新华社北京7月30日电 题：健全落实生态环境保护责任制——生态环境部有关部门负责人解读《地 方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》 新华社记者黄垚、高敬 这位负责人表示，责任制规定是我国生态环境领域又一部重要党内法规。制定出台责任制规定，是 坚持和加强党对生态文明建设全面领导的重要制度安排，是全面构建生态环境保护责任体系的有效举 措，是加快建设人与自然和谐共生的美丽中国的重要保障，对充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核 心作用，进一步压紧压实各级党委和政府领导干部生态环境保护责任，具有重要意义。 据介绍，责任制规定坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实相关法律法规和中央 文件要求，着力构建知责、明责、履责、尽责的环环相扣的责任体系。 ——突出"三个坚持"。一是坚持政治引领，坚持和加强党对生态文明建设的全面领导；二是坚持问 题导向，针对当前生态环境保护领域存在的责任落实不到位问题，抓紧抓牢领导干部这一"关键少数"， 打通落实生态环境保护责任的"最后一公里"；三是坚持务实管用，在职责条款、监督追责等方面与生态 环境保护领域党内法规和国家法律进行充分衔接，进一步健全生态环境治理体系。 ——突出" ...

河长制林长制工作部署 - 深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对山西工作重要指示精神 坚决扛牢治水护林政治责任 [1] - 全面推行河长制林长制作为党中央推进生态文明建设的重要制度安排 [2] - 持续完善工作体系 压紧压实各级党委政府和河长林长责任 优化监管方式 完善考核评价体系 [3] 水资源保护治理措施 - 发挥河长制制度优势 持续抓好水资源保护、水环境治理、水生态修复、水工程建设四篇水文章 [2] - 严格执行四水四定 深化取用水管理 加大地下水超采区治理 [2] - 强化农业面源、工业、城乡生活污染等综合治理 加强桑干河、御河、十里河等河流生态修复 [2] 水利工程建设规划 - 加快推进万家寨引黄北干支线等项目建设 做好市县水网衔接 [2] - 推动城乡供水一体化建设 为经济社会发展提供有力水支撑水保障 [2] 林草生态建设重点 - 坚持扩绿、兴绿、护绿并举 注重提质、兴业、利民 科学推进国土绿化 [2] - 深化林权制度改革 推动林下经济高质量发展 切实加强林草资源保护管理 [2] - 加强生物多样性保护 扎实做好森林草原防灭火工作 不断厚植绿色基底 [2] 防灾减灾工作机制 - 扎实开展重要防洪工程、重大基础设施等关键部位巡查排险 提高监测预警精准度 [2] - 做好各项应急准备 严格落实值班值守制度 强化部门联防联动 [2] - 确保险情第一时间发现、第一时间响应、第一时间处置 [2] 社会协同共治体系 - 精心做好宣传发动 提高全社会参与河流林草保护的意识 [3] - 探索建立河长林长协同共治机制 凝聚齐抓共管的强大合力 [3] - 推动美丽大同建设不断取得新成效 [3]

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》， 并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。 《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》全文如下。 地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行） 第一章 总则 第一条 为了坚持和加强党对生态文明建设的全面领导，健全落实生态环境保护责任制，根据有关党内 法规和法律，制定本规定。 第二条 本规定适用于县级以上地方党委和政府领导班子成员、生态环境部门和承担重要生态环境保护 职责的部门负责人（以下统称地方党政领导干部）。 乡镇（街道）、各类开发区领导班子成员落实生态环境保护责任制，参照本规定执行。 （2025年7月18日中共中央批准 2025年7月18日中共中央办公厅、国务院办公厅发布） 第三条 实行地方党政领导干部生态环境保护责任制，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，完整准确全面贯彻新发展理念，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，加强组织领导、强 化统筹协调、完善体制机制、严格监督考核，构建覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环相扣的责任体 系，保障以高水平保护支撑高质量发展，推动实现美丽中国建设目标 ...

项目背景与试点确立 - 吉林省延边朝鲜族自治州汪清县东光镇长荣村于2025年5月成为全国首个“虎豹社区绿色产业转型创新试点”[4] - 标志着东北虎豹国家公园建设从单纯保护向“生态反哺”模式迈出关键一步[4] - 项目构建“生态保护—产业转型—社区受益”的良性循环体系[4] 产业转型驱动因素 - 野生东北虎豹种群数量回升导致传统农业面临挑战，2017年以来汪清县林缘地带农作物年均损失率达30%~50%[6] - 农户户均年损失1.2万元，虽通过野生动物损害保险机制获赔，但需寻求长久之计[6] - 生态保护与民生发展需双链驱动，寻找生态价值与经济价值的转换通道[7] 产业转型模式与效益 - 实施“三转”模式：将黑木耳产业废弃物转为有机肥原料、受兽害耕地转为防兽型药材基地、单户经营转为“政府+企业+合作社”三方联营[7] - 采用“黑木耳菌基+牛粪”循环农业模式，减少传统农业对森林依赖，面源污染降低20%[7] - 亩均收益提升至传统作物的4~6倍[7] 可持续发展机制 - 建立“双链保障”体系：产业链通过“三村联建”形成规模效应并引入企业保底收购机制，资金链构建“社会捐赠+政府配套+村民入股”多元投入模式[9] - 项目设计预留50%利润用于再生产，确保可持续发展[9] - 采用“土地入股+现金入股”方式，15户农户首批参与，配合技术指导与简易防兽设施[9] - 项目区土壤有机质含量显著提升，实现生态与经济效益双丰收[9] 项目创新与全球意义 - 创造三个“首次”：首次实现国家公园内产业转型闭环设计、首次建立保护成效可量化补偿机制、首次形成“企业包销+技术包产+政府包管”协同治理模式[12] - 实践将生态约束转化为发展动能，为全球保护区社区发展提供可复制的中国经验[12] - 证明生态文明建设是转型升级的“助推器”，未来将继续推动更多传统产业转型项目[12]

上海市民营经济促进条例草案 - 全面贯彻平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展原则 [1] - 在公平竞争、投资促进、融资服务、科技创新、对外经贸、经营发展、服务保障、权益保护等方面作出明确规定 [1] - 着力推动民营经济持续、健康、高质量发展 [1] 中国（上海）自由贸易试验区条例修订草案 - 实施十多年来的首次修改 [1] - 贯彻国家自由贸易试验区提升战略 [1] - 新增科创与人才、全产业链、数字经济、边境后管理制度等四个章节 [1] - 更好发挥为国家试制度、探新路、测压力的重要功能 [1] 其他法规草案审议 - 审议《上海市粮食安全保障条例（草案）》 [2] - 审议《关于促进长三角科技创新协同发展的决定（草案）》 [2] - 审议《上海市法律援助若干规定（修订草案）》 [2] - 审议《上海市食品安全条例修正案（草案）》 [2] - 审议《关于深入推进生态文明建设打造美丽中国上海典范的决定（草案）》 [2] - 审议《上海市节约用水条例（草案）》 [2] - 审议《上海市老年人权益保障条例修正案（草案）》 [2]

北京7月29日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部生态环境保护责任制规 定（试行）》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。 《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》全文如下。 地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行） （2025年7月18日中共中央批准 2025年7月18日中共中央办公厅、国务院办公厅发布） 第一章 总则 第一条 为了坚持和加强党对生态文明建设的全面领导，健全落实生态环境保护责任制，根据有关党内 法规和法律，制定本规定。 第二条 本规定适用于县级以上地方党委和政府领导班子成员、生态环境部门和承担重要生态环境保护 职责的部门负责人（以下统称地方党政领导干部）。 乡镇（街道）、各类开发区领导班子成员落实生态环境保护责任制，参照本规定执行。 第三条 实行地方党政领导干部生态环境保护责任制，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，完整准确全面贯彻新发展理念，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，加强组织领导、强 化统筹协调、完善体制机制、严格监督考核，构建覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环相扣的责任体 系，保障以高水平保护支撑高质量发展，推动实 ...

政策背景与适用范围 - 中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》，旨在强化党对生态文明建设的领导并健全责任体系 [1][2] - 政策适用于县级以上地方党委和政府领导班子成员、生态环境部门及承担重要环保职责的部门负责人，乡镇及开发区领导班子参照执行 [2][3] 核心原则与责任框架 - 坚持党政同责、管行业必须抓环保等五大原则，强调生态惠民与激励约束并重 [4] - 县级以上党委和政府主要负责人为生态环境保护第一责任人，领导班子其他成员按分工承担领导责任 [5] - 市级以上生态环境部门负统一监督管理职责，其他部门对本行业环保工作负责 [5][12] 具体职责分工 - 地方党委主要负责人需推动生态环境保护融入经济社会发展全局，协调督察整改及结构性压力缓解措施 [6] - 地方政府主要负责人需组织制定环保规划并纳入国民经济规划，推动绿色转型及财政支持美丽中国建设 [7][9] - 分管环保负责人需制定年度计划、建立问题发现机制，并指导监管能力建设与突发事件处置 [8][10][11][12] 监督与追责机制 - 中央和省级环保督察将责任落实情况纳入重点，结合审计监督形成合力 [13] - 环保责任制执行情况作为干部考察内容，对失职行为明确五种追责情形，包括决策违规、形式主义等 [15][16][17] - 主动补救可减轻责任，盲目决策突破生态红线则从重追责 [16] 实施与配套措施 - 政策自2025年7月18日发布起施行，由生态环境部联合中央组织部解释 [17][19][20] - 要求优化监督检查频次和考核体系，减轻基层负担 [15]

新华社北京7月29日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部生态环境保护责 任制规定（试行）》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。 第二条本规定适用于县级以上地方党委和政府领导班子成员、生态环境部门和承担重要生态环境保护职 责的部门负责人（以下统称地方党政领导干部）。 乡镇（街道）、各类开发区领导班子成员落实生态环境保护责任制，参照本规定执行。 第三条实行地方党政领导干部生态环境保护责任制，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，完整准确全面贯彻新发展理念，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，加强组织领导、强 化统筹协调、完善体制机制、严格监督考核，构建覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环相扣的责任体 系，保障以高水平保护支撑高质量发展，推动实现美丽中国建设目标。 第四条实行地方党政领导干部生态环境保护责任制，应当遵循下列原则： （一）坚持党政同责、齐抓共管、失职追责，增强共抓生态文明建设的整体效能； 《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》全文如下。 地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行） （2025年7月18日中共中央批准2025年7月18日中共中央 ...

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部生态环境保护责任制规 定（试行）》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。 《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》全文如下。 地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行） （2025年7月18日中共中央批准 2025年7月18日中共中央办公厅、国务院办公厅发布） 第一章 总则 第一条 为了坚持和加强党对生态文明建设的全面领导，健全落实生态环境保护责任 制，根据有关党内法规和法律，制定本规定。 第二条 本规定适用于县级以上地方党委和政府领导班子成员、生态环境部门和承担重 要生态环境保护职责的部门负责人（以下统称地方党政领导干部）。 乡镇（街道）、各类开发区领导班子成员落实生态环境保护责任制，参照本规定执行。 第三条 实行地方党政领导干部生态环境保护责任制，坚持以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山 的理念，加强组织领导、强化统筹协调、完善体制机制、严格监督考核，构建覆盖全面、权 责一致、奖惩分明、环环相扣的责任体系，保障以高水平保护支撑高质量发展，推动实现美 丽中国建设目 ...

新华社北京7月29日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部生态环境保护 责任制规定(试行)》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。 《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定(试行)》全文如下。 地方党政领导干部生态环境保护责任制规定(试行) (2025年7月18日中共中央批准 2025年7月18日中共中央办公厅、国务院办公厅发布) 第一章 总则 第一条 为了坚持和加强党对生态文明建设的全面领导，健全落实生态环境保护责任制，根据有关党内 法规和法律，制定本规定。 第二条 本规定适用于县级以上地方党委和政府领导班子成员、生态环境部门和承担重要生态环境保护 职责的部门负责人(以下统称地方党政领导干部)。 乡镇(街道)、各类开发区领导班子成员落实生态环境保护责任制，参照本规定执行。 第三条 实行地方党政领导干部生态环境保护责任制，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，完整准确全面贯彻新发展理念，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，加强组织领导、强 化统筹协调、完善体制机制、严格监督考核，构建覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环相扣的责任体 系，保障以高水平保护支撑高质量发展， ...