盖滚动式评查及问责案件专项评查，以提升办案质效 [1] 评查工作安排 - 利用10个月时间，采取自查自评、交叉互评和重点审评方式开展评查 [1] - 省市县三级联动，市县两级纪委监委等自查自纠，市级纪委监委组织交叉互评，省纪委监委案件审理室会同省直机关纪检监察工委对派驻机构案件评查 [1] - 组建4个案件质量评查组，随机抽取不低于10%的案件进行重点审评 [1] 评查关注重点 - 重点研究案件事实、证据、程序手续、“四种形态”运用等情况 [1] - 关注群众身边不正之风和腐败问题案件涉案财物处置、以案促改促治、风腐同查同治等情况 [1] 评查问题处理 - 对评查发现的问题汇总分析，“点对点”反馈 [2] - 形成的评查情况报告以适当方式通报 [2] 过往评查成效 - 2024年下半年对16个省辖市、104个县（市、区）相关案件全覆盖评查，解决一批问题 [2]