推动上海合作组织行稳致远 习近平提出五个坚持 四个率先 从黄浦江畔到海河之滨,上海合作组织 走过不平凡发展历程。上海合作组织成立 24年来,成员国秉持互信、互利、平等、 协商、尊重多样文明、谋求共同发展的"上 海精神",共享机遇、共谋发展,取得一系 列开创性成果、历史性成就,树立了新型国 际关系的典范。 ● 率先建立边境地区军事领域信任机制, 最早采取打击"三股势力"多边行动, 维护了地区和平安宁。 率先启动共建"一带一路"合作,使地 区发展繁荣动力更加充足,立体互联互 通网络更加完善。 五个坚持 上海合作组织已经成长为世界最大区域 组织,国际影响力和感召力日益增强。展望 未来、各成员国仍须遵循"上海精神",脚 踏实地砥砺奋进,更好发挥组织功能。 9月1日上午,上海合作组织成员国元 首理事会第二十五次会议在天津梅江会展中 心举行。中国国家主席习近平主持会议并发 表题为《牢记初心使命 开创美好未来》的 重要讲话。讲话要点一图速览 -- 率先缔结长期睦邻友好合作条约,宣告 ● 世代友好、永不为敌,促进了各成员国 人民相亲、民心相通。 率先提出共商共建共享的全球治理观, . 践行真正的多边主义,为促进世界和平 与发 ...

全球治理倡议与多边合作框架 - 提出全球治理倡议五大原则：奉行主权平等 遵守国际法治 践行多边主义 倡导以人为本 注重行动导向 [1] - 通过上合组织峰会展示多边主义与开放自由贸易合作范例 反对单边主义和霸权体系 [1][3] - 签署《上海合作组织成员国元首理事会天津宣言》 重申恪守"上海精神"原则 [3] 能源与绿色产业合作深化 - 成立中国—上合组织能源 绿色产业 数字经济三大合作平台 [1][5] - 未来5年新增千万千瓦光伏和千万千瓦风电项目（折合10GW光伏与10GW风电装机容量） [5][7] - 2024年中国与上合成员国能源进口达900亿美元 占进口总额五分之一 [6] - 实施乌兹别克斯坦1吉瓦光伏 哈萨克斯坦札纳塔斯100兆瓦风电等标杆项目 [7] 数字经济与人工智能协同 - 共建人工智能应用合作中心 共享北斗卫星导航系统 [8] - 中国凭借数字平台和AI技术推动产业链协同 实现市场共同开发 [9] - 开展跨境电商 农村电商专题授课 提升200余名上合国家学员电商素养 [9] 贸易与投资合作成果 - 2024年中国与上合成员国贸易额5124亿美元 同比增长2.7% 较2018年青岛峰会实现翻倍 [6] - 农产品进口额136.6亿美元 绿色矿产领域签署投资合作文件 [6][7] - 推动上合组织开发银行建设 完善区域融资机制 [2] 科技创新与教育协同 - 设立科技创新 高等教育 职业技术教育三大合作中心 [1][9] - 通过技术输出与产业链整合助力成员国提升技术水平 [6][9] - 国际月球科研站建设邀请成员国参与 [8] 区域协作与发展路径 - 构建"大欧亚伙伴关系" 促进与欧亚经济联盟 东盟等多边机制对话 [3] - 中国凭借消费市场与技术优势推动传统能源与绿色能源协同发展 [5][6] - 绿色转型合作涵盖生态旅游等新经济路径 实现可持续发展 [7]

峰会规模与意义 - 2025年上海合作组织峰会在天津举行 系时隔7年再次回到中国且首次落地天津 共有20多位外国领导人和10位国际组织负责人参会 成为上合组织成立24年以来规模最大的一届峰会 [1] - 上合组织正式成员增至10个 覆盖三大洲26个国家 总面积超3600万平方公里占亚欧大陆65%以上 人口超33亿约占世界总人口42% 成为当今世界幅员最广、人口最多的区域性国际组织 [3][5] - 峰会规模凸显上合组织在地缘政治紧张情况下日益增强的召集力 彰显"全球南方"在世界舞台上的崛起力量 [4][5] 中方宣布的具体合作举措 - 计划在有需要的成员国实施100个"小而美"民生项目 今年年内提供20亿元人民币无偿援助 未来3年对银行联合体成员行新增发放100亿元人民币贷款 [1] - 从明年开始将上合组织专项奖学金名额翻一番 实施博士生创新培养计划 未来5年在成员国建设10所"鲁班工坊"并提供1万个人力资源研修培训名额 [1] - 成立中国－上合组织能源、绿色产业、数字经济三大合作平台 以及科技创新、高等教育、职业技术教育三大合作中心 [9] - 未来5年同其他国家一道实施新增"千万千瓦光伏"和"千万千瓦风电"项目 共建人工智能应用合作中心 开放北斗卫星导航系统 邀请参与国际月球科研站建设 [9][10] 经贸合作成果 - 近5年中国同上合组织其他成员国贸易额接连突破3000亿、4000亿、5000亿美元 2024年贸易额约5124亿美元同比增长2.7% [10] - 中国自其他成员国进口原油、天然气、煤炭近900亿美元 进口农产品136.6亿美元 向其他成员国出口机电产品2100亿美元 [10] - 中国企业在其他成员国设立企业超过3000家 年均创造就业岗位超过20万个 [11] 文件签署与机制建设 - 成员国领导人签署并发表《天津宣言》 批准《上合组织未来10年（2026-2035年）发展战略》 发表关于二战胜利和联合国成立80周年的声明等24份成果文件 [2] - 共同见证上合组织应对安全威胁与挑战综合中心、打击跨国有组织犯罪中心、信息安全中心、禁毒中心揭牌 [2] - 会议同意接收老挝为对话伙伴 决定由吉尔吉斯斯坦接任2025至2026年度轮值主席国 [2] 全球治理倡议 - 中方在"上海合作组织+"会议上提出全球治理倡议 强调国际法和国际规则平等统一适用 不搞"双标" 系继全球发展、全球安全和全球文明倡议后的第四大倡议 [7] - 倡议维护联合国核心地位 增强其权威性和有效性 反映全球南方国家心声 覆盖经济金融、人工智能、全球气候变化等新领域 [7] 组织发展历程 - 上合组织成立于2001年6月15日 创始成员国为中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦 [3] - 2017年印度和巴基斯坦加入 2023年伊朗加入 2024年白俄罗斯加入 现有阿富汗、蒙古国2个观察员国及10多个对话伙伴 [3]

新华社天津9月1日电 9月1日下午，"上海合作组织+"会议在天津梅江会展中心举行。国家主 席习近平主持会议并发表题为《凝聚上合力量 完善全球治理》的重要讲话。 习近平指出，今年是世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年，是铭记历史、共创未来的 重要时刻。80年前，两次世界大战的浩劫让国际社会痛定思痛，联合国应运而生，全球治理掀开 新的一页。80年后，世界进入新的动荡变革期，全球治理走到新的十字路口。历史告诉我们，越 是困难时刻，越要秉持和平共处的初心，坚定合作共赢的信心，坚持在历史前进的逻辑中前进、 在时代发展的潮流中发展。中方愿同各国一道，推动构建更加公正合理的全球治理体系，携手迈 向人类命运共同体。 为此，习近平提出全球治理倡议： 第一，奉行主权平等。坚持各国无论大小、强弱、贫富，都在全球治理中平等参与、平等决 策、平等受益。推进国际关系民主化，提升发展中国家的代表性和发言权。 第五，注重行动导向。坚持系统谋划、整体推进，统筹协调全球行动，充分调动各方资源， 打造更多可视成果，以务实合作避免治理滞后和碎片化。 习近平强调，上海合作组织在成立宣言和组织宪章中开宗明义指出，要推动国际政治经济秩 序朝着更加民主 ...

上合组织发展现状 - 上海合作组织经过24年发展已成为26国参与 经济总量接近30万亿美元的世界最大区域组织[3] - 在50多个领域开展合作 凸显组织自身凝聚力和对世界的责任感[3] - 定位为促进本地区和平稳定和发展繁荣 推动构建更加公正合理的全球治理体系[3] 中国提出的发展举措 - 强调"五个坚持"原则 特别关注坚持务实高效 持续推进组织改革[4] - 计划实施100个"小而美"民生项目 提供20亿元人民币无偿援助[8] - 未来3年对银行联合体成员行新增发放100亿元人民币贷款[8] - 从明年开始将专项奖学金名额翻一番 实施博士生创新培养计划[8] - 未来5年建设10所"鲁班工坊" 提供1万个人力资源研修培训名额[8] 机制建设规划 - 尽快启用应对安全威胁与挑战综合中心和禁毒中心[4] - 尽快建成上海合作组织开发银行 为成员国安全和经济合作提供更有力支撑[4] - 加强资源投入和能力建设 使组织机制更完善 决策更科学 行动更高效[4]

会议背景与核心议题 - 上海合作组织会议在天津梅江会展中心举行 国家主席习近平主持会议并发表题为《凝聚上合力量 完善全球治理》的重要讲话 [1] - 会议召开于世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年之际 强调全球治理体系面临新的十字路口 [1] - 上海合作组织成立24年来秉持互信互利平等协商尊重多样文明谋求共同发展的上海精神 推动国际政治经济秩序向更加民主公正合理方向发展 [3] 全球治理倡议核心内容 - 第一项倡议为奉行主权平等 坚持各国无论大小强弱贫富在全球治理中平等参与决策受益 推进国际关系民主化并提升发展中国家代表性和发言权 [2] - 第二项倡议为遵守国际法治 要求全面遵守联合国宪章宗旨和原则等国际关系基本准则 确保国际法平等统一适用不搞双标 [2] - 第三项倡议为践行多边主义 坚持共商共建共享的全球治理观 反对单边主义并坚定维护联合国地位和权威 [2] - 第四项倡议倡导以人为本 改革全球治理体系以保障各国人民共同参与治理并共享成果 更好应对共同挑战和弥合南北发展鸿沟 [2] - 第五项倡议注重行动导向 坚持系统谋划整体推进 统筹协调全球行动并打造更多可视成果避免治理滞后碎片化 [2] 国际社会反响与合作方向 - 各方高度评价全球治理倡议 认为其摒弃强权逻辑支持联合国核心作用 为解决世界紧迫问题贡献中国智慧和中国方案 [5] - 各方同意加强贸易投资创新工业农业等领域合作 合力打击恐怖主义贩毒网络犯罪 通过人文交流增进民心相通 [6] - 上海合作组织被要求发挥引领作用 为维护世界和平稳定贡献上合力量 为推动全球开放合作展现上合担当 [3] - 会议对阿富汗发生强烈地震表示关切 向阿方表示慰问并祝愿阿富汗人民早日克服困难重建家园 [6] 参会人员范围 - 参会者包括上海合作组织成员国8国领导人 观察员国蒙古国总统 对话伙伴国9国领导人及国际组织负责人 [4] - 联合国秘书长古特雷斯及上海合作组织常设机构负责人与其他国际组织和多边机制负责人出席会议 [4]

全球治理倡议核心内容 - 提出主权平等原则 坚持各国在全球治理中平等参与决策和受益 推进国际关系民主化并提升发展中国家代表性和发言权 [2] - 强调遵守国际法治 要求全面遵守联合国宪章宗旨和原则 确保国际法平等适用且不搞双重标准 [2] - 践行多边主义 坚持共商共建共享的全球治理观 加强团结协作并反对单边主义 坚定维护联合国权威和不可替代作用 [2] - 倡导以人为本理念 改革全球治理体系以保障各国人民共享治理成果 更好应对共同挑战并弥合南北发展鸿沟 [2] - 注重行动导向 坚持系统谋划和整体推进 统筹协调全球行动并调动各方资源以打造更多可视成果 [2] 上海合作组织角色定位 - 成立24年来秉持互信互利平等协商的上海精神 坚持地区事务共商平台共建和成果共享原则 [3] - 提出并实施多项全球治理新理念 成为全球治理体系建设和改革的积极推动力量 [3] - 在百年变局中需发挥引领作用 为维护世界和平稳定贡献上合力量并展现开放合作担当 [3] - 通过弘扬全人类共同价值和捍卫国际公平正义 成为践行全球治理倡议的表率 [3] 国际合作领域与方向 - 各方同意加强贸易投资创新工业和农业领域合作 合力打击恐怖主义贩毒和网络犯罪 [6] - 通过加强人文交流增进民心相通 进一步发挥上海合作组织影响力 [6] - 共同促进世界和平发展进步事业 并对阿富汗地震灾害表示关切和慰问 [6] 国际社会反响 - 各方高度评价全球治理倡议 认为其正当其时且能解决治理赤字和单边主义问题 [5] - 认可倡议支持联合国核心作用 倡导共同发展治理和受益模式 贡献中国智慧方案 [5] - 认为上海合作组织成功实践证明不同国家可相互尊重信任共赢 为全球治理完善作出表率 [5]

峰会基本情况 - 2025年上海合作组织峰会于8月31日至9月1日在天津举行 [2] - 这是中国第五次主办上合组织峰会 [2] - 这是上合组织成立以来规模最大的一次峰会 [2] 组织发展态势 - 上合组织影响力不断增强 [2] - 越来越多的国家想要加入上合组织 [2] - 上合"朋友圈"正不断扩大 [2] 国际评价 - 印度全球洞察中心创始人马尼什·尚德表示"上海精神"让各国携手行动、团结一致 [2]

来源：新华社 上海合作组织成员国元首理事会天津宣言 上海合作组织（以下称"上合组织"或"本组织"）成员国领导人于2025年9月1日在中国天津举行 元首理事会会议，并发表宣言如下： 世界政治、经济形势及国际关系的其他各领域正经历深刻历史性变革。国际体系朝着更加公正、 平等、更具代表性的多极化方向演进，为各国自身发展和互利合作开辟了新的前景。 与此同时，地缘政治对抗愈演愈烈，对世界和上合组织地区的安全和稳定构成威胁与挑战。全球 经济，特别是国际贸易和金融市场遭受严重冲击。 2025年是第二次世界大战胜利和联合国成立80周年。爱好和平国家团结战胜纳粹主义、法西斯 主义、军国主义的伟大胜利，决定了世界历史发展进程，为建立保障人类和平发展的稳定国际关 系体系创造了条件。成员国呼吁铭记各国人民的英勇壮举和第二次世界大战历史教训。 联合国作为独一无二的政府间组织，为维护和平与安全、促进经济社会发展、保障人权开展了有 效工作，推动了必要合作。成员国重申坚持以《联合国宪章》及其他公认的国际法原则、尊重文 明多样性、平等互利合作为基础，发挥联合国中心协调作用，构建更具代表性、更加民主公正的 多极世界。 发表了《上合组织成员国元首 ...

国际政治与安全合作 - 支持联合国中心协调作用和多极化国际体系演进 [2] - 反对集团化和对抗性思维解决国际问题 强调平等不可分割的安全架构 [4] - 签署《应对安全威胁与挑战综合中心协定》和《禁毒中心协定》深化安全合作 [6] 反恐与极端主义防控 - 落实《打击恐怖主义 分裂主义和极端主义合作纲要（2025-2027）》并开展联合反恐演习 [7] - 强烈谴责2025年帕哈尔加姆恐怖袭击和针对"贾法尔快车"的袭击事件 [8][9] - 通过《打击极端主义意识形态2026-2030合作纲要》防止激进思潮蔓延 [10] 地区热点问题立场 - 对巴以冲突升级深表关切 呼吁全面停火和保障人道主义援助 [11] - 强烈谴责2025年6月以色列和美国对伊朗的军事侵略行动 [12] - 支持阿富汗成为独立中立和平国家 主张组建包容性政府 [13] 经济与贸易合作 - 所有成员国支持共建"一带一路"倡议并促进与欧亚经济联盟对接 [19] - 通过《支持多边贸易体制声明》反对单边强制措施 [20] - 制定贸易便利化协定和发展电子商务合作纲要 [21][22] 金融与投资发展 - 落实扩大本币结算份额路线图并决定成立上合组织开发银行 [24] - 建立投资者联盟和经济优惠政策库深化投资合作 [23] - 上合组织银联体成为金融领域受青睐机制 正解决伊朗银行加入问题 [24] 能源与基础设施 - 批准《2030年前能源合作发展战略实施路线图》并推动可再生能源合作 [27] - 中吉乌铁路开工建设 落实国际道路运输便利化协定 [29] - 推进"北-南"和"东-西"运输走廊建设 发挥过境运输潜力 [28] 科技创新与数字化 - 通过《加强数字经济发展声明》和《人工智能合作发展规划实施路线图》 [22][31] - 支持建立人工智能合作机制和中亚人工智能中心 [32][33] - 缩小数字鸿沟 保障各国平等发展和利用人工智能的权利 [31] 人文与可持续发展 - 开展教育合作和职业技术培训 支持上合组织大学运作 [31] - 实施《绿色发展声明》和可持续发展论坛成果 [27][36] - 加强青年创业孵化器和妇女组织联系 举办国际体育赛事 [35][38] 组织机制建设 - 通过《未来10年（2026-2035）发展战略》确定深化合作优先方向 [6] - 将观察员和对话伙伴合并为上合组织伙伴 [41] - 吉尔吉斯共和国将担任2026年轮值主席国 会议主题为成立25周年 [43]