9月19日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，发布《新时代党的治疆方略的成功实践》白皮书。 "这本白皮书系统介绍了新时代党的治疆方略的历史经纬、主旨要义及其成功实践，以丰富的史料和详 实的数据，充分展示新时代党的治疆方略从何而来、新时代新疆经济社会发展的历史性成就因何取得、 新时代中国共产党治理新疆的华章何以续写，以帮助大家更好地理解新时代党的治疆方略。"中央宣传 部副部长王纲说。 铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。新疆维吾尔自 治区党委副书记、自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜介绍，近年来，新疆广泛开展民族团结进步创建，打 造"铸牢共同体 共圆中国梦""民族团结一家亲"等各类活动载体，建成各级各类爱国主义教育基地471 个、全国民族团结进步示范区示范单位101个、全国民族团结进步教育基地14个，民族团结之花在天山 南北处处盛开。 "去年新疆地区生产总值首次突破2万亿元大关。"提到新疆的经济社会发展，新疆维吾尔自治区党委常 委、自治区常务副主席陈伟俊说，新疆进出口总额再创历史新高，去年达到4341.6亿元，从2022年到 2024年连续3年，进出口总额接连跨越3个千亿元大关。 ...

经济发展成就 - 新疆地区生产总值首次突破2万亿元大关 [1] - 进出口总额达到4341.6亿元 连续三年跨越三个千亿元关口 [1] - 中欧班列过境量达1.64万列 连续五年保持万列以上规模 [3] 教育体系发展 - 基础教育资源配置优化：每106名幼儿拥有1所幼儿园 每817名小学生拥有1所小学 [2] - 高中阶段毛入学率达97.74% [2] - 普通高校数量从2012年39所增至2024年66所 [2] - 职业学校在校生规模57.5万人 较2012年增长60.69% [2] 对外开放进展 - 开通双边国际道路运输线路119条 多边国际货运线路10条 [3] - 从内陆封闭区域转型为向西开放重要门户 [3] 社会基础建设 - 建成爱国主义教育基地471个 [1] - 创建全国民族团结进步示范区示范单位101个 教育基地14个 [1] - 法治建设成为社会稳定基石 反恐维稳工作实现法治化常态化 [3]

中华民族伟大复兴势不可挡。今年是新疆维吾尔自治区成立70周年，新疆各族人民正同全国人民一道意 气风发奋进在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上。有以习近平同志为核心的 党中央坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，稳中求进、绵绵用力、久久为 功，中国新疆的明天一定会更加灿烂辉煌。 这是彪炳史册的人间奇迹。306.49万农村贫困人口全部脱贫、35个贫困县全部摘帽，困扰新疆数千年的 绝对贫困问题得到历史性解决。把发展落实到改善民生、惠及当地、增进团结上，新疆人均预期寿命从 1949年的30岁提高到2024年的77岁，各族群众获得感、幸福感、安全感显著增强。 这是稳中有进、向新向好的坚实步伐。地区生产总值由2012年的7499.47亿元增至2024年的20534.08亿 元，首次突破2万亿元大关。"疆电外送"带来金山银山，"疆算入渝"打造创新高地，"绿色围脖"创造防 沙治沙新奇迹，"钢铁驼队"续写丝绸之路新传奇……今天的新疆高质量发展和高水平开放协同推进。 这是"像石榴籽一样紧紧拥抱在一起"的团结一心。深入推进反恐维稳法治化常态化，社会大局实现由乱 到稳、由稳向治的历史性转变。推动 ...

农业发展成就 - 新疆且末县沙漠改造农田增加6万多亩[1] - 新疆粮食种植面积十多年来增加1200多万亩[1] - 新疆成为中国粮食产能增量最多的省区[1] 经济发展数据 - 新疆经济总量从1955年12.31亿元增至2024年突破两万亿元[5] - 新疆进出口贸易连续三年每年跨越千亿级台阶，增长至4341亿元[8] - 新疆与全球220多个国家和地区开展贸易往来[8] 产业发展现状 - 低空经济、新能源等新兴产业蓬勃发展[5] - 中欧（中亚）班列2024年过境新疆1.64万列[8] - 阿拉山口、霍尔果斯口岸中外客商络绎不绝[8] 民生改善指标 - 新疆人均预期寿命从1949年30岁提高到2024年77岁[7][8] - 2024年就业总人数比2012年增长11.6%，达到1391万人[8] - 居民人均可支配收入迈上3万元台阶[8] 旅游产业发展 - 2024年新疆接待游客突破3亿人次[5] - 2024年接待境外游客超500万人次，同比增长46%[10] - 新疆成为越来越多人的"诗和远方"[10] 基础设施建设 - 和田地区从毛驴车普遍使用发展到电动车、摩托车、小汽车普及[7] - 九年义务教育巩固率达到99%以上[8] - 新疆正成为亚欧黄金通道与中国向西开放的桥头堡[8]

策划/制作：李丽洋 胡碧霞 潘莹 宿传义 2025年是新疆维吾尔自治区成立70周年。对新疆这片166万多平方公里的辽阔大地，习近平总书记始终 牵挂于心。党的十八大以来，总书记深入新疆考察调研，参加全国两会新疆代表团的审议，两次在中央 新疆工作座谈会上发表重要讲话，从战略和全局的高度提出新时代党的治疆方略。 今天，新疆各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，同心携手、砥砺奋进，在中国式现代化进程中更好建 设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的美丽新疆。 0:00 / 1:32 新华社出品 ...

经济持续健康快速发展 - 地区生产总值由2012年的7499.47亿元增至2024年的20534.08亿元，首次突破2万亿元大关，按不变价核算年均增速7.0% [49] - 人均地区生产总值由2012年的33495元增至2024年的78660元，现价增长1.3倍 [49] - 一般公共预算收入由2012年的908.97亿元增至2024年的2409.69亿元，年均增收超过100亿元 [49] - 产业结构持续优化，三次产业结构由2012年的16.1∶44.3∶39.6优化为2024年的12.5∶39.6∶47.9 [49] - 常住人口城镇化率由2012年的44.22%增至2024年的60.36%，提高16.14个百分点 [49] 基础设施建设全面加强 - 铁路运营里程从2012年的4914公里增至2024年的9202公里，通达所有地州市、覆盖80%以上县级行政区 [50] - 公路里程从2012年的16.59万公里增至2024年的23万公里，所有地州市和九成以上县（市、区）迈入"高速公路时代" [50] - 民航航线达595条，25条国际客运航线通达17个国家和地区，"东西成扇、疆内成网"的航线格局已经形成 [50] - "疆电外送"第一、二、三通道稳定供电，750千伏线路长度超过1.2万公里，外送电量连续五年突破千亿千瓦时 [50] - 光缆线路长度达178.4万公里，实现县县通千兆、乡乡通5G、村村通宽带 [50] 现代化产业体系集群效应充分显现 - 2024年粮食单产达每亩1049.7斤跃居全国第一，粮食总产由2012年的303.5亿斤增至2024年的466亿斤，增长53.6% [51] - 棉花总产568.6万吨，占全国92.3%，连续32年居全国第一，耕种收综合机械化率达到97% [51] - 2024年油气产量当量达6664万吨，原煤产量达5.43亿吨，电力装机规模达1.927亿千瓦，其中新能源装机突破1亿千瓦 [51] - 乌昌石光伏集群入选国家先进制造业集群，设立100亿元人才发展基金推动教育科技人才一体改革发展 [51] - 截至2024年底培育制造业单项冠军企业11家、专精特新"小巨人"企业52家、高新技术企业2742家 [51] 绿色低碳发展 - 2024年新疆地级及以上城市空气质量优良天数比例为78.1%，地表水达到或好于Ⅲ类水体比例为95.9% [52] - 森林覆盖率由2012年的4.24%增至2024年的5.07%，近30年来绿洲面积增长56.6% [52] - 实现3046公里的世界最长环沙漠生态屏障顺利"合龙"，单位地区生产总值二氧化碳排放量持续下降 [52] 丝绸之路经济带核心区建设 - 对外开放口岸达19个，开通双边国际道路运输线路119条、开放多边国际道路货运线路10条 [53] - 2024年过境中欧（亚）班列1.64万列，已连续五年保持在万列以上 [53] - 进出口总额由2012年的1589.6亿元增至2024年的4341.6亿元，2022-2024年分别跨越2000亿、3000亿、4000亿元大关 [53] - 中国（新疆）自由贸易试验区于2023年10月获批设立，2024年新增企业9000余家，进出口总额占到全疆三成以上 [53] 文旅产业加快发展 - 接待游客量由2012年的4860万人次增至2024年的3.02亿人次，增长5.21倍，2024年游客总花费3595.42亿元 [58] - 出台自治区文化和旅游产业集群发展规划，设立产业发展专项资金，着力打造万亿元级文旅产业集群 [58] - 截至2024年底共有滑雪场地72个、国家级滑雪旅游度假地5家，冰雪游进入全国"第一方阵" [58] - G219线（新疆段）、新疆101省道、独库公路、阿禾公路、环博斯腾湖公路等成为"网红公路" [58] 就业改善与收入增长 - 就业人员总数从2012年的1246万人增加至2024年的1391万人，增长11.64% [61] - 2024年三次产业就业人员占比分别为31.34%、14.45%、54.21%，城镇就业人数818万人占比达58.8% [61][62] - 2024年城镇居民人均可支配收入42820元、农村居民人均可支配收入19427元，比2012年分别增加23801元和12551元 [62] 教育事业全方位发展 - 2024年学前教育毛入园率达到102.72%、九年义务教育巩固率达到99%以上、高中阶段毛入学率达到97.74% [63] - 2012年以来国家财政性教育经费累计对新疆投入1.1万亿元，仅改善中小学办学条件就累计投入479亿元 [63] - 资助金额从2012年的20.39亿元增加到2024年的93.06亿元，南疆四地州实行从幼儿园到高中的15年免费教育 [63] - 2024年新疆有普通高校63所、较2012年增加24所，南疆五地州实现本科教育全覆盖的历史性突破 [63] 卫生健康服务体系健全优化 - 截至2024年各级各类医疗卫生机构超过1.9万家，卫生健康系统人员总数达到31.46万人 [64] - 每千人口拥有医疗机构床位数7.85张、执业（助理）医师数3.19人、注册护士数4.12人 [64] - 紧密型县域医共体占比达到86.05%，乡镇卫生院、村卫生室标准化率达到100% [64] - 人均预期寿命从1949年的30岁提高到2024年的77岁 [64] 社会保障体系完善 - 截至2024年底基本养老保险参保人数达到1691.15万人，基本医疗保险参保人数达到2366.9万人，参保率稳定在95%以上 [65] - 失业、工伤保险参保人数分别达419.83万人、543.42万人 [65] - 2012年以来连续13次提高低保标准，切实兜住、兜准、兜好基本民生底线 [65] 国家支持与对口援疆 - 2012年以来中央财政累计对新疆转移支付超4万亿元，2024年增至5434.79亿元 [66] - 党的十八大以来累计安排援疆资金超2000亿元，协调落地经济合作项目投资金额3万亿元，引进1.5万余家企业 [67] - "十四五"期间援疆项目资金89.2%投向民生领域，91.3%投向基层 [67]

长期建疆战略指引 - 2014年5月第二次中央新疆工作座谈会提出坚持长期建疆，多管齐下，久久为功，扎实做好打基础利长远的工作 [1] 基层建设 - 2014年启动驻村工作以来，全疆数以万计机关干部下到基层，充实一线力量 [2] - 通过建设标准化党支部、培养本乡党组织书记、干部结对帮带等措施打造永不走的工作队 [2] - 乌鲁木齐市等地通过建立乡镇履职事项清单为基层减负赋能，使基层干部有更多时间服务群众 [2] - 昌吉回族自治州吉木萨尔县在社区举办近邻奶茶会，形成矛盾纠纷多元调处化解模式 [2] 对口援疆 - 2010年启动新一轮对口援疆工作，中央部委及19个省市助力新疆稳定发展 [4] - 江西省援建阿克陶县水投实验室具备43项国标检测能力，保障高原饮水安全 [4] - 克孜勒苏柯尔克孜自治州江苏实验中学本科达线率连续三年跃升，从72.51%到89.08%再到93.08% [4] - 福建省援建呼图壁电子商务科技产业园助推新疆特色奶制品、肉制品销往全国 [5] - 天津援疆专家团队成功救治和田地区罹患罕见皮罗序列征的危重婴儿 [5] - 党的十八大以来19个援疆省市累计安排资金超2000亿元，80%用于县及以下基层，80%用于改善民生 [5] 人才发展 - 2020年中国石油大学（北京）克拉玛依校区118名毕业生选择留在新疆基层工作 [6] - 设立100亿元人才发展基金，实施天山英才培养计划、天池英才引进计划 [6] - 2022年以来培养引进1万余名高层次人才 [6] - 北京大学博士毕业生余渔在南疆带领农牧民打造服装产业和葡萄仓储区，使上千人实现就近就业 [6]

新时代党的治疆方略 - 白皮书全文约2.1万字，系统阐释了新时代党的治疆方略的丰富内涵与历史脉络 [2] - 治疆方略核心为坚持依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆 [3] - 方略引领新疆步入发展最好、变化最大、各族群众得实惠最多的历史时期 [3] 经济发展与民生改善 - 2024年新疆地区生产总值首次突破2万亿元大关 [4] - 截至2020年底，新疆306.49万农村贫困人口全部脱贫，3666个贫困村全部退出，35个贫困县全部摘帽 [4] - 发展坚持紧贴民生推动高质量发展，以增进团结、凝聚人心 [4] 社会事业与民族团结 - 通过多种方式吸引全国近2万名优秀教师投身新疆教育事业 [6] - 广泛开展民族团结进步创建工作，铸牢中华民族共同体意识 [6] - 2024年新疆共接待国内外游客达3.02亿人次 [6] 生态环境保护 - 坚决打好塔克拉玛干沙漠边缘阻击战，为民众构筑生态屏障 [4] - 深入践行绿水青山就是金山银山理念，以高品质生态支撑高质量发展 [4] 总体成就与未来展望 - 新疆各项事业发生历史性变革、取得历史性成就 [3] - 新疆166万平方公里土地上，2600多万各族人民获得感、幸福感、安全感不断提升 [5] - 未来新疆的发展与民众生活将被描绘得更加美好 [6]

新疆扎实推进中华民族共同体建设 按照增进共同性的方向做好民族工作 教育引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念 共同建设伟大祖国 共同创造美好生活[1] 新疆不断提升主流思想舆论和中华文化吸引力凝聚力 持续筑牢各民族团结奋斗的共同思想政治基础 中华民族共有精神家园加快构筑[1] 统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置 逐步推进各族群众在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入 促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起 各民族交往交流交融更加紧密[1] 着眼于促进各民族共同团结奋斗和共同繁荣发展 实施固边兴边富民行动 扎实推进各民族共同富裕 民族团结进步事业巩固发展[1] 完整准确全面贯彻党的宗教信仰自由政策 尊重群众宗教信仰 依法管理宗教事务 坚持独立自主自办原则 积极引导宗教与社会主义社会相适应 我国宗教中国化稳步推进[1]

2025年9月19日 国务院新闻办公室发布 《新时代党的治疆方略的成功实践》 自皮书 新时代党的治疆方略 推动新疆各项事业 取得历史性成就、发生历史性变革 the 国务院新闻办公室9月19日发布《新时代党的治疆方略的成功实践》白皮书，并举行新闻发布会。 白皮书除前言、结束语外分为十个部分，分别是历史上中央政权治理新疆的理念经验、中国共产党治理新疆的光辉历程、新时代党的治疆方略 开创治疆新局面、社会稳定和长治久安基础更加稳固、中华民族共同体建设深入推进、民主法治建设持续深化、高质量发展和高水平开放协同 共进、文化发展成效显著、民生福祉持续增进、建设新疆的强大合力不断汇聚。 白皮书强调，新时代党的治疆方略指引边疆治理体系和治理能力现代化实现历史性跨越，找到了一条在边疆地区统筹发展和安全，扎实推进中 国式现代化新疆实践、实现新疆社会稳定和长治久安总目标的正确道路。 记者：唐健辉、范思翔、王明玉 海报制作：栾若卉 新华社国内部出品 ...