政策支持与资金投入 - “十五五”规划建议明确提出“大力实施城市更新”，相比“十四五”规划纲要里的“实施城市更新行动”力度进一步增大[1] - “十四五”期间中央财政为支持改造拿出超过1500亿元，中央预算内投资累计安排超过5400亿元支持城镇老旧小区改造等配套基础设施建设[7] - 北京市针对老旧小区改造出台五年规划，并明确2026年前完成所有大屋脊建筑消防安全改造的具体目标[9] 老旧小区改造的挑战与重点 - 老旧小区改造是城市更新的重点任务，直接关系到百姓生活幸福指数[1] - 北京管庄东里小区作为典型案例，存在楼体老旧、居民共用厨房卫生间、木质大屋脊老化严重等共性居住条件差问题[3][5] - 传统改造工艺周期长（屋顶更换需几个月）、居民安置困难是制约改造的主要难点[5] - 待改造老旧小区中“老龄化”现象普遍突出，需特别关注适老化改造[22] 技术创新与应用成效 - 改造中应用新技术，如用高强度、耐久性好的钢结构取代腐朽木结构，实现“分段流水作业”和“预制式装配”[12][15] - 钢结构屋顶使单栋楼屋面施工周期从2个月压缩至20天左右，并可在屋架内填充保温材料提升冬季室内温度2-3摄氏度[14][15] - 采用以高性能防水卷材为主体的“三道防水”新工艺，摒弃传统单层防水做法[17] - “十四五”规划纲要明确发展智能建造，推广绿色建材、装配式建筑和钢结构住宅，建造方式向现代化“智慧盖楼”转变[15] 改造模式与经验推广 - 通过设立实体样板间，以“看见未来”的方式让居民对楼道、屋面、室内管线布局等改造内容“眼见为实”[24] - 针对老人多、户型小的特点，提供涵盖不同价位的装配式装修服务及完备的适老化设施改造供居民选择[25] - 将大屋脊改造的关键技术、工艺参数整理成标准化“技术包”，形成可复制的旧改“范本”推广至北京数千个大屋脊楼栋及全国同类项目[25] - “十四五”期间城市更新量比2024年翻了近两倍，涵盖老旧小区改造、工业厂房升级、公共建筑修葺等多类型[21] 未来展望与重点方向 - “十五五”规划提出“提高民生类政府投资比重”，更多难改项目有望加快列入改造清单[26] - 未来改造将重点推进结构改造、节能保温改造、适老化改造及公共配套设施建设等方面[26]