储能电站收益多元化
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分时电价取消进行时,储能站收益转身
经济观察报· 2025-12-20 04:50
文章核心观点 - 中国电力市场改革正加速推进,核心举措是逐步取消政府主导的工商业分时电价政策,推动电力价格形成机制从政府主导转向市场主导,这标志着储能行业乃至整个电力系统正从依赖固定价差的被动套利模式,转向依托技术和管理能力创造多元价值的主动运营模式 [1][2][3][6] 电力现货市场建设与分时电价改革 - 国家发改委、国家能源局发布通知,要求做好2026年电力中长期合同签约履约工作,原则上直接参与市场的用户不再执行政府规定的分时电价,标志着电力现货市场建设迈出关键一步 [2] - 陕西已率先明确2026年市场化用户分时电价不再执行峰谷浮动政策,售电公司代理用户电价将由市场批发均价传导形成,最低电价将主要出现在中午光伏大发时段 [2] - 取消分时电价主要是针对工商业用户,居民用电不受影响,这是电力现货市场建设的必然趋势,旨在实现发电侧和用户侧在市场中的协同 [2] - 今年以来,电力现货市场建设全面加速,除西藏等个别地方外,连续开展现货交易的省份达到28个,其中7个已转入正式运行 [2] - 分时电价政策亟待改革,主因是新能源(尤其是光伏)装机量激增,导致全国多地中午从用电高峰变为发电高峰,原有的分时电价时段划分(如峰、谷、平)已难以有效反映快速变化的电力供需现实 [6] - 分时电价由政府主导,调整周期(每月或每季度)难以适应发电资源的快速变化,因此让市场形成新的“分时电价”是大势所趋 [6] 分时电价政策的历史与现状 - 分时电价政策主要针对工商业用电,旨在通过价格信号(峰谷电价差)引导用户调整用电时段,以削峰填谷 [5] - 2021年国家发改委发布的《通知》规定,峰谷电价价差在最大系统峰谷差率超过40%的地方原则上不低于4:1,其他地区不低于3:1,这意味着工商业用户在不同时段用电,电费可能相差4倍以上 [5][6] - 随着新能源渗透率提高,多地已开始调整分时电价时段,例如浙江在2024年10月将午间低谷时段增加1小时,并将下午16点至23点调整为高峰(尖峰)时段 [6] 对储能电站的影响与挑战 - 分时电价政策调整首当其冲影响工商业储能电站,其传统核心收益模型——“峰谷价差套利”将受到直接冲击 [7][8] - 在分时电价框架下,储能电站通过“高峰放电、低谷充电”节省电费,价差越大的地区越能吸引项目落地,政策取消后,储能电站收益的可预期性下降 [8] - 取消分时电价后,可能出现“中午电价低—工商业储能集中充电—推高午间电价”的连锁反应,对储能的运营策略提出更高要求 [9] - 部分储能企业已调整客户选择策略,更倾向于采用电网代理购电模式的业主,以规避市场化交易带来的收益波动风险 [9] - 陕西省能率先取消分时电价,与其储能项目多为源网侧储能(服务风光场站)并已深度参与电力市场交易有关 [9] 储能企业的应对策略与发展方向 - 行业正从依赖单一价差的被动套利模式,转向依托技术和管理能力创造多元价值的主动运营模式 [1][8] - 面对收益不确定性,储能企业重心从重资产建设转向重运营服务,除建设外,还提供电力交易软服务,并开发零碳园区、虚拟电厂、绿电直连等多元应用场景以增强抗风险能力 [10] - 有企业计划在2026年以用户侧储能为核心,向负荷侧综合能源项目和虚拟电厂等领域延伸布局 [10] - 作为储能系统提供商,需将产品安全性与可靠性置于首位,确保更高的循环效率、更快的响应速度和更低的容量衰减,以在收益波动中保障基础收益 [10] - 企业需构建“产品+服务+运营”的一体化交付模式,提供从项目设计到参与电力市场交易的整套服务,并持续分析各省差异化的市场规则与政策,形成动态策略模型库 [10][15] - 在电力市场中,采用高频充放电策略以及提高储能电站充放电功率,能够有效提升收益水平 [9] 政策推进的差异化节奏 - 各省取消分时电价的进度不同,陕西是全国首个取消的省份,而四川在征求意见后决定暂缓取消,明确零售用户非现货联动电量仍按现行分时电价政策执行 [11][12] - 四川暂缓取消的原因包括:电力现货市场(2024年9月启动)尚未正式运行,用户侧市场主体不熟悉规则;当地水电资源丰富,汛期、枯期电价差异极大,市场主体难以预测来水和电价,不宜突然取消政策;售电公司因盈利空间可能缩小而提出意见 [12][13] - 售电公司当前主要盈利模式是赚取批发市场购电与零售用户售电之间的价差,例如陕西售电公司批发购电均价从1月的0.362元/度降至6月的0.339元/度,但零售用户购电均价仅下降0.003元/度,购销差价极大 [14] 售电公司的未来角色与竞争 - 未来售电公司作为中间商不会消失,因为市场始终存在代理购电需求,尤其对小型工商业用户而言 [15] - 取消分时电价后,售电公司的竞争将集中在两个维度:客户资源等自身实力,以及电力交易能力(特别是预测市场电价、制定合理电价套餐的能力) [15] - 未来拥有优质客户和强大交易能力的售电公司有机会获得更高收益,而客户用电波动大、交易能力一般的公司可能逐步退出市场 [15] - 陕西省已明确要求,参与市场交易的工商业用户可根据电力现货市场价格信号形成分时段价格 [14]