党的全面领导与经济社会发展 - 坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证 党的二十届四中全会提出以党的自我革命引领社会革命 增强党的政治领导力 思想引领力 群众组织力 社会号召力 提高党领导经济社会发展能力和水平 [1] - 党中央通过区域协调发展战略 区域重大战略 主体功能区战略 新型城镇化战略等举措 激活构建新发展格局 为高质量发展注入澎湃动能 经济大省挑大梁 其他地区各展所长 [1] - 2024年二 三季度经济下行压力加大 中央政治局会议部署一揽子增量政策 实现宏观调控里程碑式出手 推动经济持续回升向好 今年前三季度国内生产总值同比增长5.2% 主要宏观指标总体平稳 [1] "十四五"与"十五五"时期发展 - "十四五"时期以习近平同志为核心的党中央团结带领人民经受世纪疫情冲击 应对重大风险挑战 推动党和国家事业取得新的重大成就 [2] - "十五五"时期具有承前启后重要地位 面对不确定因素增多的国际形势和深层次矛盾 全会把坚持党的全面领导放在经济社会发展必须遵循原则首位 强调激发全社会干事创业 创新创造活力 [2] - 距离2035年奋斗目标只有10年时间 距离全面建成社会主义现代化强国目标只有20多年 未来5年是基本实现现代化夯实基础 全面发力关键时期 [4] 全面从严治党与现代化建设 - 持之以恒推进全面从严治党 以永远在路上的坚韧落实党的自我革命要求 锲而不舍落实中央八项规定精神 打好反腐败斗争攻坚战 持久战 总体战 为"十五五"目标提供坚强保证 [3] - 坚持人民至上 把造福人民作为根本价值取向 让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民 使中国式现代化拥有最可靠 最深厚 最持久的力量源泉 [3] - 通过党的自我革命弘扬新风正气 营造良好政治生态 激励干部干净干事 大胆干事 为经济社会发展注入源源不断正能量 [3]

政治方向与理论建设 - 坚定正确的政治方向是延安精神的精髓，毛泽东等老一辈革命家为中国革命指明正确方向和道路[3] - 毛泽东在延安窑洞中撰写了《毛泽东选集》4卷中的112篇文章，包括《矛盾论》《实践论》《论持久战》等核心著作[5] - 党的七大召开50天，正式代表547名，候补代表208名，代表全国121万党员，将毛泽东思想确立为党的指导思想[5][6] 作风建设与纪律规范 - 毛泽东提出“用延安作风打败西安作风”，反对官僚习气，倡导勤俭朴素的新风气[9] - 陕甘宁边区政府通过《陕甘宁边区简政实施纲要》，实行“五项规定”，对窑洞、马匹、煤油、纸张等资源的使用有明确规定[9] - 毛泽东、朱德、任弼时等领导人以身作则，毛泽东开垦菜地，朱德开垦三亩菜地，任弼时使用缠胶布的钢笔和旧报纸便签[10] 廉洁政治与法治建设 - 延安革命纪念馆“延安时期廉洁建设”专题展累计接待党员干部420批1.2万人次[7][8] - 依法严惩黄克功案，毛泽东指出对党员和红军成员需执行更严格的纪律，彰显纪律面前无特权[12][13] - 严惩肖玉璧贪污案，《解放日报》评论强调在“廉洁政治”的地面上不容许有贪污莠草生长[13] 历史经验与自我革命 - 毛泽东在“窑洞之问”中提出跳出历史周期率的第一个答案是“让人民来监督政府”[14] - 党的十八大以来推进全面从严治党，给出跳出历史周期率的第二个答案“党的自我革命”[14] - 延安革命旧址见证党探索马克思主义中国化时代化的光辉历程，是一本永远读不完的书[1]

党的全面领导核心作用 - 坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证 [1] - 党的二十届四中全会强调以党的自我革命引领社会革命，增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力 [1] - 党中央通过召开区域发展座谈会等方式，统领实施区域协调发展战略、区域重大战略等，激活构建新发展格局 [1] 经济发展与宏观调控 - 2024年二、三季度经济下行压力加大，9月26日中央政治局会议部署一揽子增量政策，实现宏观调控的里程碑式出手 [2] - 政策有力提振市场信心，推动经济持续回升向好，今年前三季度国内生产总值同比增长5.2% [2] - 在党中央集中统一领导下，于危机中育新机、变局中开新局，牢牢掌握发展主动权 [2] “十四五”与“十五五”时期发展 - “十四五”时期发展极不寻常，党中央带领人民经受住世纪疫情冲击，有效应对重大风险挑战，推动事业取得新的重大成就 [2] - “十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后重要地位，全会把坚持党的全面领导放在必须遵循的重要原则首位 [2] - 未来5年是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，全会擘画了未来5年经济社会发展的宏伟蓝图 [4] 全面从严治党与现代化建设 - 持之以恒推进全面从严治党，以永远在路上的坚韧落实党的自我革命要求，为“十五五”经济社会发展目标提供坚强保证 [3] - 通过党的自我革命弘扬新风正气，营造良好政治生态，激励干部干净干事，为经济社会发展注入正能量 [3] - 坚持人民至上，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，使中国式现代化拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉 [3]

经济社会发展成效 - 全市围绕聚力打好三大关键仗和三大攻坚仗推动经济运行回升向好 [1] - 发展成果包括转型步伐持续加快 发展动能有效激发 城市功能不断提升 双向开放纵深推进 民生保障更有温度 [1] - 高质量发展取得新成效 [1] 未来发展规划与战略 - 对标对表党的二十届四中全会提出的十五五时期经济社会发展指导思想 重大原则和战略任务 [1] - 按照放大比较优势 融入国家战略 服务全省发展的总体思路进行规划 [1] - 聚焦创新 文化 枢纽 国际四个关键词 着力提升创新能级 产业能级 开放能级 城市能级 [1] 政治生态与组织建设 - 以建设廉洁政治为牵引 统筹抓好深入贯彻中央八项规定精神学习教育等重点任务 [2] - 持续巩固发展风清气正的政治生态 为各项事业发展提供有力保证 [2] - 希望老同志聚焦谋划十五五发展 科技创新 产业强市等中心工作积极建言献策 [2]

会议核心观点 - 会议核心围绕学习贯彻党的二十届四中全会精神，强调要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，并在率先基本实现社会主义现代化进程中展现更大担当作为 [1] - 会议要求将学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，通过抓好学习培训、宣讲宣传和任务落实来不断引向深入 [4] 学习习近平总书记重要讲话精神 - 强调要着力在学懂弄通做实习近平总书记重要讲话精神上下功夫，自觉结合“十四五”时期的历史性成就和“十五五”时期的战略考量进行学习 [2] - 要求将习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话精神与对北京重要讲话精神结合起来学习，深入思考“建设一个什么样的首都、怎样建设首都”这一重大时代课题 [2] 把握“十五五”时期历史任务 - 指出“十五五”时期是重大节点的历史交汇期、形势错综复杂的动荡变革期以及经济社会发展的深刻转型期 [2] - 提出北京需积极识变应变求变，集中精力办好自己的事，持续增强战略主动，并不断塑造面向未来的发展新优势 [2] 扎实推动高质量发展 - 强调要不断巩固拓展良好的发展态势，确保经济持续稳定增长，总量不断迈上新台阶，并持续提升发展质量 [3] - 提出要大力提高发展效益，积极盘活存量、做优增量，促进消费与投资良性互动，并下大力气增强发展动能，培育壮大新质生产力，构建创新引领的现代化产业体系 [3] - 要求牢牢守住安全发展底线，全力防范化解各类风险隐患，坚决维护首都安全稳定 [3] 回应群众美好生活期待 - 坚持把民生工作摆在更加突出位置，用心用情解决群众急难愁盼问题，并创新方式方法破解群众反映强烈的难题 [3] - 推动空气污染防治、交通拥堵治理、城市精细化管理、山区韧性提升等工作不断取得新成效，并完善与群众需求相匹配的城市规划实施、公共服务供给机制 [3] 推进党的自我革命 - 强调要坚定不移推进全面从严治党，不断把各级党组织锻造得更加坚强有力，确保党中央决策部署不折不扣落实 [4] - 要求加强理论武装，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，各级领导干部要深化对经济发展规律的认识，不断提高工作本领 [4] - 提出要持之以恒落实中央八项规定精神，持续纠治形式主义、官僚主义，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐 [4]

核心观点 - 强调深学细悟党的二十届四中全会精神 自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑 指导实践 统领纪检监察一切工作 坚决落实党的自我革命要求 以实际行动推动全会决策部署落地 以正风肃纪反腐为高质量发展提供保障 [1] - 指出要做深做实监督首责 以强有力的政治监督推动党中央重大决策部署落地见效 加强日常监督 抓早抓小 防微杜渐 提升监督穿透力和有效性 激励党员干部担当作为 坚定不移开展反腐败斗争 一体推进"三不腐" 深化风腐同查同治 推进作风建设常态化长效化 坚决整治群众身边风腐问题 严查"蝇贪蚁腐" 扎实推进"三化"建设年行动 锻造"四个过硬"纪检监察铁军 [2] 监督职责 - 做深做实监督首责 以强有力的政治监督推动党中央重大决策部署落地见效 [2] - 把日常监督摆在更加重要位置 在抓早抓小 防微杜渐上积极作为 丰富监督抓手 加强教育提醒 推动关口前移 着力提升监督的穿透力和有效性 [2] - 激励担当作为 支持党员干部在遵规守纪中大胆试 勇于闯 [2] 反腐败与作风建设 - 坚定不移开展反腐败斗争 以更大力度一体推进"三不腐" 深化风腐同查同治 推进党的作风建设常态化长效化 做实以案促改促治 [2] - 坚决整治群众身边风腐问题 严查"蝇贪蚁腐" 推动办好民生实事 [2] 纪检监察队伍建设 - 扎实推进"三化"建设年行动 锻造"四个过硬"纪检监察铁军 [2]

事件概述 - 交通银行原党委委员、副行长侯维栋因涉嫌严重违纪违法，正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查 [1] - 交通银行党委于10月28日召开会议，传达中央纪委国家监委的决定，并表示坚决拥护党中央和中央纪委国家监委的决定 [1][2] 公司回应与内部治理 - 公司党委要求全行各级党组织和党员干部把思想行动统一到党中央决定精神上来，全力配合调查工作 [2] - 公司强调将深刻汲取教训，以案为鉴、警钟长鸣，坚定不移开展反腐败斗争，并将全面从严治党向纵深推进 [2][3] - 公司计划持续开展纪律教育和警示教育，全力肃清侯维栋案件的流毒影响，坚持严的基调、措施和氛围 [3] - 公司要求各级领导干部发挥“头雁效应”，严于律己、严负其责、严管所辖，严守政治纪律和政治规矩 [3] 战略方向与业务重点 - 公司强调将深入贯彻党的二十届四中全会精神，坚定不移走中国特色金融发展之路 [4] - 公司将切实践行服务实体经济主力军和维护金融稳定压舱石的职责，全力做好金融“五篇大文章” [4] - 公司计划加大对国家重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持力度，加快提升市场竞争力，并持续防范化解金融风险 [4]

事件概述 - 交通银行原党委委员、副行长侯维栋因涉嫌严重违纪违法，正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查 [2] - 交通银行党委于10月28日召开会议，传达中央纪委国家监委的决定，并表示坚决拥护党中央和中央纪委国家监委的决定 [2][3] 公司应对与内部治理 - 公司党委表示将全力配合对侯维栋的纪律审查和监察调查，并深刻汲取教训，以案为鉴、警钟长鸣 [3] - 公司要求各级党组织教育引导广大党员干部，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持党性党风党纪一起抓 [3] - 公司将全力肃清侯维栋案件的流毒影响，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战 [4] - 公司强调各级领导干部要发挥“头雁效应”，严于律己、严负其责、严管所辖，把严守政治纪律和政治规矩摆在首位 [4] - 公司计划健全全面从严治党体系，将党委主体责任、纪委监督责任等结合起来，形成管党治党的强大合力 [4] 行业影响与战略方向 - 此次事件充分说明金融领域反腐败斗争的严峻复杂形势 [2] - 公司强调将深刻把握金融工作的政治性、人民性，坚定不移走中国特色金融发展之路 [5] - 公司表示将切实践行服务实体经济主力军和维护金融稳定压舱石职责，全力做好金融“五篇大文章” [5] - 公司计划加大对国家重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持力度，加快提升市场竞争力，持续防范化解金融风险 [5]

核心观点 - 文章系统阐述了全面从严治党主体责任和监督责任的重要性 强调必须建立健全责任体系 明确各方职责 并强化问责机制 [1][3] 责任体系构成 - 责任体系需明确党委（党组）全面从严治党主体责任 各级纪委监督责任 党委（党组）书记第一责任人责任 领导班子成员管党治党责任 以及党员、干部的具体责任 [1] - 党委（党组）在党内监督中负主体责任 书记是第一责任人 党委常委会委员和党委委员在职责范围内履行监督职责 [3] - 党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关 履行监督执纪问责职责 [3] 纪律处分规定 - 不履行或履行全面从严治党主体责任、监督责任不力 给党组织造成严重损害或严重不良影响的 对直接责任者和领导责任者给予警告或严重警告处分 情节严重的给予撤销党内职务或留党察看处分 [2] - 2018年修订《条例》时将相关条文由“违反工作纪律行为”调整为“违反政治纪律行为” 凸显全面从严治党的政治责任 [4] 违纪行为构成要件 - 违纪行为主体是党组织和党的领导干部 特别是党委（党组）、党的工作机关及其领导成员 纪委、纪委派驻机构及其领导成员 [6] - 客观行为包括“不履行”和“履行不力” “不履行”指故意不履行或放弃履行 “履行不力”指履行不充分、不尽责 [7] - 须造成“给党组织造成严重损害或者严重不良影响”的危害后果 且危害后果必须达到严重程度 [8] - 主观方面可能是故意 也可能是过失 [10] 责任界定与适用 - 界定责任时须严格按照权责对等原则 准确划分直接责任者或领导责任者 避免简单机械归责 [9] - 主体责任和监督责任相互依存、相互促进 党委主体责任是前提 纪委监督责任是保障 [11] - 需根据行为发生时间准确适用不同版本的《条例》进行定性处理 [12][13]

全面从严治党与党的自我革命 - 党的二十届四中全会强调以党的自我革命引领社会革命，为推进中国式现代化凝聚力量[1] - “十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期，必须坚持自我革命[2] - 强化政治监督是推进全面从严治党的重要途径，确保党中央重大决策部署执行不偏向[1] 地方党政机关实践与成效 - 滨州市沾化区开展“两貌三新四要”干部队伍效能建设活动，企业满意度不断提升[2] - 泰安市纪委监委持续整治违规吃喝、收受礼品礼金等突出问题，坚持纠树并举[3] - 莱阳市纪委监委深入整治群众身边不正之风，集中解决一批群众实际问题[6] 公共服务与高校党建 - 淄博市行政审批服务局推动党建与业务融合，深化“三比三创”和“五星”党支部创建[4] - 山东财经大学强化党建引领，24项课题获2025年国家社科基金年度项目立项，创历史最高[4] - 淄博市推动“高效办成一件事”向公共服务延伸，优化帮办代办联盟[4] 企业党建与高质量发展 - 济南产业发展投资集团践行“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”理念，探索“党建+”模式[5] - 企业推动党建工作与生产经营深度融合，与依法治企深度融合[5] - 企业细化全面从严治党主体责任清单，推动党的建设与企业改革发展同谋划[5] 基层治理与社区服务 - 基层是落实党的政策的“最后一公里”，莱阳市坚决惩治“蝇贪蚁腐”[6] - 泰安市泰山区岱庙街道丽景社区搭建“老伙伴之家”服务品牌，成为全国示范性老年友好型社区[6] - 社区党组织书记自觉履行管党治党责任，更好凝聚党心民心[6]