长江商报消息湖北一系列创新举措正打破土地要素瓶颈，让重大项目在荆楚大地上"落地生根"。12月16 日，湖北省自然资源厅发布统计数据显示，2025年湖北省已批准建设用地面积27.21万亩，居中部第 一；供应建设用地28.97万亩，居中部第二；土地出让价款1098.39亿元，居中部第一。鄂州花湖国际机 场铁路联络线、宜涪高铁、汉宜高速改扩建等86个重大项目、16.78万亩用地获国家批准，涉及投资额 4000余亿元；707个申请用地的省级重点项目、44.08万亩用地全部保障到位，实现重大项目应保尽保。 这些数字背后，是湖北在用地审批制度改革上的持续攻坚。从"五证同发"实现"拿地即开工"，到"用地 用林联动审批"全省覆盖；从城镇开发边界优化调整腾挪出2.1万亩空间，到省级审查平均用时仅3天 的"效率革命"，湖北正以土地要素的精准保障，为高质量发展筑基固本。 审批制度改革破解"落地难" 土地是项目建设的核心要素，但用地审批曾是企业面临的"头疼事"。湖北米秀食品有限责任公司负责人 回忆，2015年该企业第一座工厂落地投产时，办证就像跑马拉松，在住建、国土资源等部门跑手续花了 几个月时间。 面对项目"落地难"问题，湖北省近 ...

顶层设计与政策创新 - 将土地要素保障纳入全省高质量发展大局，强化政策供给以破解机制障碍 [2] - 在详细规划编制指南中新增新型工业用地类别，明确其融合研发、创意、设计、中试等新型产业功能的综合属性 [2] - 对年度省重大服务业项目、超长期特别国债支持的"两重"服务业项目等，所需用地计划全部由省级配置，实行"免申即享" [2] - 创新推行"五个保障一批"思路，推动重大项目用地保障全覆盖 [2] - 在全国率先开展用地用林联动审批，将用地审批和用林审核手续合并为一次办理，实现"一件事一次办" [2] 土地供应模式优化 - 深入推行"标准地+双信地+定制地"供应服务模式，通过提前咨询辅导、告知承诺等方式优化审批流程 [3] - 2024年通过"标准地+"模式有力保障全省1850个项目落地 [3] - 研究起草土地混合开发利用工作指引，指导各地通过土地及建筑物多功能复合利用实现资源高效配置 [3] - 探索二、三产业用地混合利用模式，将配套用地与设施占比从15%提高至30% [3] - 明确省级及以上开发区地下空间开发的规划管控和建设要求，重点支持轨道交通、综合管廊等生产性服务项目建设 [3] 存量土地挖潜与再开发 - "十四五"以来累计完成低效用地再开发102万亩，盘活大量沉睡土地资源 [5] - 南京、无锡、常州、苏州作为首批国家级试点城市，2024年实施再开发8.82万亩，4个案例入选全国典型 [5] - 2025年徐州、南通等6市新增试点，全省试点城市扩至10个，形成全域推进格局 [5] - 出台针对性产业用地政策，利用现有工业用途房屋和土地兴办新业态的可实行5年过渡期政策 [6] - 无锡市新吴区东裕产业园作为全市首个Mx新型产业用地改造试点，将原低效零散的村级工业园改造为集研发、生产、办公、商业于一体的新型产业园区 [5]

土地要素保障核心理念 - 公司始终秉持"项目为王、服务为先"理念，多措并举强化土地要素保障，全力服务项目加快建设 [1] 土地指标总量争取策略 - 紧抓"分级分类"保障政策机遇，主动对接发改、交通、水利、工信等部门，精准掌握工业、商服、基础设施等项目用地需求 [3] - 积极申报将省重大、省重点工业、省重点数字经济等项目纳入省级以上用地指标保障清单 [3] 土地资源配置机制创新 - 在全省率先建立重点项目用地指标"免申直配"和建设用地报批"梯度激励"机制，推动指标向优势区域、重点产业和优质项目倾斜 [3] - 采取"统放结合"模式，强化市级统筹，确保急需项目及时获得指标 [3] - 开展规划和土地要素集成化改革，流程再造，并联审批，全面提升配置效率和精准度 [3] 重点项目服务保障措施 - 制定出台重点项目用地服务保障实施方案，成立工作专班，开展全流程帮扶 [3] - 从用地清单梳理、政策解读、成片开发方案编制，到占补平衡落实、土地供应及登记发证，实行全链条无缝衔接服务 [3] - 五年来累计服务省市级重点项目1000余个，包括大外环交通安全提升、冠县国际陆港、信发风电等项目 [3] - 采取"一事一策"破解难点堵点，为项目早日落地达效打下坚实基础 [3]