2025年12月30日，《中华人民共和国增值税法实施条例》对外发布。这一条例于2026年1月1日起，与 《中华人民共和国增值税法》同步施行。 此次公布的《中华人民共和国增值税法实施条例》包括总则、税率、应纳税额、税收优惠、征收管理、 附则，共6章54条。 抵扣规则是增值税制的核心，有利于降低纳税人税负，建立现代增值税制度。此次出台的条例进一步完 善了增值税抵扣规则。 记者：姜赛 殷家捷 新华社音视频部制作 ...

增值税法实施条例核心内容 - 核心观点：《中华人民共和国增值税法实施条例》正式发布，将于2026年1月1日与《增值税法》同步施行，旨在落实税收法定原则、细化法律规则、保障纳税人权益，为增值税法实施提供综合配套法规 [1] 条例框架与立法意义 - 条例共包括总则、税率、应纳税额、税收优惠、征收管理、附则等6章54条 [1] - 条例遵循保持现行增值税制度框架和税负水平基本不变的原则，将增值税改革成果和政策规定上升为法律和行政法规 [2] - 条例的出台是对支撑增值税税制平稳运行的具体规则、征管机制进行的一次集中梳理和系统优化，旨在形成配套衔接的增值税制度体系，增强税制的规范性、明确性和统一性 [5] 税制明确性与抵扣规则完善 - 条例细化了增值税法规定的应税交易（货物、服务、无形资产、不动产）的范围，并明确了一项应税交易涉及两个以上税率、征收率时的适用原则 [2] - 条例进一步完善了增值税抵扣规则，列举了扣税凭证的具体范围，并明确了包括“其他具有进项税额抵扣功能的扣税凭证”的规定，为未来从“以票控税”向“以数治税”转型预留了空间 [2] - 条例调整完善了混合用途长期资产抵扣规则，以保障纳税人抵扣权并体现消费型增值税的特点 [2] 税收优惠政策管理 - 条例强化了税收优惠政策的公开机制，规定优惠政策的适用范围、标准、条件等应当依法及时向社会公开 [3] - 条例要求国务院财政、税务主管部门应适时研究和评估增值税优惠政策执行效果，对不再适应需要的优惠政策及时报请国务院调整完善，旨在健全税收优惠政策的设定、调整和退出机制 [3] 配套政策与前瞻性考量 - 条例体现了对法规稳定性与制度前瞻性的统筹考量，对于暂未在条例中直接明确的政策和制度，可通过出台专门的配套文件予以规定，以适应经济社会发展新情况 [4] - 作为配套政策，财政部、国家税务总局同日发布公告，明确个人销售住房增值税政策：自2026年1月1日起，个人销售购买不足2年的住房按3%征收率全额缴纳增值税，销售购买2年以上（含2年）的住房免征增值税 [5]

此次公布的《中华人民共和国增值税法实施条例》包括总则、税率、应纳税额、税收优惠、征收管理、 附则，共6章54条。 "条例在整体上遵循增值税法的立法原则，即保持现行增值税制度框架和税负水平基本不变，将增值税 改革成果和政策规定上升为法律和行政法规。条例的出台将进一步落实税收法定原则，保障增值税法顺 利实施。"中国政法大学财税法研究中心主任施正文说。 与此同时，条例对增值税法中的概念和基本制度进行了进一步细化和解释，有利于增强增值税税制的明 确性和可操作性。 例如，条例细化增值税法规定的应税交易货物、服务、无形资产、不动产的范围；明确一项应税交易涉 及两个以上税率、征收率时适用税率和征收率的原则。 抵扣规则是增值税制的核心，有利于降低纳税人税负，建立现代增值税制度。此次出台的条例进一步完 善了增值税抵扣规则。 新华社北京12月30日电 题："护航"增值税法实施 完善现行增值税制度——聚焦增值税法实施条例出台 新华社记者申铖、刘开雄 12月30日，《中华人民共和国增值税法实施条例》对外发布。这一条例将于2026年1月1日起，与《中华 人民共和国增值税法》同步施行。 业内人士表示，作为增值税法的综合配套法规，增值税法 ...