大湾区内地九市经济规模与政策背景 - 2024年大湾区内地九市GDP总量达到11.54万亿元 经济总量占广东省八成以上 支撑广东连续36年经济规模稳居全国首位 [40][41] - 广东省人大常委会审议通过《关于促进粤港澳大湾区内地九市内涵式高质量发展的决定》 旨在推动打造世界级城市群和富有活力的一流湾区 [2][3][17][18][19][20] - 《决定》由七个部分二十二条构成 涵盖创新协同 发展空间 发展动能 湾区特色 优质生活圈 对外开放和统筹实施等方面 [7][8][9][10][11] 《决定》的四大制度创新亮点 - 突出创新协同与改革精神 明确建立大湾区内地九市一体化发展联席会议制度 支持跨市域共建产业园区和科技平台 推进经济区与行政区适度分离改革 支持横琴 前海 南沙 河套等重大合作平台先行先试 [21][22][23][24] - 突出全球视野与世界级城市群要求 明确共同构建承载国家战略的城市发展新范式 建设全球科技创新高地和新兴产业未来产业重要策源地 营造世界级宜居宜业宜游优质生活圈 建成高水平对外开放国际枢纽 [26][27][28][29] - 突出产业支撑与发展新质生产力 明确加快建设更具国际竞争力的现代化产业体系 加强原始创新和关键核心技术攻关 推动科技创新和产业创新深度融合 支持与港澳合作共建特色园区 [29][30][31] - 突出陆海统筹与湾区特色 明确优化陆海统筹发展格局 推进环珠江口“黄金内湾”规划建设 优化港口资源整合 构建滨海生态廊道 打造具有全球竞争力的蓝色引擎 [32][33][34][35] 已取得的五大发展成效 - 功能互补 协同发展的现代化城市体系基本形成 以广州 深圳为核心引擎 多市协同联动 广州巩固国际商贸中心与综合交通枢纽地位 深圳创新驱动示范效应凸显 广深“双城联动”辐射带动作用持续释放 其他城市实现特色化发展 [43][44][45][46][47][48][49] - 科技创新与产业创新不断融合发展 布局建设了散裂中子源等9个国家重大科技基础设施 形成以广州实验室和鹏城实验室为引领的高水平实验室体系 拥有超过7万家国家级高新技术企业 超过2000家专精特新“小巨人”企业 形成新一代电子信息 绿色石化等9个超万亿元级产业集群 并形成多个跨市域先进制造业集群 [51][52][53][54][55][56][57][58][59] - 互联互通的综合交通体系加快构建 铁路运营里程超2800公里 高速公路通车里程超5458公里 路网密度达每百平方公里9.9公里 已建成7条跨江跨海通道 拥有5个运输机场 2024年完成旅客吞吐量1.55亿人次 货邮吞吐量超430万吨 拥有6个货物吞吐量过亿吨大港 2024年完成港口货物年吞吐量超16.4亿吨 其中集装箱吞吐量超7300万标箱 [60][61][62][63][64][65][66][67][68][69][70][71][72][73] - 以改革开放持续激发高质量发展动力活力 成为全国10个要素市场化配置综合改革试点地区之一 推动深圳 横琴 南沙实施放宽市场特别准入措施 广东连续4次获全国营商环境最佳口碑省份 对接国际高标准推进制度型开放试点33项任务全部落地 累计使用外资超过5500亿美元 设立外资企业超过33万家 进出口规模占全国四分之一以上 [74][75][76][77][78][79][80] - 宜居宜业宜游的优质生活圈加快构建 超九成政务服务事项“一网通办” 推动医保跨市结算和医疗联合体建设 推广“集团化办学”推动教育资源跨市共享 2024年空气质量优良率达93% 珠江口海域优良水质面积占比升至71.7% 森林覆盖率超52% [81][82][83][84][85][86][87] 未来发展方向 - 下一步将按照《决定》要求 以高质量发展为主题 以内涵式发展为主线 以城市更新为抓手 深化改革 扩大开放 增强发展协同性 联动性和整体性 率先探索彰显中国气派的城市群发展路径 [89][90][91][92]

政策与制度创新 - 广东省人大常委会通过《决定》，明确建立粤港澳大湾区内地九市一体化发展联席会议制度，旨在破除行政壁垒和市场分割，优化产业分工和空间发展格局，为全国统一大市场建设先行探路 [1][2] - 《决定》支持跨市域共建现代化产业园区和科技产业合作平台，推进经济区与行政区适度分离改革，并探索多元合作模式下的利益共享机制 [1] - 《决定》支持横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台在制度创新与规则试验等方面先行先试 [1] 产业发展与区域合作 - 政策支持大湾区内地九市与港澳合作共建特色园区，并依托九市资源优化陆海统筹发展格局 [1] - 将推进环珠江口“黄金内湾”规划建设，优化港口资源整合，并构建滨海生态廊道 [1] - 聚力建设世界水准、中国气派、湾区魅力、岭南风格的滨海城市景观，营造世界级宜居宜业宜游的优质生活圈，建成高水平对外开放国际枢纽 [1] 基础设施与互联互通 - 广东将加快打造“轨道上的大湾区”，着力打通城市间“断头路”，并完善跨江跨海通道集群 [2] - 推动干线铁路、城际铁路等引入机场，推进枢纽机场空铁设施一体化建设 [2]