中美稀土协议核心内容 - 中美达成“稀土停火”协议，中方暂停10月份出台的稀土出口管制措施1年，为美国合规企业开辟“绿色通道”[3][8][9] - 作为交换，美方暂停针对中国的50%穿透性出口管制规则，并下调部分对华关税[8] - 中国保留了4月出台的稀土出口管制措施，该措施对欧盟企业生效[8] 欧盟的处境与反应 - 欧盟被排除在中美稀土协议之外，需自行与中国谈判稀土供应问题[3][11] - 欧盟讨论要求中国在向欧洲出口其他商品时必须一并提供稀土等关键原料，即“捆绑销售”[6] - 中欧布鲁塞尔会谈无实质性突破，欧盟委员会承认中方4月份的稀土出口管制磋商依旧有效[3] 欧盟处境的原因分析 - 欧盟的被动处境源于其盲目追随美国对华政策，包括组建“关键矿产联盟”和配合美国强化对中国半导体的限制[6][11] - 欧盟在对华政策上反复摇摆，一方面要求中方解除稀土管制，另一方面持续推进对中国电动汽车的反补贴调查[11][13] - 这种“既要又要”的姿态消耗了其谈判筹码，使其错失了独立沟通的窗口期[11][13]