立法进程与核心观点 - 十四届全国人大常委会第十六次会议将于6月24日审议反不正当竞争法修订草案二次审议稿，拟增加关于“内卷式”竞争的规定 [1] - 修订旨在贯彻党中央关于综合整治“内卷式”竞争的精神，拟增加公平竞争审查制度方面的规定，并修改完善反不正当竞争工作协调机制 [1] - 此次修订将“内卷式”竞争纳入法律规制范围，是以法治手段治理恶性竞争的关键举措 [1] “内卷式”竞争的危害与行业表现 - “内卷式”竞争严重扭曲市场机制，损害市场公平竞争秩序 [2] - 光伏、新能源汽车和网络平台等行业是“内卷式”竞争的重灾区 [2] 地方政府与监管责任强化 - 2024年8月1日起施行的《公平竞争审查条例》旨在约束地方政府行为，确保其产业、投资政策不破坏统一市场和公平竞争 [3] - 反不正当竞争法修订草案二审稿拟明确市场监管部门的反不正当竞争工作职责，以完善协调机制 [3] - 公平竞争审查制度从条例上升为法律，意味着法规层级、约束力和执行刚性的增强 [3] 企业责任与行为规范 - 企业陷入“内卷式”竞争的原因在于固守数量为王、市场占有率为王的旧思维 [4] - 相关部门要求企业坚守长期主义，不搞“内卷式”竞争，绝不能偷工减料、以次充好 [4] - 企业应努力提升产品和服务质量，满足消费者更高要求，并自觉抵制低价倾销、互黑互踩等乱象 [4] - 价格战与国家补贴不能兼得，打价格战的企业不应享受国家补贴和优惠政策 [4] 执法处罚与监管动向 - 市场监管部门将加强重点行业监管执法，开展集中整治，严厉打击恶意比价、虚假宣传、低价倾销等乱象，并查处、曝光、严惩一批典型案例 [5] - 国家发改委表示将对新能源汽车等领域的“内卷式”竞争行为依法处理，措施包括约谈、公开通报、撤销产品公告、取消购置税减免资格等 [5] - 对“内卷式”竞争的整治可能涉及行政处罚、民事赔偿及刑事处罚的整体过程 [5]

反不正当竞争法修订草案二次审议稿 - 修订草案将增加公平竞争审查制度的规定，修改完善治理平台"内卷式"竞争方面的规定 [1] - 修改完善反不正当竞争工作协调机制相关规定，明确市场监管部门的反不正当竞争工作职责 [1] - 完善平台经营者处置平台内经营者不正当竞争行为的义务 [1] 不正当竞争行为认定标准 - 对于将他人商标作为字号使用以及将他人商品名称、企业名称设置为搜索关键词等行为，构成混淆类不正当竞争行为的标准将予以进一步明确 [1] - 修订草案将明确侵害数据权益和恶意交易等不正当竞争行为的构成要件 [1] 解决大型企业拖欠中小企业账款问题 - 修订草案着重解决大型企业等经营者滥用相对优势地位拖欠中小企业账款问题 [1] - 提高行政处罚机关层级 [1]