四维激励机制
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构建四维激励机制,为督察整改注入强劲内生动力
中国环境报· 2025-12-17 03:17
中央生态环保督察的激励机制构建 - 文章核心观点:为应对督察进入“深水区”后地方和部门出现的畏难回避情绪,建议通过构建“精神鼓励+考核赋能+资金支持+舆论宣传”的四维激励机制,以激发工作积极性,为督察整改工作提质增效注入内生动力 [1] 精神鼓励机制 - 将督察整改成效作为创先争优的“加分项”,对真抓实干、整改成效显著的地方给予表彰,并宣传正面典型以强化引领作用,例如江苏省南京市长江岸线保护、钢铁企业全流程超低排放改造等案例被中央媒体报道和上级领导调研,鼓舞了士气 [1] 考核问责机制 - 将督察整改作为考核问效的“重点项”,严格落实相关党内法规,强化整改成果应用,在各类党政考核中将督察成效作为核心指标,对整改不力造成严重不良影响的实行“一票否决”,使“软任务”变为“硬约束”,并在年度工作报告中体现问题的“当下改”和“长久立” [2] 资金支持机制 - 将督察整改作为资金投入的“优先项”,为问题整改提供物质基础,将督察涉及的重要内容作为财政重点支持对象优先安排,对重点工程项目予以专项资金支持,并可结合超长期特别国债开展基础设施建设,同时打破“政府单一投入”模式,通过绿色金融政策激励引导开发性、政策性金融机构和社会资本支持生态环境保护 [2] 舆论宣传机制 - 将督察整改作为宣传引导的“加强项”,发挥舆论监督和引导作用,既要宣传整改为民解决问题的好经验、好做法,也要曝光不作为、慢作为、弄虚作假等典型案例以强化警示,并通过专题报道、短视频、直播、展览等多元传播渠道,以提升群众获得感与幸福感为着力点,赢得社会支持,推动生态优先、绿色发展成为社会共识 [3]