核心观点 - 怒江州在“十四五”期间实现了经济社会的跨越式发展，地区生产总值从217.5亿元增至278.9亿元，年均增长5.4%，多项经济指标增速高于全省平均水平，并在产业发展、民生改善、生态保护等方面取得显著成就 [1] 经济发展与产业突破 - 地区生产总值从217.5亿元增加到278.9亿元，年均增长5.4%，高于全省0.6个百分点 [1] - 人均地区生产总值从39370元增加到52275元 [1] - 第一、二产业增加值增速分别为8.2%和11.1%，均居全省第二 [1] - 泸水市、兰坪县地区生产总值相继突破100亿元，结束了怒江州没有“百亿县”的历史 [1] - 草果种植面积稳定在111万亩以上，综合产值从5.3亿元增至30亿元以上，年均增长54%以上 [2] - 咖啡种植面积从0.68万亩增加到6.1万亩，入列全省六大精品咖啡产区 [2] - “秘境怒江·户外天堂”旅游IP全网点击量超10亿次，接待游客数量年均增长42.8%，成为全省5个低空经济试点州(市)之一 [2] 民生与社会事业 - 农村常住居民人均可支配收入年均增长8.7% [1] - 新建和改造校舍9.4万平方米，4县(市)均实现义务教育基本均衡 [2] - 挂牌成立怒江职业技术学院，填补了高等教育的空白 [2] - 成功创建1个国家级健康促进县、3个省级健康促进县 [2] - 群众安全感满意度连续3年排名全省第一 [3] 生态建设与可持续发展 - 加强高黎贡山生物多样性保护，发现野生动植物新物种、新记录物种95种 [3] - 贡山县被命名为“绿水青山就是金山银山”的实践创新基地 [3] - 独龙江是全省唯一入选全国第三批美丽河湖的优秀案例 [3] 安全与稳定 - 连续11年保持恶性命案“零发生” [3] - 涉生的安全事故、人数分别同比下降87.5%、90% [3] - 全州连续102个月未发生较大及以上生产安全事故 [3] - 10个防灾避险典型案例被应急管理部通报表扬 [3]

法治建设的战略部署与目标 - 党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议 对建设更高水平社会主义法治国家作出战略部署[1] - “十五五”时期将“社会主义法治国家建设达到更高水平”列入经济社会发展主要目标 与推进中国式现代化建设相适应[2] - 首次将“坚持有效市场和有为政府相结合”作为经济社会发展必须遵循的原则 强调建设法治经济、信用经济 打造市场化法治化国际化一流营商环境[3] 法治建设的重点任务与方向 - 协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 将法治建设深度融入经济社会发展全局[3] - 习近平总书记提出在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的重大论断 内涵和目标更加宏大高远[3] - 推进全面依法治国要更加注重法治与改革、发展、稳定相协同 更加注重保障和促进社会公平正义[5][6] 法治服务高质量发展的具体举措 - 加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法 加快金融财税、科技创新、知识产权、数字经济、人工智能等领域法律法规制度供给[7] - 推进法治政府建设 加强行政执法监督 制定《行政执法监督条例》 完善行政裁量权基准制度 健全规范涉企执法长效机制[7] - 完善全国统一大市场建设的制度规则 发挥行政复议制度优势 推进实质性化解行政争议[7] 法治保障民生与安全 - 推进社会保险、医疗保障、教育、网络平台治理等方面法律法规制修订 健全覆盖城乡的公共法律服务体系[8] - 加大食品安全、公共卫生、安全生产等重点领域执法力度 贯彻落实法治宣传教育法 制定“九五”普法规划[8] - 贯彻总体国家安全观 坚持和发展新时代“枫桥经验” 协同发挥各类调解作用 加强基层基础建设维护国家安全和社会稳定[8] 涉外法治与高水平开放 - 加强涉外法治体系和能力建设 在涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养等方面发挥积极作用[9] - 主动对接国际高标准经贸规则 加快形成系统完备的涉外法律法规体系[9] - 提升涉外法律服务质效 健全国际商事调解、仲裁等机制 培育国际一流仲裁机构、律师事务所 加强高素质涉外法治人才培养[9]

消费零售行业 - 济南华联超市舜耕店加强食品安全全链条监管并确保物价稳定 [1] - 强化消防安全以营造良好购物环境 [1] - 优化服务供给以更好惠民生、促消费、增活力 [2] 交通运输行业 - 经十路历山路路口针对假期出行特点和流量变化加强调度并做好预案 [1] - 强化路网动态监测和巡逻管控以保障交通运输平安畅通 [1] - 多渠道发布交通提示信息以引导游客合理规划行程 [2] 文化旅游行业 - 上新街片区依托万字会旧址设立山东古建筑博物馆并于国庆假期免费预约开放 [1] - 保护古建筑并打造多元业态和消费场景以让城市更宜居 [1] - 加强创新谋划推出特色文旅产品和服务以持续擦亮"好客山东 好品山东"品牌 [2] 公共安全与管理 - 全面排查整治风险隐患突出抓好重点区域、道路交通、人员密集场所等安全管理 [2] - 落实安全生产责任制严防火灾等各类事故发生 [2] - 科学控制景区客流量并维护好现场秩序 [2]

安全与应急管理 - 省委书记刘宁在节日期间以视频连线方式检查调度安全稳定和值班值守工作，强调要以“时时放心不下”的责任感抓实抓细安全生产各项工作 [1] - 要求扛牢政治责任，强化风险意识和底线思维，严格值班值守制度，建立健全常态化管理和应急管理动态衔接机制 [2] - 强调安全责任重于泰山，要强化建筑施工、矿山、危化品等重点行业领域隐患排查，强化商超、景区、饭店等人员密集场所消防安全检查 [2] - 要求加强暴雨等灾害天气防范应对，严防城市内涝、山洪地质灾害，强化科技赋能，做到防患未然，最大限度防范遏制各类事故发生 [2] - 要求深化文旅融合，保障文旅设施安全，维护文旅市场秩序，引导诚信合规经营 [3] 社会治理与市场秩序 - 要求扎实开展社会治理，加大矛盾纠纷排查化解力度，加强大型群众性活动安全管控 [2] - 围绕“两节”优化市场供给，推出“真金白银”消费让利措施，满足多元化消费需求，营造良好消费环境 [2] - 要求抓好交通保障，加强路警协调联动，强化重点路段、重点时段巡查巡护，优化道路客运组织和出行信息发布 [3] 农业生产与作风建设 - 要求抓紧“三秋”生产，抢抓降雨间隙窗口期，组织农户科学分类开展抢收，完善烘干收储服务和技术指导，确保秋粮颗粒归仓 [3] - 要求夯实作风建设，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，严防违规吃喝等突出问题反弹回潮 [3]

经济工作部署 - 全市处于抓经济促发展保安全关键阶段 需扛牢经济大市挑大梁政治责任 [1] - 要求强化超常规务实举措 全力以赴奋战三季度确保完成全年目标任务 [1] - 重点抓好项目投资消费升级财税增收等任务 找差距补短板强支撑增后劲 [1] 安全生产管理 - 开展烟花爆竹建筑施工道路交通消防危化工贸防溺水等领域安全隐患整治 [1] - 防范化解重点领域风险 守牢安全稳定底线确保城市运行安全 [1] - 落细落实安全稳定措施 确保风险防控到位社会大局稳定 [1] 工作执行机制 - 压实责任严实作风 深入基层下沉一线推进工作 [1] - 发挥关键少数示范带头作用 推进作风建设常态化长效化 [1] - 市委常委常务副市长彭华松主持会议落实相关工作部署 [2]

经济政策与战略部署 - 深化开展三个年活动并聚力打好八场硬仗以完成全年经济社会发展目标任务 [1] - 通过政策组合拳释放消费潜力 扩大有效投资 激发经营主体活力以巩固经济回升势头 [2] - 积极融入全国统一大市场建设 抢抓国内大循环机遇扩大高水平对内对外开放 [2] - 以西安区域科技创新中心建设为牵引培育新质生产力并加快塑造发展新动能 [2] - 精心编制十五五规划 谋划重大战略任务 改革举措和工程项目以引领高质量发展 [2] 项目建设与招商引资 - 运用四个一批项目管理机制强化项目谋划储备和要素保障推动项目早落地早达效 [4] - 聚焦新发展理念转变招商理念 规范招商行为 注重招引高质量项目 [4] - 发挥各地比较优势开展产业链招商和资本招商优化营商环境注入经济源头活水 [4] - 围绕国家战略和陕西现代化产业体系谋划十五五重点项目以扬优势补短板 [4] 风险防控与治理 - 扎实整改中央巡视 审计及环保督察发现的问题以补齐工作短板提升发展质效 [3] - 防范化解政治意识形态 经济金融 安全生产及社会治理等领域风险守住安全稳定底线 [3] - 及时做好防汛救灾工作确保社会大局和谐稳定 [3] 作风建设与区域治理 - 通过贯彻中央八项规定精神学习教育整治群众身边不正之风和腐败问题 [3] - 建章立制促进作风建设常态化长效化并压紧压实管党治党政治责任 [3] - 县区委书记需践行正确政绩观 增强能力本领 交出县域经济提质治理提效答卷 [3]

安全生产与防灾减灾 - 深入学习贯彻习近平总书记对贵州毕节市黔西市游船倾覆事故重要指示精神 深刻认识安全稳定形势严峻性复杂性 以高度责任感紧迫感抓实安全各项工作 [2] - 毫不松懈抓好安全生产 聚焦旅游景区 煤矿 非煤矿山 危化品 城镇燃气 建筑施工 特种设备 消防等重点行业领域 扎实开展安全隐患排查整治 [2] - 加强极端天气监测预警 扩充防汛物资储备 加密涉水桥梁 隧道洞口 薄弱堤段 险工险段巡查频次 统筹抗旱保供水工作 防控森林草原火灾风险 [2] 社会治理与风险防控 - 深入推进信访工作法治化 强化矛盾纠纷排查化解 加大社会面巡逻防控力度 严厉打击各类违法犯罪行为 [2] - 构建人防 物防 技防网络 健全工作机制 完善应急预案 夯实基层基础 提升本质安全水平 [2] - 压紧压实责任链条 将责任压力传导至基层末梢 推动安全防范措施落实到位 [2] 青年发展与基层服务 - 加强青年思想政治引领 做好西部计划志愿者招募选拔 教育培训 跟踪管理等工作 [3] - 强化高校毕业生就业服务 动员青年扎根西部 服务基层 贡献中国式现代化建设青春力量 [3] - 持之以恒改进工作作风 为群众排忧解难 为企业纾困帮扶 为基层减负赋能 [3]