供应链断裂
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中经评论:墨西哥提税或透支发展潜力
经济日报· 2025-12-16 00:05
墨西哥关税政策核心内容 - 墨西哥参众两院已审议通过提案,将对未与其签署自贸协定的国家提升进口关税税率,新税率将于2026年1月1日起生效 [1] - 该提案针对约1400项税目产品,包括汽车、玩具、钢铁、纺织品和塑料制品等,拟将进口关税税率提升至10%至50% [1] - 与今年9月释放的消息相比,最终提案对部分汽车零部件、轻工产品和纺织服装等产品的提税税率有一定幅度下调 [1] 政策出台的背景与动因 - 墨西哥经济下行压力增大,2025年三季度经济增速由正转负,墨西哥央行已将全年经济增长预期由0.6%下调至0.3% [2] - 2024年墨西哥财政赤字占GDP比重达5.7%,为近几十年最高水平,提税提案落地后有望为国家财政新增700亿比索(约合37.6亿美元)收入 [2] - 政策收紧是美墨加协定签署后,美国施压要求阻断他国商品通过墨西哥“转口”进入北美市场通道的延续 [2] 政策对墨西哥国内经济的影响 - 提税举措可能加剧墨西哥通货膨胀,目前墨西哥核心通胀率为4.32%,超过3%的预定目标 [2] - 加征关税将进一步加大通胀压力,并可能推迟墨西哥央行降低利率的时间 [2] - 政策在墨西哥国内引发争议,支持者认为可应对贸易扭曲与不公平竞争,反对者则认为成本将转嫁给消费者 [2] 政策对产业链与供应链的潜在风险 - 墨西哥制造业高度依赖全球供应链,尤其在原材料和中间产品供应方面对外依存度很高,提税举措势必加剧产业链断裂风险 [3] - 在墨西哥国内供应能力有限的情况下,关税政策会增加关键投入成本,加大关键产品供应链断裂的风险 [3] - 2024年5月,墨西哥曾在发布加征关税措施后仅10天,就因国内生产不足和电子行业材料短缺,宣布取消对铝及铝合金加征关税,显示供应链断裂风险高于关税收入价值 [4] 政策对投资环境与长期发展的影响 - 政策突然转向会给国际资本传递出极不确定的信号,严重影响墨西哥营商环境的确定性,降低企业对墨投资的信心 [3] - 贸易保护主义无法替代产业升级,单纯加税并不能提升产业竞争力,反而会因原材料成本上涨进一步挤压中小企业生存空间 [4] - 该政策试图用封闭性政策解决开放经济中的问题,最终可能加速墨西哥自身经济的孤立,使其从“桥梁”变为“孤岛” [4]