国家公园建设成效概述 - 国家公园体制改革启动10周年，生态系统多样性、稳定性、持续性稳步提升，第一批国家公园已正式设立[1] - 建设从单一要素保护转向山水林田湖草沙一体化系统治理，涉及管理体制重构与多项制度创新[1] - 自然保护地体系建设进入系统集成、全面推进新阶段，未来将稳慎设立新公园并实施重大生态工程[3] 三江源国家公园 - 整体保护长江、黄河、澜沧江源头生态系统，草地植被盖度较试点前提高8.6%[1] - 藏羚羊、藏原羚、藏野驴等野生动物数量大幅增长，源头再现千湖美景[1] 大熊猫国家公园 - 整合四川、陕西、甘肃三省73个自然保护地，连通13个大熊猫局域种群栖息地，建设6条生态廊道[2] - 我国野生大熊猫总数量从20世纪80年代的1100只恢复到约1900只[2] 东北虎豹国家公园 - 建成天空地一体化监测体系，实现东北虎、东北豹全天候全区域动态监测[2] - 东北虎数量从试点之初27只增长到70只左右，东北豹从42只增长到80只左右[2] 海南热带雨林国家公园 - 雨林生态系统逐步恢复，海南长臂猿野外种群由5群35只增长到7群42只，为全球长臂猿中唯一持续增长种群[2] - 探索土地等值置换，生态搬迁群众年收入达搬迁前近4倍[2] 武夷山国家公园 - 福建、江西两省一体化开展保护修复，新发现雨神角蟾等多个新物种，黄腹角雉数量保持在1000只左右[2] - 建设生态茶园，园区内每亩林地补偿金额比园区外高9元至13.5元[2]

国家公园建设成效 - 正式设立三江源 大熊猫 东北虎豹 海南热带雨林 武夷山等第一批国家公园 [1] - 野生大熊猫数量从20世纪80年代1100只恢复至约1900只 增幅约73% [1] - 海南雨林生态系统逐步恢复 长江黄河澜沧江源头生态系统获有效保护 [1] 国家公园与公众利益关联 - 国家公园作为品质最优生态系统 承担气候稳定器 自然净水机与空气净化器功能 [2] - 采取公益性低门票制度 对军人学生老年人残疾人实行免票 [2] - 通过预约制度保障公众公平获得自然体验权利 [2] 国家公园建设理念 - 以生态保护为第一级推进器 2013年至今生态保护成效显著 [2] - 全民共享作为第二级推进器 体现全民公益性理念 [2] - 高标准建设访客中心标识系统等共享基础设施 [2] 国家公园社会价值 - 提供体验中国最极致自然景观的公平机会 [1] - 志愿者制度允许公民通过实际行动回馈自然 [2] - 惠及千家万户的最普惠生态产品 [2]

国家公园体系建设进展 - 国家公园体系建设进入系统集成、全面推进的新阶段[1] - 国家布局规划了全世界最大的国家公园体系，实现了从试点探索到系统协调的历史性转变[1] - 出台40余个改革方案、规划、办法、国家标准等系列顶层设计重要文件[1] - 国家公园法已通过全国人大常委会两次审议，现代化治理体系正在逐步形成[2] 国家公园生态保护成效 - 三江源国家公园纳入长江黄河澜沧江源头，与2015年试点前相比草地植被盖度提高8.6%[3] - 大熊猫国家公园整合三省73个自然保护地，野生大熊猫数量从80年代1100只恢复到约1900只[4] - 东北虎豹国家公园东北虎数量从27只增至70只，东北豹从42只增至80只左右，栖息地向外扩展200多公里[4] - 海南热带雨林国家公园海南长臂猿从5群35只增长到7群42只，是全球20种长臂猿中唯一持续增长种群[5] - 武夷山国家公园新发现雨神角蟾等多个新物种，黄腹角雉数量保持在1000只左右[5] 社区参与与民生改善 - 三江源国家公园推行生态管护员一户一岗，聘用2.3万原有居民，年均增收1.5万-2.1万元[3] - 海南热带雨林国家公园探索土地等值置换，生态搬迁群众年收入是搬迁前的近4倍[5] - 武夷山国家公园提高生态效益补偿标准，园区内每亩林地补偿金额比园区外高9元至13.5元[5] - 未来将引导扶持居民参与提供生态产品和服务，推广生态管护员"一户一岗"模式[6] 系统治理与未来规划 - 国家公园由单一要素保护向山水林田湖草沙一体化系统治理转变[2] - 将落实自然保护地整合优化方案和国家公园空间布局方案，按照成熟一个设立一个原则稳慎设立新公园[1][5] - 组织实施山水林田湖草沙系统治理工程和生物多样性保护重大工程[1][5] - 持续推进机构设置、法律法规制修订、监测体系建设等基础工作[5]

第一批国家公园建设成效 - 三江源国家公园将长江正源格拉丹东和当曲区域、黄河源约古宗列区域纳入保护范围，整体保护了长江、黄河、澜沧江的源头生态系统 [1] - 推行生态管护员一户一岗，聘用原有居民2.3万人参与管护巡护 [1] - 与2015年试点前相比，源头再现"千湖美景"，藏羚羊、藏原羚、藏野驴等野生动物数量大幅增长，草地植被盖度提高8.6% [1] - 原有居民年均增收1.5万元至2.1万元 [1] 大熊猫国家公园进展 - 整合四川、陕西、甘肃三省73个自然保护地，实现13个大熊猫局域种群栖息地连通，建设6条生态廊道 [1] - 我国野生大熊猫总数从上世纪80年代的1100只恢复到约1900只 [1] - 整合组建大熊猫国家保护研究中心、局大熊猫重点实验室，成立大熊猫保护国家创新联盟，投入1.1亿元设立大熊猫保护研究基金 [1] 东北虎豹国家公园成果 - 建成天空地一体化监测体系，实现对东北虎、东北豹的全天候、全区域动态监测 [2] - 东北虎、东北豹数量分别从试点之初的27只、42只增长到70只、80只左右 [2] - 吉林长白山区域30年来首次发现东北虎踪迹，栖息地向外扩展200多公里 [2] 海南热带雨林国家公园恢复情况 - 海南长臂猿野外种群数量由设立之初的5群35只增长到7群42只，是全球20种长臂猿中唯一持续增长的种群 [2] - 生态搬迁群众年收入是搬迁前的近4倍 [2] - 依托黎族特色文化优势，发展黎族文化、热带雨林、茶旅融合产业 [2] 武夷山国家公园保护措施 - 将江西省武夷山区域纳入保护范围，福建、江西两省一体化开展生态系统保护修复 [2] - 新发现雨神角蟾等多个新物种，黄腹角雉数量保持在1000只左右 [2] - 建设生态茶园，园区内每亩林地补偿金额比园区外高9元至13.5元 [2] 国家公园创新探索 - 批复实施各国家公园总体规划、监测体系建设方案 [3] - 在野生动物危害防控体系建设、致害保险补偿、自然教育和生态体验等方面进行创新探索 [3]

论坛概况 - 第三届国家公园论坛将于2024年8月18日至19日在成都举办 主题为"守护自然瑰宝、共绘和合之美" 由国家林草局和四川省政府联合主办 [1] - 论坛活动包括开幕式、主论坛、3个分论坛及主题成果展 主论坛将发布国家公园建设最新成果并邀请国内外专家演讲 [1] - 分论坛设置三大主题："政策创新与实践探索"、"全民共享与社区治理"、"旗舰物种保护与监测技术创新" 邀请40余位中外专家参与研讨 [1] 论坛内容与参与方 - 主题成果展通过视频、图片、实物等形式展示国家公园在生态保护、科研监测、自然教育、社区发展等领域的成效 [1] - 参会代表约200人 包括中央部委、地方林草部门、国家公园管理机构、驻华使领馆、国际组织及媒体等 [1] - 论坛将聚焦"十五五"期间国家公园的战略性议题 探讨高水平保护与高质量发展路径 [1] 国家公园建设背景 - 国家公园建设从单一要素保护转向山水林田湖草沙系统治理 涉及管理体制重构、自然资源资产管理等制度创新 [2] - 论坛旨在搭建政府、学术机构、国际组织的交流平台 通过多方智慧碰撞为国家公园建设凝聚共识 [2]

国家公园与自然公园生态环境保护成效评估标准 - 生态环境部正编制国家公园、自然公园生态环境保护成效评估技术规范，为首个行业标准，将提升监管水平 [1] - 两项国家标准《国家公园生态环境保护成效评估技术规范》《自然公园生态环境保护成效评估技术规范》公开征求意见 [1] - 标准依据《建立国家公园体制总体方案》和《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》要求，强化科学评估 [1] 评估制度与现有研究基础 - 总体方案要求引入第三方评估制度，评价考核结果纳入生态文明建设目标考核体系 [2] - 目前国内外研究主要针对保护地系统或具体自然保护地，但缺乏针对国家公园整体保护效果的定量指标体系 [2] - 现有自然保护地评估标准主要针对自然保护区，由原环保、林业、海洋等部门制定 [2] 国家公园评估内容与方法 - 国家公园评估涵盖生态系统原真性、完整性、物种多样性、水环境质量、违法违规情况等8项内容，周期为5年一次 [3] - 违法违规情况包括新增问题及整改率，均为扣分项指标 [3] 自然公园评估内容与指标 - 自然公园评估聚焦自然生态系统、保护物种及自然遗迹，指标包括受保护生态系统面积、物种种群数量、遗迹完整程度 [3] - 评估采用定量与定性结合，涉及自然生态、环境质量、生态胁迫等5项内容 [3] 评估结果等级调整机制 - 出现特大/重大突发环境事件或被中央环保督察通报未整改，评估结果直接调整为差 [4] - 发生较大/一般突发环境事件或被省级督察通报未整改，评估结果降一级 [4]

新型城镇化建设 - 推进新型城镇化和区域协调发展，优化发展空间格局，完善区域协调发展战略机制，构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系 [1] - 高标准建设美丽城市的关键在于生态融合和设施联通，提升市民可感知性 [1] - 新型城镇化需从规划设计、产业就业、风貌提升、设施建设、制度机制五方面统筹谋划 [2] - 优化产业布局是新型城镇化建设关键，需立足资源禀赋和产业基础，全局谋划产业空间格局，形成产业集群 [2] - 扩绿增收打造宜居宜业县城，优化绿地布局，推广绿色建筑，活化利用古村落和古建筑，探索结对帮扶建设模式 [3] 国家公园体系建设 - 全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，体现对国家公园高水平保护和高质量发展的信心 [4] - 自2021年设立首批5个国家公园到2035年建设49个国家公园，基本建成全球最大国家公园体系 [4] - 国家公园通过功能区划、生态补偿、社区参与等途径实现生态、经济、社会效益协调统一 [4] - 完善特许经营监管和收益分配机制，提升生态效益与社会福祉 [4] - 建立统一的国家公园标志，提升相关产业空间和产品价值，促进周边社区经济增长 [5] - 利用AI大模型、机器人技术提升国家公园自然资源监测保护和管理水平 [6] 现代化产业体系建设 - 因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系 [6] - 广东省建筑设计研究院持续探索绿色低碳建设技术，主导和参与编制多项行业标准与技术图集 [6] - 在市政基础设施建设、智慧城市建设、产业园区升级改造等多领域协同创新，驱动现代化产业体系重构升级 [6] - 设立新赛道子公司培育新兴和未来产业，打造"第二增长曲线" [7] - 开展"大绿色化业务"，打造超低能耗、零能耗建筑产品，拓展数智化业务 [7] - 拓展城市更新业务、老旧小区改造业务、建筑光伏一体化设计改造业务 [7] - 开展市政绿色低碳产业新业务，如智慧水务、生态环境监测与修复等 [7]