中央生态环保督察的激励机制构建 - 文章核心观点：为应对督察进入“深水区”后地方和部门出现的畏难回避情绪，建议通过构建“精神鼓励+考核赋能+资金支持+舆论宣传”的四维激励机制，以激发工作积极性，为督察整改工作提质增效注入内生动力 [1] 精神鼓励机制 - 将督察整改成效作为创先争优的“加分项”，对真抓实干、整改成效显著的地方给予表彰，并宣传正面典型以强化引领作用，例如江苏省南京市长江岸线保护、钢铁企业全流程超低排放改造等案例被中央媒体报道和上级领导调研，鼓舞了士气 [1] 考核问责机制 - 将督察整改作为考核问效的“重点项”，严格落实相关党内法规，强化整改成果应用，在各类党政考核中将督察成效作为核心指标，对整改不力造成严重不良影响的实行“一票否决”，使“软任务”变为“硬约束”，并在年度工作报告中体现问题的“当下改”和“长久立” [2] 资金支持机制 - 将督察整改作为资金投入的“优先项”，为问题整改提供物质基础，将督察涉及的重要内容作为财政重点支持对象优先安排，对重点工程项目予以专项资金支持，并可结合超长期特别国债开展基础设施建设，同时打破“政府单一投入”模式，通过绿色金融政策激励引导开发性、政策性金融机构和社会资本支持生态环境保护 [2] 舆论宣传机制 - 将督察整改作为宣传引导的“加强项”，发挥舆论监督和引导作用，既要宣传整改为民解决问题的好经验、好做法，也要曝光不作为、慢作为、弄虚作假等典型案例以强化警示，并通过专题报道、短视频、直播、展览等多元传播渠道，以提升群众获得感与幸福感为着力点，赢得社会支持，推动生态优先、绿色发展成为社会共识 [3]

治理成效与现状 - 广东练江从过去水体黑臭、污染严重的状态转变为今天的生态河，呈现水清岸绿、鱼翔浅底的景象 [1][2] - 练江污染最严重时水质连续多年劣于五类标准，部分河段甚至失去水体功能，鱼虾绝迹 [2] - 污染问题积重难返，经历了长达20年的黑历史，当地群众一度对治理失去希望 [2] 污染成因与历史背景 - 20世纪90年代以来，沿岸纺织、印染等产业快速集聚，大量工业废水和生活污水未经处理直排入江 [2] - 生活垃圾随意倾倒以及环境基础设施历史欠账多，导致练江生态系统迅速崩溃 [2] - 母亲河成为黑臭河，河流污染防治被视为全球性难题 [2] 治理模式与制度创新 - 治理关键在于制度创新，以全面推行河湖长制为抓手，建立了省、市、县、镇、村5级河长体系 [2] - 河湖长制使治水从纸上责任变为肩上重任，有效解决了多头治水、责任虚化的难题 [3] - 坚持系统治理的科学思维，采用源头减排、过程控制与末端治理相结合的模式 [4] 具体治理措施 - 治理措施包括关停污染企业、建设污水处理设施以及推进产业转型升级 [4] - 不仅治理干流，还整治支流和排污口，同时修复生态，重建河流生态系统 [4] - 中央生态环保督察通过督察反馈、整改督办、跟踪问效等机制形成了强大的外部推力 [4] 发展理念转变与影响 - 练江流域实现了从重发展轻环保到绿水青山就是金山银山的发展理念深刻转变 [5] - 环境改善带动了区域价值提升，生态优势正在转化为发展优势 [5] - 实践证明环境保护与经济发展可以相互促进、协同并进 [5] 经验总结与样本意义 - 治理经验表明生态环境保护需压实责任，久久为功，才能让绿色成为高质量发展的底色 [6] - 广东治水的经验为全国水污染防治提供了可借鉴的样本 [6] - 中央生态环保督察的利剑作用将持续推动各地守住生态底线 [6]

农村基层治理与廉政建设 - 学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责规定》，推动学习全覆盖，引导农村干部学规、知规、守规 [2] - 压实责任，紧盯补贴资金发放和"三资"管理等重点领域，强化监督执纪问责，为乡村全面振兴提供纪律保障 [2] - 深化减负赋能、优化制度机制、提升治理效能，让基层更多精力投入抓落实和抓发展 [2] 生态环境保护督察整改 - 严字当头、高质高效抓好中央生态环保督察反馈问题整改，边督边改、立行立改 [2] - 科学精准、标本兼治，防止"一刀切"，确保整改成效回应社会关切和群众期盼 [2] - 用心用情办好信访事项，深化整治群众身边不正之风和腐败问题 [2] 群众身边不正之风整治 - 聚焦重点领域，深挖问题线索、攻克重难点案件，深化以案促改、以案促治 [2] - 确保集中整治一贯到底，让群众可感可及 [2] 调查研究与作风建设 - 贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，扎实开展中央八项规定精神学习教育 [2] - 坚持问题导向，加强科学统筹，弘扬"四下基层"优良传统，提高调查研究实效 [2] - 巩固全市务实担当、干事创业的浓厚氛围 [2] 唐诗文化传承与创新 - 深挖唐诗文化底蕴，注重科技赋能，深化文商旅融合 [3] - 以时代性、创造性表达展现西安唐诗文化独特魅力，打造彰显中华文明的世界人文之都 [3]