政策核心目标 - 到2030年基本建立协同高效的多层次新能源消纳调控体系，新增用电量需求主要由新增新能源发电满足 [1][5] - 到2035年基本建成适配高比例新能源的新型电力系统 [5] - 满足全国每年新增2亿千瓦以上新能源合理消纳需求，助力实现碳达峰目标 [5] 新能源开发与消纳引导 - 统筹“沙戈荒”新能源基地外送与就地消纳，在沙漠、戈壁、荒漠等地区合理布局外送基地 [5] - 优化水风光基地一体化开发与消纳，依托西南大型水电基地优化配置新能源，对存量水电外送通道合理增配新能源 [5] - 科学布局海上风电，推动近海风电开发，有序建设深远海风电基地，实现集中送出和沿海地区就近消纳 [6] 电力市场体系建设 - 拓展多层次新能源消纳市场化体系，缩短中长期交易周期，推广多年期购电协议，发挥现货市场功能 [8] - 完善适应新能源参与电力市场的规则体系，支持分布式新能源、储能、虚拟电厂等新型主体通过聚合、直接交易模式参与市场 [9] - 创新促进新能源消纳的价格机制，完善跨省跨区送电价格形成机制，健全调节性资源容量电价机制 [9] 新型电力系统建设 - 加快提升系统调节能力，推进龙头水库电站、抽水蓄能、新型储能建设，适度布局调峰气电和光热电站 [10] - 提高电网对新能源的接纳能力，构建主配微协同的新型电网平台，优化全国电力流向，扩大新能源资源配置范围 [10] - 大力推动配电网建设改造和智能化升级，打造适应大规模分布式新能源接入的新型配电系统 [10] 新模式新业态创新 - 创新新能源集成发展模式，支持“沙戈荒”等资源富集地区加强产业链协同，统筹布局绿氢、氨、醇等绿色燃料一体化产业 [6] - 推动新能源与产业融合发展，鼓励高载能产业向西部清洁能源优势地区转移，支持战略性新兴产业与新能源融合 [6] - 加强新能源与算力设施协同规划，推动算力设施绿色发展 [6]