全球外汇储备多元化

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盛松成、孙丹:积极探索人民币作为类避险货币的可能性 | 政策与监管
清华金融评论· 2025-07-18 10:27
人民币成为类避险货币的潜力与挑战 核心观点 - 人民币已具备部分避险货币属性,但外资占比低和资本管制限制其进一步发展 [7][12] - 美元信用危机背景下全球外汇储备多元化加速,2024年底美元占比降至57.8%创30年新低,同期央行购金量同比激增54% [2] - 避险货币需满足政治稳定、经济基本面稳健、净债权国地位及高自由使用度等条件,瑞士和日本经验显示其形成需长期积累 [4][5][6] 人民币的现状与优势 - **经济基本面**:中国持续保持经常账户顺差,外汇储备充足,2024年外资净增持人民币债券468亿美元(同比增4.2倍),持有余额超4万亿元人民币 [9][10] - **市场深度**:人民币外汇市场日均交易量达1400亿美元,国债余额超14万亿元,80余家央行将人民币纳入外储 [9][10] - **抗波动性**:2025年中美关税冲突中人民币贬值幅度不足1%,同期日元和瑞郎分别升值3%和7%,中国国债收益率波动幅度显著低于新兴市场 [11] 关键短板 - **外资低配**:境外投资者持有中国债券占比仅2.4%(2024年底),A股外资占比4%,国债外资持仓占比5.9%,显著低于国际主流避险货币 [14] - **操作复杂性**:资本项下未完全开放,极端情况下可能面临临时性流动管制 [1][15] 政策建议 - **市场开放**:优化跨境投资流程,整合账户体系实现"一站式"服务,减少资本管制使用频率 [18][19] - **离岸市场建设**:扩大香港离岸人民币流动性供应,发展点心债等避险工具,拓展欧洲和中东市场 [20] - **安全资产供给**:增加长期限国债发行,开放国债期货市场,推动人民币债券跨境抵押品功能 [21][22][23] - **国际合作**:扩大央行货币互换协议,在"一带一路"推广人民币结算 [24] 国际比较 - **汇率稳定性**:人民币年化波动率2.5%,低于日元(5.8%)和瑞郎(4.9%) [14] - **国际化水平**:人民币全球支付份额3.5%,跨境贸易金融份额6.15%,显著落后于美元但已超越日元 [14]