海关监管政策 - 海关总署制定《中华人民共和国海关对海南自由贸易港监管办法》及配套管理制度，明确全岛封关后的海关监管要求 [1] - 政策核心原则为"一线放开、二线管住"，实现精准监管与高效便捷的统一 [2] 一线进口管理 - 对进口货物实施"径予放行"政策，适用于零关税货物、保税货物（需检验检疫或许可证管理的除外） [2] - 该政策2020年6月率先在洋浦保税港区试点，后扩展至海口综保区、海口空港综保区和洋浦经济开发区 [2] - 全岛封关后将在海南自由贸易港全域实施径予放行 [2] 二线出岛管理 - 二线口岸分设海关监管通道和非海关监管通道，零关税货物、加工增值政策货物、放宽贸易管理措施货物需经海关监管通道 [3] - 创新"分批出岛、集中申报"通关模式，允许企业先办理出岛手续后补报关申报 [3] - 二线出岛报关单申报项目从105项压缩至42项 [3] 政策实施效果 - 径予放行政策试点期间显著提升通关时效并降低企业成本 [2] - 二线监管模式通过通道分类和申报简化最大限度便利海南与内地贸易 [3] 未来规划 - 海关总署将持续优化监管模式以适应全岛封关运作需求 [3] - 政策目标为支撑海南制度型开放和自由贸易港高质量发展 [3]

海南自贸港封关运作海关监管政策 - 海南自贸港封关后将实施"一线放开、二线管住、岛内自由"的自由化便利化政策制度，海关监管范围从"一线"延伸至"二线"[1] - "二线口岸"将设置海关监管通道和非海关监管通道，仅对三类货物实行管理：零关税货物、享受加工增值政策的货物、放宽贸易管理措施的货物[1] - 其他国内流通货物经非海关监管通道通行，按现行规定管理，以最大程度便利海南与内地贸易往来[1] 通关便利化措施 - 对三类货物创新实施"分批出岛、集中申报"通关模式，企业可先办理出岛手续后集中报关，提高通关效率[1] - "二线"报关单项目从105项大幅压缩至42项，进一步简化申报手续[1] - "一线"进口实施"径予放行"模式，符合条件货物申报项目从105项简化至33项，可快速放行[2] 径予放行政策细节 - 径予放行适用于不涉证、不涉检的"零关税"货物或保税货物，风险较低且查验可能性小[2] - 该政策2020年6月率先在洋浦保税港区试点，后逐步扩大到海口综合保税区、海口空港综合保税区和洋浦经济开发区[2] - 企业仅需填报必要货物信息，大幅提升通关效率[2]