9月26日，国务院新闻办举行"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会。"十四五"以来，截至 今年8月底，我国城镇新增就业累计达5921万人。 超额完成城镇新增就业目标 人力资源社会保障部部长王晓萍介绍，"十四五"时期就业局势总体稳定，超额完成城镇新增就业 5500万人的目标任务。累计支出就业补助资金超过4700亿元，发放稳岗返还资金1389亿元，年均创业担 保贷款余额3000亿元，年均支出就业补助资金超1000亿元。 "先后实施先进制造业促就业行动、专精特新中小企业就业扬帆计划、助力民营经济发展壮大、支 持银发经济发展等一系列举措，助力新业态新模式不断涌现，创造了更多高质量就业岗位。"王晓萍 说。 "十四五"时期高校毕业生逐年增加，2022年起每年超千万人。人力资源社会保障部会同有关部门， 拓宽就业渠道，稳定青年就业局势。对以务工为主要收入的近3亿名农民工，深化东西部劳务协作，加 大劳务品牌培育，农民工就业增收之路越走越宽，脱贫人口务工规模保持在3000万人以上。 健全就业公共服务体系，构建"省市县乡村"五级服务网络，建成近9000家零工市场，推动服务资源 向基层延伸、向农村覆盖。建立全国统一的就业信息 ...

养老保险基金审计问题 - 多省份审计报告揭露养老保险基金存在被违规骗取套取或发放问题 具有共性[1] - 某省2022年至2024年期间违规向505名死亡人员发放养老保险待遇241.48万元[2] - 某市区级社保经办机构因审核不严向服刑人员及死亡人员违规发放养老金等待遇1954.33万元[2] 违规发放主要原因 - 跨部门信息无法及时对称和数据实时共享导致死亡冒领等情形发生[2] - 无法第一时间掌握退休职工死亡信息及海外离退休人员认证信息更新滞后[2] - 经办机构审核不严 基金追回渠道不畅 跨部门联动不强 资格认证准度不高[2] 养老金管理重要性 - 基本养老保险参保人数达10.7亿人 发放合规性事关社会公平和家庭切身利益[3] - 养老金发放涉及多部门多环节包括社保经办 民政殡葬 公安户籍和银行发放[2] - 需强化技术支撑打破地域信息壁垒并解开社保 卫健 公安 司法等部门信息枷锁[2] 问题影响与整改要求 - 违规领取行为冲击民生底线并透支公众对养老保障体系的信任[4] - 审计发现问题后需推动整改落实和追责以斩断违规行为[4] - 任何违规发放都会稀释民生政策温度并影响社会保障基本盘稳定[3][4]

五险一金概述 - 五险一金包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金 [7] - 对于普通人来说，五险一金是基本生活保障和底气 [4] 养老保险 - 累计缴纳满15-20年且达到退休年龄后，每月可领取养老金 [3] - 养老金是退休后的基本生活保障 [4] 医疗保险 - 购买后即可使用，不同城市规则不同，例如深圳需绑定社康或医院 [5] - 覆盖范围广，从小病到住院手术均可报销，显著降低医疗费用 [5] - 35岁后医疗需求增加，医保重要性凸显 [6] 失业保险 - 缴纳满1年且非本人意愿失业可申请失业保险金 [9] - 缴费1-4年每满1年领1个月，4年以上每满半年多领1个月，最多24个月 [10][11] - 深圳失业金每月2000多元，保障基本生活 [12] 工伤保险 - 工作期间或上下班途中意外受伤、患职业病可申请工伤补偿 [13] - 补偿包括医疗费用、停工留薪期工资（最长24个月）、伤残补助金等 [17] 生育保险 - 怀孕期间医疗检查费用大部分可报销 [13] - 产假期间工资由生育基金支付 [14] - 部分地区提供男性带薪陪产假 [15] 住房公积金 - 可视为额外工资，个人和公司缴纳部分均可提取 [16] - 可用于支付购房首付，公积金贷款利率（如深圳2.6%）低于商业贷款（3.05%） [18]

财政收支情况 - 上半年全国一般公共预算收入11.56万亿元 同比下降0.3% 降幅比一季度收窄0.8个百分点 [1] - 全国一般公共预算支出14.13万亿元 同比增长3.4% [1] - 财政运行呈现税收收入逐步回升 非税收入增幅回落 多数地区收入保持增长 财政支出力度持续加大等特点 [1] 社会保障投入 - 中央财政下达就业补助资金667.4亿元 用于失业保险稳岗返还 社会保险补贴 一次性扩岗补助等政策 [2] - 基本养老金提高2% 城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元 覆盖超过3亿老年群众 [2] - 基本公共卫生服务经费人均财政补助标准提高5元至99元 城乡居民医保人均财政补助标准增加30元至700元 [3] - 中央财政下达医疗相关补助资金5522亿元 [3] 养老服务与育儿支持 - 实施居家和社区基本养老服务提升行动 开展老年助餐服务和失能老年人照护补贴试点 [3] - 建立育儿补贴制度 加强普惠托育服务体系建设 [3] - 中央财政下达困难群众救助补助资金1566.8亿元 用于低保 特困人员救助等工作 [3] 消费品以旧换新政策 - 财政部累计预拨超长期特别国债资金1620亿元 第三批690亿元已下达 剩余资金10月发放 [4] - 上半年以旧换新带动商品销售额1.6万亿元 家电 文化办公用品 通信器材等零售额同比增长30.7%-24.1% [4] - 社会消费品零售总额同比增长5% 高于去年全年1.5个百分点 [4] 消费环境优化 - 支持重点城市推广消费新业态新模式新场景 [4] - 推动国际消费中心城市和重点消费城市提升消费便利度 [5]

参保条件差异 - 企业职工养老保险参保对象包括与用人单位建立劳动关系的职工及年满16周岁以上的灵活就业人员[2][3] - 城乡居民养老保险覆盖本市户籍年满16周岁的城乡居民，但排除全日制在校学生、已领取养老金者及已参加职工养老保险人员[4][5][6][7] 缴费标准对比 - **企业职工养老保险**： - 单位职工月缴费基数按本人上年度月均工资核定，范围限定在当地社平工资60%-300%区间[8] - 单位与个人缴费比例分别为16%和8%，工伤保险按行业分类执行差异费率，失业保险双方各缴0.5%[9] - 灵活就业人员可自选缴费基数（社平工资60%-300%），费率统一为20%[9][10] - **城乡居民养老保险**： - 实行13档年缴费标准（200-4000元/年），对应政府补贴40-175元/年，对特殊困难群体保留100元最低档（补贴30元）[11] 缴费与退休机制 - 企业职工养老保险按月缴费，2025年起实施弹性退休政策（可提前/延迟最多3年），需满足最低缴费年限[13][14] - 城乡居民养老保险按年缴费，需累计缴满15年且年满60周岁方可领取待遇[15][12] 养老金计发方式 - 企业职工养老金由基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金构成，与缴费年限、基数等正相关[16][17] - 城乡居民养老金含基础养老金（现行165元/月）和个人账户养老金，实行动态调整机制[18][19] 参保建议 - 单位职工应参加企业职工养老保险，灵活就业人员根据经济能力选择职工或居民养老保险，后者更适合预算有限群体[20][21]

养老保险缴费机制 - 单位缴纳的养老保险费用记入基本养老保险统筹基金而非职工个人账户 体现社会公平与共济功能 [1] - 职工个人缴纳部分记入个人账户 用于计发个人账户养老金 遵循多缴多得的激励原则 [1] - 基本养老保险采用社会统筹与个人账户相结合的模式 统筹基金支付基础养老金和过渡性养老金等 [1] 法律依据 - 《中华人民共和国社会保险法》明确规定用人单位和职工缴费的不同流向 强化制度规范性 [1]