日本防卫预算与政策动向 - 日本政府批准2025财年补充预算案，防卫省获得8472亿日元拨款，叠加初始预算后，本财年防卫开支总额将达创纪录的约11万亿日元 [1] - 2025财年防卫开支合计约11万亿日元，占GDP比重达到2%，相比2023财年的1.19%急速跃升 [2] - 日本防卫费已连续13年上涨，并提前实现了防卫费占GDP比重2%的目标 [2][3] 军备扩张的具体举措 - 在补充预算中，1222亿日元用于购置护卫舰、潜艇等装备，566亿日元用于采购导弹（如改进型03式中程地对空导弹） [2] - 计划废除禁止致命性防御装备转移的相关规则，为重振防务产业扫清障碍 [6] - 正与菲律宾就出口03式中程地对空导弹进行非正式磋商，并计划于2026年上半年废除现行防卫装备出口限定规则 [7] 战略动因与政策背景 - 动因是延续前首相安倍晋三以安全政策突破为核心的政治路线，并迎合美国军事安全战略目标以绑定日美同盟关系 [2][3] - 2022年底通过的新版《国家安全保障战略》等文件提出日本将致力于拥有对敌攻击能力，并计划在未来5年大幅增加军事开支 [3] - 美国政府在其国家安全战略报告中点名敦促日本增加防卫费，日本政府有意配合以强化日美同盟 [4] 安全战略转型与行动 - 提升军事装备能力，持续升级远程作战能力，构建陆、海、空远程打击体系 [7] - 频繁参与美国主导的联合演训以提升力量投送和远程作战能力 [7] - 通过与菲律宾、澳大利亚等国签署双边协定（如《互惠准入协定》），扩大自卫队军事活动范围，向“全球常态化部署”迈进 [7] - 2015年通过的“新安保法案”于2016年实施，从实质上解禁了日本集体自卫权，架空了“和平宪法”第九条和“专守防卫”原则 [9] 地区影响与国际反应 - 一系列军事扩张动向成为影响东亚安全环境的重要变量，被指公然挑战二战胜利成果和战后国际秩序 [5][9] - 日本现任政府的安全保障政策被指使日本作为和平国家的状态进一步变质，引发担忧 [6] - 法国学者指出日本右翼势力推动重新军事化是对国际关系基本准则的严重背离 [11] - 可能引发地区军备竞赛，破坏亚太地区长期形成的和平稳定格局 [12] 国内经济与社会影响 - 超过10万亿日元的防卫开支被日本学者指为对经济的沉重负担，且罔顾民生 [11] - 日本自民党计划讨论通过提高个人所得税为增加防卫费筹措资金，可能加重民众负担 [12] - 数百名日本民众集会抗议政府不顾民生福祉强化军备 [11] - 在国内经济低迷、民生困难的情况下大幅提升防卫预算，被指重安保轻民生 [12]

日本国内对政府军事扩张政策的抗议 - 长崎市市民团体就首相高市早苗的涉台错误言论及修改“无核三原则”的动向提出抗议，并向首相、外务大臣及防卫大臣寄送抗议声明，要求撤回言论并坚守“无核三原则”[1][3][5] - 熊本市多个市民团体举行集会，反对日本政府在陆上自卫队健军驻地部署升级型12式岸舰导弹等军事扩张计划[6][8][10] - 日本多地自11月以来举行大规模市民集会，表达对政府军事扩张计划的强烈反对[6] 日本军事装备部署与升级计划 - 日本防卫省计划在熊本市陆上自卫队健军驻地部署升级型12式岸舰导弹，其射程已延长至约1000公里，首支地面部队将于2026年3月底前进驻[8] - 改进后的12式导弹舰射和空射型号服役时间确定为2027年4月至2028年3月，较原计划大幅提前，计划分别装备于“照月”号驱逐舰和升级型F-2战斗机[12] - 升级型12式岸舰导弹在首支地面部队部署后，将于2027年扩展部署至静冈县陆上自卫队富士驻地[12] 舆论对日本军事政策的看法 - 舆论普遍认为日本加速推进军备扩张、部署远程导弹等举动严重违背和平宪法“专守防卫”原则，将军事建设重点转向提升远程打击能力[12] - 批评声音指出，日本政府的动向是对地区安全格局的破坏，并使日中关系进一步冷却、加剧军事紧张[5][12]

日本军事战略与防卫预算动态 - 日本在西南诸岛加强军事基地建设，在冲绳北部的奄美大岛和扼守大隅海峡的马毛岛建设基地，意图构成西南诸岛堡垒群的北方支撑点 [1] - 马毛岛军事设施建设细节披露，将修建一条约2000米的跑道用于美军航母舰载机陆上起降训练，并计划建设可停靠大型护卫舰的系泊设施，计划于2030年3月完工 [4] - 日本军事准备正走向深度化与实战化，具体措施包括研发“万能型血浆”、制定细化至“战俘处理”的战时法律、改造民用港口为“军民两用”等，其政策转变使“专守防卫”原则名存实亡 [6] 日本防卫开支增长趋势 - 日本内阁会议批准的2025财年补充预算中包括防卫相关费用1.1万亿日元（约合498亿元人民币），连同初始预算9.9万亿日元（约合4484亿元人民币），2025财年防卫开支合计达到约11万亿日元（约合4982亿元人民币） [8] - 2025财年日本防卫开支在国内生产总值（GDP）中的占比达到2%，突破了自1976年以来防卫费占比不超过GDP1%的惯例 [8] - 根据日本防卫省数据，从2012财年到2025财年，日本防卫费已连续13年上涨 [8] 日本军事政策转变与外部反应 - 日本近年来不断“自我松绑”并扩张军力，具体行动包括防卫预算“十三连增”、通过新安保法案解禁集体自卫权、将“武器出口三原则”修改为“防卫装备转移三原则”以放宽武器出口限制，并已开始出口杀伤性武器 [10] - 有国际问题专家指出，日本正将所谓“台海有事”当作可能随时发生的事件进行周密细致的准备 [6] - 中国外交部发言人就此指出，日本的行为是试图重走军国主义老路，背弃和平发展承诺，破坏战后国际秩序 [10]

日本防卫政策与军事准备动向 - 日本军事准备正走向深度化与实战化 其将所谓“台海有事”视为可能随时发生的事件并进行周密细致的准备[1] - 日本防卫费已连续13年上涨 从2012财年至2025财年持续增长[3] - 2025财年日本防卫开支合计约11万亿日元 约合4982亿元人民币 在GDP中占比达到2% 突破了1976年以来防卫费占比不超过GDP 1%的惯例[4] - 日本在新“安保三文件”中提出拥有“对敌基地攻击能力” 此举被指掏空了“专守防卫”原则[4] - 日本防卫政策包括进一步提高防卫开支、大幅放宽武器出口限制等 其作为和平国家的状态进一步变质令人担忧[4] 中方立场与历史背景 - 中方指出日本首相高市早苗涉台错误言论公然挑战二战胜利成果和战后国际秩序 严重违反《联合国宪章》宗旨和原则[6] - 自日本战败以来 右翼势力不断推动为侵略历史翻案[6] - 日本近些年通过防卫费十三连增、自我松绑集体自卫权、放宽武器出口限制、发展“对敌基地攻击能力”及图谋修改“无核三原则”等行动 一步步掏空《开罗宣言》和《波茨坦公告》对日明确规定的条款[6] - 中方坚决反对日方倒行逆施挑战战后国际秩序和为军国主义招魂 敦促日方切实反思纠错并履行战败国义务[6]

中日外交争端 - 中国常驻联合国代表傅聪于12月1日致函联合国秘书长古特雷斯，严正批驳日本代表11月24日信函中的无理狡辩言论[1] - 中方指出日本首相高市早苗涉台错误言论公然挑战二战胜利成果和战后国际秩序，严重违反《联合国宪章》宗旨和原则[1] - 傅聪在致函中阐述日方在台湾问题上声称坚持"一贯立场"但始终言辞闪躲，未给中方正面答复[3] - 中方驳斥日本所谓"专守防卫"的被动防御战略，指出其将"存亡危机事态"与"台湾有事"相关联已超出防卫范畴，是自相矛盾的说法[3] - 国际社会必须高度警惕日本扩军备战、复活军国主义的野心[3] 中方反制措施 - 中国海警局于12月2日对非法进入钓鱼岛领海的日"瑞宝丸"号渔船依法采取必要管控措施并警告驱离[4] - 中国海警将持续在钓鱼岛海域开展维权执法活动，坚决维护国家领土主权和海洋权益[4] - 中方敦促日方立即停止在钓鱼岛海域的一切侵权挑衅活动[4] 日本国内反应 - 日本经济团体联合会和日中友好议员联盟近期向中方表达访华意愿，希望加强交流、缓和紧张局势[1][5] - 日本经济团体联合会会长筒香义信请求中方接受经济代表团明年1月访问北京的计划[5] - 日中友好议员联盟成员向中方传达想在2025年结束前访华的想法[5] - 日本旅游相关业界出现消费下滑迹象，关西地区入境旅游严重依赖中国游客[7] - 日本舆论界担忧中日紧张关系持续可能对明年2月中国春节长假期间的旅游业造成重大影响[7] 日方言论影响 - 中国外交部与中国驻日本使领馆在11月中旬提醒中国公民近期避免前往日本[7] - 日本评论人士古贺茂明指出高市早苗涉台错误言论无法被正当化，违背1972年《中日联合声明》根本立场[7] - 高市早苗无法承认错误的态度可能继续煽动国内反华情绪，若放任发酵日本经济可能遭受更严重冲击[8]

日本军事政策转变的核心观点 - 日本安全保障政策发生根本性转变，通过渐进式突破使“专守防卫”原则名存实亡 [2] - 日本军事准备正在走向深度化、实战化，将“台海有事”当作可能随时发生的事件进行周密准备 [1] 日本军事准备的具体举措 - 将部分防卫费用投入“安全韧性”建设，包括研发“万能型血浆”、制定细化至“战俘处理”的战时法律，改造民用港口为“军民两用” [1] - 防卫预算实现“十三连增”，通过新安保法案解禁集体自卫权 [2] - 将“武器出口三原则”修改为“防卫装备转移三原则”，不断放宽武器出口限制，甚至开始出口杀伤性武器 [2] 日本政策的法理基础与历史背景 - 二战后《日本国宪法》第九条明确规定永远放弃以战争作为解决国际争端的手段，即“和平宪法” [1] - 基于宪法精神，日本政府于1970年正式提出“专守防卫”方针，核心特征为完全的防御性质 [1] 国际社会的反应 - 中国外交部指出，日本不断“自我松绑”、扩张军力 [2] - 日本若重走军国主义老路，背弃和平发展承诺，破坏战后国际秩序，中国人民不会答应，国际社会不会允许 [2]

文章核心观点 - 中国常驻联合国代表严正批驳日本代表关于台湾问题的错误言论，并阐明中国政府立场 [1][2] - 中方指出日方言行自相矛盾，其所谓“专守防卫”与高市早苗将“台湾有事”与日本“存亡危机事态”相关联的言论相悖 [2][3] - 中方揭露日本国内右翼势力推动为侵略历史翻案，并通过大幅增加防卫预算、修改武器出口原则等方式重新武装，已突破“专守防卫” [3] 中方对日方立场的批驳 - 中方多次质问日方在台湾问题上的“一贯立场”是什么，但日方始终未给予正面答复 [2] - 《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件及1972年《中日联合声明》均已确认中国对台湾的主权，日本政府曾明确承诺坚持此立场 [2] - 高市早苗的错误言论背弃了日本政府的既有承诺 [2] 日方言行矛盾与违反国际法 - 日方声称坚持“专守防卫”，但高市早苗的言论暗示可能对中国动用武力，超出了被动防御范畴 [2][3] - 高市早苗的言论违反《联合国宪章》关于不得使用威胁或武力、不得侵害他国领土完整的规定 [3] - 国际社会应对日方颠覆战后国际秩序的野心保持高度警惕 [3] 日本重新武装的动向 - 日本国内右翼势力从未停止推动为侵略历史翻案 [3] - 日本防卫预算已实现“十三连增” [3] - 日本修改了“武器出口三原则”，开始出口杀伤性武器，并图谋修改“无核三原则” [3] - 历史上日本常以“存亡危机”和“自卫”为借口进行扩军备战和对外侵略 [3]

中方对日方涉台言论的严正批驳 - 中国常驻联合国代表傅聪于12月1日致函联合国秘书长，严正批驳日本常驻联合国代表11月24日致函中的无理狡辩，并阐明中国政府立场 [1] 关于日本在台湾问题上的“一贯立场” - 中方近期多次公开质问日方，其所谓的“一贯立场”具体是什么，但日方始终言辞闪躲，未给予正面答复 [3][4] - 中方要求日方向国际社会完整、准确地阐明其在台湾问题上的“一贯立场” [3][4] - 中方指出，《开罗宣言》、《波茨坦公告》、《日本投降书》等国际法文件早已确认中国对台湾的主权，并规定日本应将窃取的台湾等中国领土归还中国，这些构成了战后国际秩序的重要组成部分 [3][5] - 1972年《中日联合声明》明确规定，日本政府承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，并充分理解和尊重中国政府关于台湾是中国领土不可分割的一部分的立场，且坚持遵循《波茨坦公告》第八条的立场 [3][5] - 此后日本政府在一系列中日条约和声明中都明确承诺坚持上述立场 [3][5] - 中方质问，日本政客高市早苗的错误言论背弃了日本政府迄今的承诺，这将如何取信于国际社会 [3][5] 关于日本“专守防卫”与涉台言论的矛盾 - 日本代表在致函中称日本坚持“专守防卫”的被动防御战略，并称高市早苗的言论是基于此立场 [3][5] - 中方指出，台湾是中国的领土，而高市早苗却将日本的“存亡危机事态”与“台湾有事”相关联，暗示对中国动用武力 [3][5] - 中方认为，这显然超出了日方所谓“专守防卫”、“被动防御”的范畴，其说法自相矛盾，是在欺骗国际社会 [3][5] - 《联合国宪章》规定，各会员国在其国际关系上不得使用威胁或武力，不得侵害任何会员国或国家之领土完整或政治独立 [6] - 中方指出，高市早苗的错误言论违反了《联合国宪章》的宗旨、原则和有关规定，日方所谓“始终尊重和遵守包括《联合国宪章》在内的国际法”的说法站不住脚 [6] - 国际社会应认清高市早苗错误言论的严重危害，以及对日方颠覆战后国际秩序的警惕 [6] 关于日本防卫政策与历史问题 - 日本代表在致函中影射指责他国的国防力量建设 [7] - 中方指出，日本战败后，其国内右翼势力从未停止推动为侵略历史翻案 [7] - 多年来日本不断大幅调整安保政策，其防卫预算已经实现“十三连增” [7] - 日本已经修改战后长期坚持的“武器出口三原则”，开始出口杀伤性武器 [7] - 日本还在图谋修改“无核三原则”，为引进核武器打开方便之门 [7] - 中方认为，日方早已突破“专守防卫”，正在重新武装，所谓“扩张军力”、“不顾周边邻国反对单方面改变现状”、“采取胁迫措施”的恰恰是日方自己 [7] - 历史上，以所谓“存亡危机”为由扩军备战，以所谓“自卫”为名发动对外侵略，正是日本军国主义的惯用伎俩 [7] - 联系高市早苗发表的危险言论，国际社会必须高度警惕日本扩军备战、复活军国主义的野心，共同守护世界和平 [7] 关于中日关系与日方责任 - 日本代表在致函中表示应努力增进相互理解和合作 [8] - 中方指出，当前最大的挑战是高市早苗的错误言行已严重破坏了中日互信，损害了中日关系的政治基础 [8] - 中方表示，日方若真心想发展稳定的中日关系，就应明确坚持一个中国原则，恪守中日四个政治文件精神和所作政治承诺，立即收回错误言论，切实把对华承诺体现在实际行动上 [8] - 中方警告，否则由此产生的一切后果由日方承担 [8]

日本2025财年防卫预算批准 - 日本政府批准2025财年补充预算案，使本财年防卫开支占国内生产总值（GDP）的比例提升到2% [1] - 连同超过9.9万亿日元的初始预算，2025年度整体防卫相关费用将达到约11万亿日元（约合人民币4983亿元） [1][4] 补充预算案具体拨款用途 - 补充预算案中拨款8472亿日元用于购置护卫舰、潜艇、地对空导弹等 [2] - 拨款用于建造两艘"最上"级导弹驱逐舰，两艘已有"最上"级导弹驱逐舰的升级以及建造四艘"大鲸"级潜艇 [2] - 预算草案仅包括舰体本身的建设成本，不包括垂直发射系统（VLS）等舰上装备、设备等的相关费用 [2] - 2024至2028财年，日本海上自卫队共计划建造12艘"最上"级驱逐舰，其中两艘进行升级的费用由专款拨出，计划于2032财年之前全部升级成功 [2] - 日本内阁尚未正式决定"大鲸"级潜艇建造数量，但军界一般估计会造12艘，现役较新的潜艇包括11艘"亲潮"级和12艘"苍龙"级 [2] - 除军舰外，补充预算尚有相当一部分资金用于导弹采购，加上其他部委和机构在公共工程和安全相关研究的支出，补充预算中与国防相关的总经费超过1万亿日元 [3] 防卫预算历史变化 - 1976年，三木武夫内阁提出"全年防卫费不超过国民生产总值（GNP）1%"的自我设限 [5] - 1987年，中曾根康弘内阁提出上调防卫费，突破占比GDP1%的自我设限，但此后长达20年时间里，"1%上限"实际上一直构成对年度防卫预算的上限压制 [5] - 2022年，岸田文雄内阁在编列2023财年预算时正式突破1%占比上限，并拟在未来5年将防卫费占比提高至2%以上，设定2027财年将防卫费提升至占GDP比重2%以上 [6] - 2024年12月，日本内阁批准了2025财年预算案，其中防卫预算为8.7万亿日元，这些费用中相当一部分被用于获得敏感的"防区外武器" [7] - 日本防卫省提交2026财年的国防预算申请，金额8.8万亿日元 [7] 防卫预算增长趋势 - 日本防卫省编制的补充预算从2000亿日元至4000亿日元用了8年，从4000亿日元至8000亿日元用了4年，而从8000亿日元至如今的约11万亿日元只用了两年 [8] - 原定于2027财年实现的国防开支占GDP2%的目标，将在本财年内实现 [8] - 日本政府正加速推进军备扩张路线，超过10万亿日元的防卫开支是一笔极其沉重的负担 [9] - 日本在新"安保三文件"中提出要"从根本上强化防卫能力"、拥有"对敌基地攻击能力"，而"对敌基地攻击能力"掏空了日本的"专守防卫"原则 [9]

文章核心观点 - 日本首相高市早苗发表涉台挑衅言论并拒绝撤回 日本政府为其辩解并试图维持所谓“一贯立场”[1] - 日本在军事安全领域的一系列动作 包括对武器出口松绑 讨论修订安保文件 计划在西南诸岛部署进攻性武器 暴露其突破和平宪法束缚的政治图谋[1] - 高市早苗的行为被解读为通过渲染外部威胁为日本军事松绑寻找借口 其复活军国主义的意图昭然若揭[2] - 文章强调一个中国原则 指出高市言论严重违反国际法 破坏中日关系政治基础[2] - 警示日本应汲取历史教训 恪守国际法与和平宪法 以实际行动取信于国际社会[3] 日本政府立场与行动 - 日本政府内阁决议通过答辩书 称高市关于台湾有事的国会答辩不改变政府一贯立场[1] - 日方反复使用“立场未变”的概念但回避问题实质 为错误观点遮掩背书[1] - 日本常驻联合国代表致函联合国 称日本政府防卫的基本方针是专守防卫[1] - 日本政府近期动作包括对武器出口松绑后首次出口杀伤性武器 自民党启动讨论修订安保三文件 计划在与中国台湾邻近的西南诸岛部署进攻性武器[1] 历史背景与意图分析 - 以所谓存亡危机和自卫为名发动对外侵略是日本军国主义的惯用手段[2] - 高市早苗企图通过渲染外部威胁为日本彻底松绑军事限制寻找借口[2] - 日本右翼势力处心积虑践踏国际法理 军国主义野心是日本真正的存亡危机[3] 中方立场与国际反应 - 世界上只有一个中国 台湾是中国领土不可分割的一部分[2] - 高市涉台谬论严重违反国际法和国际关系基本准则 严重违背一个中国原则和中日四个政治文件精神[2] - 高市言论激起中国人民的公愤和谴责 日本国内也有政治家和有识之士提出告诫和批评[2]