2025年9月15日，《住房租赁条例》（下称《条例》）正式施行。《条例》对出租承租活动，住房租赁企业和经纪机构的行为等都做了明确的要求。主要 内容有： 第一，规定厨房、卫生间、阳台、过道、地下储藏室、车库等非居住空间不得单独出租用于居住 第二，除住房租赁合同约定的情形以外，出租人无正当理由不得扣减押金。 第三，出租人解除住房租赁合同应当通知承租人并为承租人腾退租赁住房留出合理时间，不得采取暴力、威胁或者其他非法方式迫使承租人解除合同或者 腾退住房。 第四，未经出租人同意，承租人不得擅自改变租赁住房用途、拆改室内设施或者改动租赁住房其他结构。 第五，国家鼓励居民家庭将自有房源用于租赁，支持企业盘活改造老旧厂房、商业办公用房、自持商品住房等用于租赁，多渠道增加租赁住房供给。 《条例》直击住房租赁市场的多年沉疴，从"串串房"安全隐患、"隔断房"乱象、押金退还难、租金不透明、机构爆雷风险等核心问题。 在此之前，北京、上海等地也已发布相关条例，如2025年7月北京起草了《关于规范个人开展住房转租活动的通知（征求意见稿）》，上海则早在2022年 11月就已发布实施《上海市住房租赁条例》。 此次，《住房租赁条例》为全国住房 ...

住房租赁条例核心内容 - 国务院公布《住房租赁条例》，自2025年9月15日起施行，共7章50条，涵盖出租承租规范、企业及经纪机构行为监管等内容 [2] - 明确规定除合同约定情形外，出租人无正当理由不得扣减押金，解决"提灯定损"等押金争议问题 [2] - 条例出台标志住房租赁市场进入法治化新阶段，将促进租购并举制度建立并盘活存量资产 [2] 房源合规性标准升级 - 新增燃气安全和室内装饰装修要求，明确厨房、卫生间、阳台、过道、地下储藏室、车库等非居住空间不得单独出租 [3][4] - 单间租住人数和人均最低面积需符合地方政府标准，防范违规房源流入市场 [3] - 重点整治燃气爆炸和甲醛超标隐患，新增过道和车库禁令源于消防隐患问题 [4] 押金与资金监管机制 - 要求合同中明确押金数额、返还时间及扣减情形，禁止无约定扣减 [5] - 转租经营的住房租赁企业需设立公示资金监管账户，规范资金收付流程 [5] - 合同备案制度强化，出租人需通过平台向房产管理部门备案，助力政府掌握市场动态 [6] 租赁市场供需现状 - 一、二线城市租房人口占比提升，深圳上半年首次购房年龄达38岁，城中村租客达1000万人 [7] - 当前市场存在个人房东主导、机构主体不足、经纪机构不规范等问题 [7] - 条例实施后部分非合规房源（如隔断房、二房东房源）可能退出，短期或推高部分区域租金 [8] 供应端配套措施需求 - 需加大保障性租赁住房供给，通过规划、用地、融资等政策支持盘活存量房源 [8] - "非居改租"面临改造成本高、消防报批难等问题，需优化配套政策 [9]