移民执法行动概述 - 美国移民执法人员计划于1日开始在路易斯安那州东南部及密西西比州开展为期数月的行动 目标是逮捕5000人[1] - 此次行动代号为“沼泽清扫” 将以路易斯安那州新奥尔良市为中心进行[1] - 这是特朗普政府执行强硬驱逐非法移民政策以来 最新一次针对民主党执政城市的联邦移民执法行动[1] 行动背景与法律环境 - 美国司法部指责新奥尔良市妨碍联邦移民执法工作 并将其列入18个所谓“庇护城市”名单之中[1] - 由共和党主导的路易斯安那州议会已通过多项法律 强制要求新奥尔良各机构配合特朗普政府的强硬移民政策[1] 行动指挥与历史记录 - 美国边境巡逻队指挥官格雷戈里·博维诺将领导此次行动[1] - 该指挥官此前曾指挥过在芝加哥 洛杉矶和北卡罗来纳州夏洛特等地针对移民的执法行动 但因执法方式过于强硬引发广泛争议并招致多项诉讼指控[1] - 近几个月 执法人员在芝加哥地区突袭行动中已逮捕超过3200名移民[1] 逮捕案例的构成分析 - 约600起近期逮捕案例的法庭文件显示 其中仅有极少数人具有构成“重大公共安全风险”的犯罪记录[1]

移民执法行动概况 - 美国联邦政府于12月1日发起代号为“沼泽清扫”的移民执法行动 行动以路易斯安那州新奥尔良为中心 并推进至邻近的密西西比州 [1] - 此次行动计划逮捕5000人 约有250名美国联邦边境巡逻队执法人员参与 [1] - 行动由美国边境巡逻队官员格雷戈里·博维诺指挥 其先前在芝加哥 洛杉矶等地指挥过类似大规模执法行动 [1] 过往执法行动与影响 - 近几个月 联邦执法人员在芝加哥地区共逮捕超过3200名移民 [1] - 法庭文件显示 近期约600起逮捕案件中 仅极少数涉事者有过被视为“高度公共安全风险”的犯罪记录 [1] - 在芝加哥的行动中 联邦执法人员曾从直升机索降至居民公寓楼 并向抗议者发射胡椒弹和催泪瓦斯 [1] 移民社区与地方反应 - 新奥尔良及周边地区的移民社区在行动前被紧张气氛笼罩 移民律师接到大量关于如何应对行动的咨询请求 [1][2] - 律师描述移民社区反应如同应对“飓风来临” 部分家庭囤积物资或计划撤离 不少家庭安排朋友接送孩子以减少外出 [2] - 执法行动开始前夕 有当地企业张贴了禁止联邦执法人员进入的标识 [2] 地方政府与联邦政策的冲突 - 美国司法部将新奥尔良市列入18个“庇护城市”名单 指认其妨碍联邦移民执法 [2] - 新奥尔良市监狱多数情况下不配合美国移民与海关执法局工作 当地警方主张移民执法事务属于民事范畴 不在其执法权限内 [2] - 由共和党主导的路易斯安那州议会已通过法律 强制新奥尔良执法机构遵从联邦强硬移民政策 其中一项法律规定“蓄意”阻挠联邦移民执法可被视为犯罪 违者可能面临罚款和最高1年监禁 [2]

选举结果与政治格局 - 佐兰·马姆达尼以超过50%的选票历史性赢得纽约市长选举，独立候选人安德鲁·科莫获略超40%选票，共和党人柯蒂斯·斯利瓦获约7%选票[3] - 共和党将马姆达尼视为主要对手，众议院议长迈克·约翰逊称其胜选"将波及全美"，巩固民主党向"激进、大政府社会主义政党"转变[3] - 其他地区温和派民主党人获胜，如阿比盖尔·斯潘伯格赢弗吉尼亚州州长选举，米基·谢里尔胜新泽西州选举[4] 联邦资金与政策冲突 - 纽约市今年财政预算超70亿美元收入依赖联邦政府拨款[3] - 特朗普政府以"对多元化和包容性举措存在担忧"为由，冻结纽约州180亿美元基础设施资金，影响第二大道地铁延长线等关键项目[5] - 马姆达尼计划投入1.65亿美元为移民提供法律辩护服务，强化"庇护城市"地位[6] 商业领袖与华尔街反应 - 华尔街亿万富翁如比尔·阿克曼、丹·勒布将马姆达尼政策提案视为对纽约金融健康的威胁[12] - 家得宝联合创始人肯·兰贡批评其政策类似导致委内瑞拉、古巴经济动荡的政策，强调"资本主义才管用"[12] - 选举后部分人士态度转变，阿克曼向马姆达尼表示祝贺并称"有事随时找我"[12] 马姆达尼政策承诺 - 核心承诺包括冻结受租金管制公寓的租金、提供免费公交服务、为6个月至5岁儿童推出全民免费托育计划[14] - 计划在纽约市五个行政区各开设一家市政所有的杂货店[14] - 民调专家指出其50%得票率可能影响争取资金说服力，租金冻结政策还面临离任市长任命亲信进入租金指导委员会的障碍[14] 个人背景与政治挑战 - 马姆达尼将成为纽约市400年历史上首位穆斯林市长、首位南亚裔市长，且是一个世纪以来最年轻的市长[13] - 民主党领导层对其持怀疑态度，州长凯西·霍楚尔搁置数月才表态支持，且明确反对增税方案[10] - 参议院少数党领袖查克·舒默未公开支持马姆达尼，但选举后通话祝贺其"开展了一场非常出色的竞选活动"[11]

移民执法行动规模 - 美国移民与海关执法局在休斯敦的10天行动中逮捕超过1500人 [2] - 休斯敦行动平均每日逮捕人数高于其他城市同类行动 [2] - 华盛顿特区6周行动逮捕1400人，芝加哥7周行动逮捕3800人，洛杉矶12周行动逮捕约5000人 [2] 政策背景与城市分类 - 特朗普政府持续针对庇护城市发起大规模移民执法 [2] - 休斯敦由民主党市长执政，但根据德州2017年州法，地方政府不得限制警方与ICE合作 [2] - 休斯敦因法律要求与ICE合作而不被归类为庇护城市 [2]

特朗普政府派遣国民警卫队事件 - 美国俄勒冈州及其最大城市波特兰正式起诉美国总统特朗普派遣国民警卫队进入该州 指控此举构成对总统权力的违宪滥用[1] - 特朗普在社交媒体上表示 已命令美国防部向波特兰派遣军队 并"在必要时使用全部力量" 以应对所谓干扰移民执法的抗议活动[1] - 这已是特朗普在本任期内第四次向美国地方州派遣国民警卫队 此前曾向洛杉矶 华盛顿特区以及孟菲斯市派遣部队[1] 俄勒冈州政府的立场与行动 - 俄勒冈州政府的律师反驳称 针对移民执法的抗议活动规模较小且相对平静 通常不足30人 而且从6月到本周初 未发生任何与抗议相关的逮捕[6] - 俄勒冈州民主党州长科泰克表示 特朗普在当地时间周六通过电话告诉她 听说波特兰市区的联邦法院被围攻并有多起火灾发生 她推测这些信息可能源于特朗普观看了"五年前的骚乱视频"[6] - 俄勒冈州的民主党检察长雷菲尔德表示 州检察院计划在接下来的24小时内提交申请 要求对部署军队发布临时禁令[7] 国民警卫队部署的具体情况 - 五角大楼在28日早上执行了特朗普的命令 召集了州内6500名国民警卫队成员中的200人[6] - 今年6月 特朗普共计部署约4000名国民警卫队成员到洛杉矶 称这是为解决该市的"不法行为"所必需的[11] - 8月11日 特朗普宣布向华盛顿特区先期部署800名国民警卫队员 以打击该市的犯罪和无家可归人口问题[12] 针对"庇护城市"的政策措施 - 今年4月 特朗普签署行政令 启动对所谓"庇护城市"的针对性措施[9] - 根据美国司法部今年8月发布的"庇护辖区"名单 共有13个州 18个城市以及4个郡被列入 除2个州外 其余所有州 市 郡均由民主党人主政[10] - 特朗普在公开表态中强调 正在准备文件阻止这些城市或州获取联邦资金[11] 各地方政府的反应与法律挑战 - 加州州长纽森和洛杉矶市长巴斯对部署国民警卫队表示反对 纽森称这"完全没有必要且具有挑衅性" 并宣布加州正式提起诉讼[11] - 9月初 联邦法官裁定 特朗普将军队部署到洛杉矶违反了联邦法律 他对国民警卫队的使用在加州应受到严格限制 特朗普政府已对此提起上诉[12] - 孟菲斯市长 民主党人杨对派遣国民警卫队表示 "我没有要求派遣国民警卫队 我认为这不会减少犯罪"[12] 事件的社会影响与公众舆论 - 俄勒冈州官员认为 特朗普的行为可能会激化紧张局势 引发更大规模 更失控的抗议活动[8] - 根据民调机构益普索9月的最新民调 超过半数的美国民众反对派遣国民警卫队到当地进行执法[1] - 自5月以来 美国公众对政治极端主义和政治极化的担忧上升了大约15个百分点[1]

政治与法律行动 - 俄勒冈州及其最大城市波特兰正式起诉总统派遣国民警卫队进入该州，指控此举构成对总统权力的违宪滥用[1] - 俄勒冈州检察院计划在24小时内提交申请，要求对部署军队发布临时禁令[4] - 加州州长纽森宣布加州正式提起诉讼，指控总统滥用总统权力，违反联邦与州权限划分原则，联邦法官裁定将军队部署到洛杉矶违反了联邦法律[5] 军事部署与地方反应 - 总统命令美国防部向波特兰派遣军队，并“在必要时使用全部力量”以应对抗议活动，五角大楼召集了州内6500名国民警卫队成员中的200人[1][3] - 俄勒冈州民主党州长科泰克表示当地没有发生叛乱或威胁公共安全的情况，不需要军事干预，并担忧小规模召集也可能影响州政府应对自然灾害的能力[3] - 孟菲斯市长、民主党人杨表示没有要求派遣国民警卫队，认为这不会减少犯罪[6] 公众舆论与社会影响 - 根据益普索9月最新民调，超过半数的美国民众反对派遣国民警卫队到当地进行执法[1] - 自5月以来，美国公众对政治极端主义和政治极化的担忧上升了大约15个百分点[1] - 俄勒冈州官员认为总统的行为可能会激化紧张局势，引发更大规模、更失控的抗议活动[4] 政策背景与行政命令 - 总统今年4月签署行政令，启动对所谓“庇护城市”的针对性措施，指示发布一份涉及妨碍联邦移民执法的州和地方司法管辖区名单[4] - 根据美国司法部今年8月发布的“庇护辖区”名单，共有13个州、18个城市以及4个郡被列入，除2个州外，其余所有州、市、郡均由民主党人主政[5] - 总统命令在每个州建立一个专门的国民警卫队部队，负责“平息民事骚乱”和“确保公共安全和秩序”，并可以随时部署到全美任何地方[5] 历史部署案例 - 总统在本任期内第四次向美国地方州派遣国民警卫队，此前曾以应对“高犯罪率”、移民执法冲突或社会动荡为由，先后向洛杉矶、华盛顿特区以及孟菲斯市派遣部队[1][5][6] - 今年6月，总统共计部署约4000名国民警卫队成员到洛杉矶，称这是为解决该市的“不法行为”所必需的[5] - 8月11日，总统宣布向华盛顿特区先期部署800名国民警卫队员，以打击该市的犯罪和无家可归人口问题[5]

司法部诉讼事件 - 美国司法部向加州中区联邦地区法院提起诉讼 指控洛杉矶市2023年11月通过的"庇护城市"法律违法 [1] - 司法部诉状称美国面临非法移民危机 洛杉矶等庇护城市阻碍危机应对 自6月6日起拒绝与联邦机构合作导致骚乱和破坏行为 [1] - 司法部指控洛杉矶市政策歧视联邦政府 包括区别对待移民执法人员 限制其进入特定场所 破坏不遵守的联邦刑事法律 [1] 洛杉矶市法律内容 - 洛杉矶法律禁止将市政资源用于移民执法或与联邦移民机构合作 禁止与联邦移民机构共享数据 [1] - 洛杉矶市议会2017年通过决议宣布为庇护城市 2024年11月19日投票通过立法动议永久确立该地位 [2] 洛杉矶市政府回应 - 洛杉矶市政府考虑对特朗普政府提起诉讼 要求市检察长采取法律行动保护居民免受种族歧视和非法搜查 [1] - 洛杉矶市长巴斯批评联邦移民机构在当地制造混乱和恐吓民众 称特朗普政府描述"混乱之城"是谎言 [2] 司法部诉求 - 司法部要求法庭宣布洛杉矶市相关法律和政策无效 [1]

庇护城市政策诉讼 - 美国司法部对加利福尼亚州洛杉矶的庇护城市政策提起诉讼 [1] - 庇护城市指反对驱赶非法移民的市政管辖区 [1] - 此类城市不太会与联邦政府一同执行移民法 [1]