公司股价表现 - 同程旅行股价上涨4.18%至23.94港元 创上市新高24.04港元 [1] - 成交额达2.4亿港元 [1] 政策利好因素 - 商务部等9部门发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》 提出吸引境外人员入境消费及优化学生假期安排 [1] - 探索设置中小学春秋假 缩短寒暑假时间 增加旅游出行服务消费时间 [1] - 花旗认为政策落地可显著增加长线家庭旅游 [1] 行业需求预期 - 今年黄金周假期共8日 较去年多1日 [1] - 花旗预计期间旅游需求强劲 长线游及出境游更受惠 [1]

股价表现 - 同程旅行股价涨超4%至23.94港元 创上市新高24.04港元[1] - 成交额达2.4亿港元[1] 政策利好 - 商务部等9部门印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》 提出吸引境外人员入境消费及优化学生假期安排[1] - 探索设置中小学春秋假 缩短寒暑假时间 增加旅游出行消费时间[1] - 花旗认为政策落地可显著增加长线家庭旅游[1] 行业需求预期 - 今年黄金周假期共8日 较去年多1日[1] - 花旗预计期间旅游需求强劲 长线游及出境游更受惠[1]

国家统计局日前发布的数据显示，8月份，社会消费品零售总额39668亿元，同比增长3.4%；环比 增长0.17%。从消费类型来看，商品零售额增长3.6%，同比增速有所放缓，餐饮收入增长2.1%，同比增 速相对6月、7月略有改善，但是也处于低位增长。 长江商报奔腾新闻记者 李璟 服务消费是促进民生改善的重要支撑，也是消费转型升级的重要方向，在推动经济高质量发展中发 挥重要作用。 9月16日，商务部等9个部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》（简称《政策措 施》），全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，更大力度提振消费、扩大内需，促进民生改善和消费 转型升级，积极培育服务消费新的增长点，为推动经济高质量发展提供有力支撑。 值得注意的是，服务消费保持较快增长，暑期服务消费热度较高。1-8月份，服务零售额同比增长 5.1%。扩大服务消费新举措的及时出台，或将对下个阶段的服务消费起到明显拉动作用。 《政策措施》从5方面19条具体任务措施，在培育服务消费促进平台方面，实施服务消费提质惠民 行动，从加强政策支持、搭建平台载体、扩大对外开放、强化标准引领、优化消费环境等方面提出工作 举措。开展消费新业态新模式新场景建设， ...

政策背景 - 商务部等9部门于9月16日印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》 目标为更大力度提振消费和扩大内需 [1][2] 教育行业 - 政策支持扩大教育等领域开放试点 鼓励市场化导向的职业技能培训 [3] - K12非学科培训牌照审批有望更加顺畅 重点关注K12教培（豆神教育、昂立教育、卓越教育集团）和职业教育（中国东方教育、招录培训赛道） [3] 旅游行业 - 政策鼓励吸引境外人员入境消费 扩大单方面免签国家范围并优化区域性入境免签政策 [4] - 探索设置中小学春秋假以增加旅游出行时间 重点关注OTA（携程集团-S）、景区（西域旅游、峨眉山A、长白山）、酒店（首旅酒店、君亭酒店）、旅游零售（中国中免、王府井） [4] IP行业 - 政策支持挖掘传统文化IP市场价值 打造服务消费新场景 [5] - 以优质演艺、动漫、游戏、影视作品线上流量带动线下场景创新 重点关注旅游演艺（宋城演艺、锋尚文化）和潮玩（泡泡玛特） [5] 体育行业 - 政策鼓励引进国外优秀体育赛事 支持地方举办大众体育赛事 [6] - 打造高知名度精品赛事和职业联赛 重点关注赛事运营（力盛体育、兰生股份） [6] 会展行业 - 政策培育面向国际的会展市场 重点关注内展板块（兰生股份、米奥会展） [7] 护理行业 - 政策加强对养老护理、家政服务、长期照护等领域从业人员培养培训 重点关注圣贝拉 [8]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 国内政策预期升温，增量政策有望接续，财政端加码可期；美国通胀前景更明朗，9月美联储大概率重启降息周期 [1] - 商品和股指期货策略为工业品和贵金属逢低多配 [3] 根据相关目录分别进行总结 市场分析 - 国内8月外部压力边际增加，出口有所转弱、关税压力增加，近期频提稳增长政策，8月经济数据显现“工业缓、投资弱、消费淡”特征，9月16日沪深京三市超3500股飘红，创业板涨0.7%，机器人概念爆发，国内商品期货多数上涨 [1] - 美国8月ISM制造业指数连续六个月萎缩，8月CPI同比增2.9%，PPI增速回落，新增非农和失业率不及预期，零售销售月率录得0.6%，9月美联储大概率重启降息周期，CBO大幅下调今年美国经济增长预期，9月15日下调日本汽车进口关税 [1] 商品分板块 - 国内供给侧敏感的是黑色板块和新能源金属，海外通胀预期关注贵金属和农产品等标的 [2] - 黑色板块受下游需求预期拖累，有色板块长期供给受限未缓解但近期边际供给略增，能源中期基本面供给偏宽松，化工板块部分品种“反内卷”空间值得关注，农产品短期受关税和通胀预期驱动，贵金属在美联储降息窗口迎来多配契机 [2] 策略 - 商品和股指期货方面，工业品和贵金属逢低多配 [3] 要闻 - 商务部等9部门印发扩大服务消费政策措施，推动多领域开放试点，支持纳入鼓励外商投资产业目录 [5] - 中美经贸中方牵头人与美方牵头人在西班牙马德里会谈，就多方面达成基本框架共识 [5] - 9月16日市场全天探底回升，沪深京三市超3500股飘红，成交2.36万亿，沪指涨0.04%，深成指涨0.45%，创业板指涨0.68%，机器人等概念走强，猪肉股调整 [5] - 9月16日金价攀升至历史新高，美国8月零售销售月率超预期，美联储9月议息名单敲定，市场预期本周降息，美国下调日本汽车进口关税 [5]

商务部等9部门9月16日对外发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》，提出五方面19条举措，包括： 开展"服务消费季"系列促消费活动； 因地制宜延长热门文博场馆、景区营业时间，优化预约方式，鼓励推行免预约； 优化学生假期安排，完善配套政策等； 增加优质服务供给，更好满足人民群众多样化服务消费需求。 《关于扩大服务消费的若干政策措施》 服务消费是促进民生改善的重要支撑，也是消费转型升级的重要方向，在推动经济高质量发展中发挥重要作用。为贯彻 落实党中央、国务院决策部署，更大力度提振消费、扩大内需，提出以下措施。 一、培育服务消费促进平台 （一）实施服务消费提质惠民行动。印发《服务消费提质惠民行动工作方案》，从加强政策支持、搭建平台载体、扩大 对外开放、强化标准引领、优化消费环境等方面提出工作举措。持续深化"购在中国"品牌打造，开展"服务消费季"系列 促消费活动，围绕贴近群众生活、需求潜力大、带动作用强的重点领域开展服务消费促进活动，培育服务消费品牌，打 造服务消费热点。（商务部牵头） （二）开展消费新业态新模式新场景试点城市建设。积极发展首发经济，推动创新和丰富服务消费场景，支持优质消费 资源与知名IP跨界合作，打 ...

政策举措 - 九部门联合发布扩大服务消费19条措施 涵盖政策支持 平台载体 对外开放 标准引领和消费环境五方面[1] - 开展消费新业态新模式新场景试点城市建设 积极发展首发经济[1] - 推动互联网 文化等领域有序开放 扩大电信 医疗 教育等领域开放试点[1] - 放宽中高端医疗 休闲度假等领域市场准入 培育面向国际的医疗 会展等市场[1] - 支持金融机构扩大服务消费领域信贷投放[1] 假期安排优化 - 在总天数和教学时间不变前提下 鼓励有条件地区科学调整学年教学和放假时间[1] - 探索设置中小学春秋假 相应缩短寒暑假时间 增加旅游出行等服务消费时间[1] 旅游市场现状 - 2024年中国旅游人数56.15亿人次 旅游收入57,543.20亿元[2] - 家庭游 亲子游需求集中在寒暑假 导致热门目的地人流量过大 住宿紧张和价格飙升[2] - 2025上半年旅游及景区板块营收166.10亿元 同比增长4.39%[2] 行业影响 - 春秋假固定安排后 景区公司可提前规划并增加基础设施投入以应对更均衡客流[2] - 非传统旺季引入更多游客有助于酒店 交通等行业高效利用资源 减少淡季闲置率[2] - 学生假期安排灵活化使旅游消费更接近常态化 有利于全年旅游市场稳定增长[2] - 在政策红利 运力保障与需求升级三重驱动下 十一黄金周旅游市场有望延续高景气[2]

《措施》提出5方面19条具体任务措施：一是培育服务消费促进平台，实施服务消费提质惠民行 动，开展"服务消费季"活动，打造服务消费热点。开展消费新业态新模式新场景建设，促进商旅文体健 融合发展。二是丰富高品质服务供给，提升文化娱乐、体育、家政、养老、托育等服务供给水平，扩大 服务业高水平对外开放。三是激发服务消费新增量，吸引更多境外人员入境消费，扩展数字服务消费。 四是加强财政金融支持，统筹利用中央预算内投资、地方政府专项债券等各类资金渠道支持服务设施建 设，加大服务消费信贷支持力度，实施服务业经营主体贷款贴息，激发服务消费市场活力。五是健全统 计监测制度，优化服务消费统计方法，创新开展服务消费监测分析。 人民日报海外版北京9月16日电（记者王俊岭）近日，商务部等9部门联合印发《关于扩大服务消费 的若干政策措施》（以下简称《措施》），更大力度提振消费、扩大内需，促进民生改善和消费转型升 级，积极培育服务消费新的增长点，为推动经济高质量发展提供有力支撑。 ...

扩大服务消费的政策举措 - 商务部等9部门发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》 提出五方面19条举措以扩大服务消费 [3] - 实施服务消费提质惠民行动 持续深化"购在中国"品牌打造 开展"服务消费季"系列促消费活动 [4] - 开展消费新业态新模式新场景试点城市建设 积极发展首发经济 推动创新和丰富服务消费场景 [4] 消费场景与企业培育 - 支持优质消费资源与知名IP跨界合作 打造商旅文体健融合的消费新场景 [4] - 培育一批新型消费龙头企业 [4] - 结合实际、因地制宜延长热门文博场馆、景区营业时间 优化预约方式 鼓励推行免预约 [4] 服务业对外开放 - 扩大服务业高水平对外开放 推动互联网、文化等领域有序开放 [4] - 扩大电信、医疗、教育等领域开放试点 支持将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》 [4] - 鼓励引进国外优秀体育赛事 支持地方举办大众体育赛事 打造精品赛事和职业联赛 [4] 特定行业支持措施 - 支持有条件的幼儿园招收2—3岁幼儿 发展社区嵌入式托育、家庭托育点 [4] - 鼓励用人单位提供托育服务 并按相关规定给予政策支持 [4] - 优化学生假期安排 在放假总天数和教学时间总量不变前提下 鼓励探索设置中小学春秋假 [5] - 科学调整学年教学和放假时间 相应缩短寒暑假 以增加旅游出行等服务消费时间 [5]

商务部等9部门16日对外发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》，提出五方面19条举措进一步扩大服务消费。 提出 ·开展"服务消费季"系列促消费活动 ·支持优质消费资源与知名IP跨界合作 ·因地制宜延长热门文博场馆、景区营 业时间,优化预约方式,鼓励推行免预约 ·优化学生假期安排,完善配套政策 增加优质服务供给 更好满足人民群众多样化服务消费需求 文件提出，实施服务消费提质惠民行动，持续深化"购在中国"品牌打造，开展"服务消费季"系列促消费活动。开展消费 新业态新模式新场景试点城市建设。积极发展首发经济，推动创新和丰富服务消费场景，支持优质消费资源与知名IP跨 界合作，打造一批商旅文体健融合的消费新场景，培育一批新型消费龙头企业。 新华社权威快报 此外，扩大服务业高水平对外开放。推动互联网、文化等领域有序开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。支持 将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》，提供差异化服务供给。 文件要求，结合实际、因地制宜延长热门文博场馆、景区营业时间，优化预约方式，鼓励推行免预约。鼓励引进国外优 秀体育赛事，支持地方举办大众体育赛事，打造一批具有较高知名度的精品赛事、职业联赛以及具有 ...