海南这五年：让清廉成为自贸港的鲜明底色 中新网海口12月18日电 (记者 王子谦)自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态，对清廉建设有着更 高要求。 12月18日，海南自贸港启动全岛封关。在"高标准建设海南自贸港"的新征程上，如何纵深推进清廉自贸 港建设？海南省委常委、省纪委书记、监委主任陈国猛表示，要健全正风肃纪反腐长效机制，一体推进 不敢腐、不能腐、不想腐，让清廉成为海南自贸港的鲜明底色。 近五年来，海南着力完善一体推进"三不腐"工作机制，持之以恒净化政治生态，将《关于推进清廉自贸 港建设的决定》从谋划部署变为生动实景。 不敢腐：以案开路，强力惩治 此前，刘星泰、罗保铭、陈笑波、罗增斌、倪强等海南省多名中管干部接连落马，体现出党中央严惩腐 败的鲜明态度和坚定决心，以及对海南的严管厚爱。特别是中央第八巡视组进驻海南期间，海南各级纪 检监察机关共对外发布案件信息72起，其中正厅级6起、副厅级7起、正处级11起、副处级12起和科级干 部36起，持续释放海南省委、省纪委监委全面从严治党、一严到底的鲜明信号，形成了强大震慑。 海南省反腐败坚持"打虎""拍蝇"齐发力。农村集体"三资"领域是基层"微腐败"的重灾区，严重 ...

文章核心观点 - 海南省通过构建“机器管+”系列机制与“监督一张网”平台 利用大数据信息化技术赋能监督 有效破解传统监管难题 从源头上防治腐败 [2][4][8][12][14][19][20] “机器管招投标”机制探索与成效 - 针对公共工程领域腐败问题 2022年11月上线“机器管招投标”系统 首个项目为“产业发展配套路网项目（三期）” 全长185米 [4] - 系统自动判定投标人资格并得出评标结果 专家角色转为复核者 实现“机器主导评审+人工有限复核”新模式 [4][6] - 截至当年10月10日 完成交易项目1832个 招标金额1487.72亿元 中标金额1425.16亿元 节约资金62.56亿元 [6] - 通过固化流程规则阻断人为干预 设置35个监管点自动截留异常投标文件 并实现资质信息“一键验真” [5][9] “监督一张网”的协同监管作用 - “监督一张网”是数字化智慧化监督平台 实现跨区域、跨领域、跨层级、跨部门“一网统管” [8] - 与“机器管招投标”贯通协作 累计推送办件265件 办结253件 发起问题线索15件 构建协同监管闭环 [8] - 平台推动监督模式从“人找线索”转变为“线索找人” 实现发现问题、推动整改、线索移送、跟踪督办“一站式”办理 [8][9] “机器管+”应用场景的拓展 - 从“机器管招投标”拓展至“机器管‘三资’”、“机器管处方”、“机器管校园餐”、“机器管公章”等多个重点领域 [12][13][14] - “机器管‘三资’”平台以图管地、以网管账、以码管物 实现对农村集体资金、资产、资源的数字化监管 [12] - “机器管处方”通过智能化手段规范医疗处方行为 “机器管校园餐”通过数字食堂监管平台自动检查伙食费核算 [13] - “机器管公章”记录公章使用全链条信息 实现用印“事前审批可控制、事中监管防风险、事后留痕可追溯” [14] 具体应用案例与效果 - 加茂医疗健康产业园项目投标单位出现预警 经核查后某项目管理公司受到行政处罚 维护了市场秩序 [9] - 万宁市长丰镇七甲村通过“机器管‘三资’”平台预警 成功追回拖欠的土地租金2900元 并推动合同重新规范签订 [16][17] - 监督调研显示 目前尚未发现领导干部插手干预“机器管招投标”项目的问题 [9] 未来发展方向 - 推动“机器管招投标”向“机器管工程”转变 将勘察、设计、采购及标后履约全周期纳入监管 [10] - 计划对交易、服务、监管平台进行升级 并搭建AI智能辅助评审系统 实现“面”上扩大与“质”上提升 [10] - 坚持系统观念 深化“监督一张网”和“机器管+”系列机制建设 为海南自贸港全岛封关运作提供监督保障 [14]